Sam Rayburn

Dne 16. září 1940, ve věku 58, a zároveň slouží jako Dům Většinový Vůdce, Rayburn se stal předsedou Sněmovny po náhlé smrti Reproduktor William Bankhead. Rayburn to vzestup na post předsedy byl překvapivě rychlý; to včetně Bankhead, tři Reproduktory před Rayburn zemřel v úřadu do šesti let. (Henry Thomas Rainey zemřel v roce 1934 a Jo Byrns v roce 1936.)

Rayburnova první velká krize po druhé Světové Válce. V desetiletí před válkou byly Spojené státy izolacionistické a rozhodly se neúčastnit se války, když válka vypukla v roce 1937 v Asii a 1939 v Evropě. Rayburn pomohl v březnu 1941 schválit zákon o půjčce a pronájmu. Tento zákon umožnil USA distribuovat potraviny, ropu a materiál do Spojeného království, Číny a Sovětského svazu. V srpnu 1941 pomohl schválit zákon o prodloužení služby z roku 1941. V roce 1940 byla vládou zavedena 12měsíční mírová předloha, která se připravovala na možnou válku. Izolacionisté ve Sněmovně se však nechtěli zapojit do války a chtěli nechat mírový návrh vypršet po 12 měsících v roce 1941. Poté, co Rayburn hovořil se všemi zástupci, kteří byli proti návrhu a snažili se je přesvědčit, aby změnili názor, návrh zákona prošel hlasováním 203-202, což je rozpětí jednoho hlasu. Pokud by byl tento zákon poražen, americká armáda by kvůli konci návrhu ztratila asi dvě třetiny své síly a tři čtvrtiny důstojnického sboru.

Na počátku roku 1942, horní Roosevelt úředníci přiblížil Rayburn a požádal ho, aby diskrétně pracovat s Kongresem, aby získali finanční prostředky pro výrobu atomové bomby. O rok později, Rayburn zajištěné 1,6 miliardy dolarů na financování Projektu Manhattan, což byl krycí název pro tajný projekt, který vedl k vytvoření atomové bomby. Tato tajná operace byla provedena s většinou z prezidentovy vlastní skříně, a dokonce i místopředsedové, stejně jako všichni členové Kongresu, s výjimkou hrstky nevěda o atomovou bombu. O této operaci věděl pouze Rayburn, vůdce většiny Senátu, a pět dalších kongresmanů. Rayburn musel Projekt Manhattan skrývat falešnými jmény a jinými klamnými prostředky v účtech, dokud nebyly bomby použity v roce 1945.

v roce 1946 republikáni zametli demokraty ve volbách v polovině období a vyhráli jak Sněmovnu, tak senát. Demokraté přišli ve Sněmovně o 54 křesel. Rayburn pocit, že, protože prohrál v takové drtivé způsobem, že by měl odstoupit, jak Dům Demokratické Vůdce a ne být Vůdcem Menšiny v nadcházející kongres (to by pravděpodobně skončil v předčasném odchodu do důchodu pro něj do konce roku 1940). Podpořil severního demokrata Johna W. Mccormacka za vůdce menšin, ale existovalo hnutí“ návrh Rayburn “ iniciované prezidentem Trumanem, samotným Mccormackem a všemi severními a jižními demokraty. Pro všechny demokraty bez Rayburna jako jejich vůdce by Demokratická strana byla roztrhána interfaktionalismem mezi severními a jižními demokraty a liberálními a konzervativními demokraty. Mnoho lidí ve Washingtonu si tehdy uvědomovalo, jak důležité je držet Demokratickou stranu pohromadě. Rayburn přijal pozici menšinového vůdce a zůstal demokratickým vůdcem domu po zbytek svého života. 142 demokratů a 50 republikánů překvapilo Rayburna zvláštním darem, Cadillacem z roku 1947. Předsedovi Sněmovny bylo poskytnuto vozidlo financované vládou a zástupci se cítili špatně, že nyní vůdce menšin Rayburn nebude mít ve Washingtonu žádné auto. Rayburn měl přísné osobní pravidlo, aby nikdy nepřijímal dary více než 25 dolarů, aby se vyhnul uplácení. Kongresmani toto pravidlo obešli tím, že spojili své jednorázové šeky ve výši 25 dolarů, aby zaplatili za auto. Rayburn vrátil šeky všech 50 republikánských zástupců (aby se vyhnul střetu zájmů), ale laskavě jim poděkoval za jejich gesto.

V letech 1947-48, Rayburn jako Menšinový Vůdce pomohl projít Marshallův Plán a balíček podpory, který podporoval Trumanovu Doktrínu, že podporované nekomunistických Evropských zemích a pomohl zastavit šíření komunismu. Musel se také vypořádat s reakcí jižních demokratů (Dixiecrats) na výzvu prezidenta Trumana k velmi rychlé legislativě v oblasti občanských práv. Ve výborech dominovali velmi mocní Jižní demokraté, kteří byli pro segregaci, takže tyto účty za občanská práva byly při příjezdu mrtvé. Rayburn měl být mírný mezi konzervativci a liberálové, stejně jako severní a jižní Demokraté, tak on odmítl Truman je velmi rychle občanská práva účty, ale také odmítl jižních Demokratů vyzývá k pro-segregace kandidátem na místo Truman v roce 1948 prezidentské volby. Rayburn byl proti rychlé daň z hlavy zrušení a další fast-track občanských práv a právních předpisů, ale také nařídil pro-segregace Demokratů spustit jako třetí strany v důsledku jeho obavy, že severní Demokraté by bojkotu voleb a pomoci Republikánům vyhrát volby. Rayburn byl spolehlivým zastáncem Trumana a byl pro postupné zavádění právních předpisů v oblasti občanských práv, které by nebylo příliš rychlé a okamžité kvůli obavám z odporu jižních demokratů. V roce 1949, po jeho úspěšném úsilí získat zpět Sněmovnu, Senát a Trumanovo znovuzvolení, se znovu stal mluvčím a podpořil Zrušení daně z hlasování v Texasu. Řekl, že Zrušení daně z hlasování v Texasu by pomohlo Spojeným státům v boji se Sovětským svazem o srdce a mysl světa.

v letech 1949 až 1953 byl Rayburn opět řečníkem. Podporoval Trumanův spravedlivý obchod, ale konzervativní koalice konzervativních republikánů a konzervativních demokratů zablokovala přijetí zákona o spravedlivém obchodu. Během svého druhého funkčního období jako mluvčí se zaměřil především na přijetí protisovětské legislativy a získání domácí podpory Trumana a armády v korejské Válce. V roce 1952 korejská válka zapadla a Trumanova Popularita ztroskotala. V důsledku toho se rozhodl nekandidovat na znovuzvolení a republikáni vyhráli dům, Senát, a předsednictví.

Rayburn to podruhé jako Menšinový Vůdce se shodoval s Prezidentem Eisenhowerem první dva roky jeho předsednictví. McCarthyism byla v plném proudu, takže se obě strany snaží své nejlepší, aby vylíčit sebe jako anti-komunista. Zákon o komunistické kontrole z roku 1954 a pokračující obrana Jižní Koreje a Tchaj-wanu a Jižního Vietnamu byly podporovány Rayburnem a většinou demokratů. Rayburn a demokraté získali zpět Sněmovnu A senát ve volbách v roce 1954.

rayburnovo třetí a poslední působení ve funkci mluvčího v letech 1955 až 1961 bylo jedním z největších okamžiků jeho kariéry. Jeho chráněnec senátor Lyndon B. Johnson se stal vůdcem většiny hlavně díky Rayburnovi manévrování vedení Senátu a uzavírání dohod, aby se Johnson stal demokratickým vůdcem Senátu. Trojice Rayburn, Eisenhower, Johnson pracoval spolu dobře a prošel mnoha mezník účty, jako jsou Vnitrostátní Mezistátní a Obrany Dálnic Akt, který založil Mezistátní Dálniční Systém, Národní úřad pro Letectví a vesmír Zákona, která založila NASA, Federal Aviation Act z roku 1958, který založil FAA, National Defense Education Act, Colorado River Ukládání Projektu Act, Zákon o Občanských Právech z roku 1957 a Zákon o Občanských Právech z roku 1960, který byl první občanských práv působí uplynulo od Rekonstrukce.

V 1958-59, Rayburn pomohl přiznat, Aljašky a Havaje do Spojených Států jako 49 a 50 států. Rayburn těžce bojoval za Aljašku poté, co si uvědomil, že tehdy Demokratická Aljaška bude čelit tehdejší republikánské Havaji v Senátu a sboru volitelů. V roce 1961, Rayburn chtěl projít více občanských práv a právních předpisů spolu s Prezidentem Kennedym, ale mocná Pravidla Výboru dominuje konzervativní koalice Demokratů a Republikánů, kteří odmítli nějaké sociálně liberální legislativa. Rayburn se snažil ukončit slepou uličku změnou pravidel Sněmovny, aby do výboru přidal tři místa (dvě většina a jednu menšinu). Rayburn svůj plán obhajoval ve vzácném projevu na půdě Sněmovny. „Myslím si, že tento Dům by měl být povoleny na skvělé opatření, aby práce jeho vůli a nemůže to fungovat bude, jestli Výboru pro Pravidla je tak představoval, jako není možné Dům předat na ty věci.“V hlasování 217-212 získali Rayburn a demokratické vedení úzké, ale významné vítězství.

od roku 1940 až do své smrti v roce 1961 byl Rayburn vůdcem sněmovních demokratů. Jeho kariéra mluvčího byla dvakrát přerušena: 1947-1949 a 1953-1955, kdy republikáni ovládali dům. Během těchto období republikánské vlády, Rayburn sloužil jako vůdce menšin. Nicméně, on tak rád pojem „menšinový vůdce“, že on žádal, aby byl označován jako „Demokratický Vůdce“ během let, kdy úřad reproduktor byl v držení Republikán Joseph W. Martin Jr. z Massachusetts, který byl blízký osobní přítel Rayburn je.

sám chráněnec viceprezidenta Spojených států Johna Nance Garnera, Rayburn byl blízkým přítelem a mentorem Lyndona B. Johnsona a znal Johnsonova otce, Sam, od jejich dnů v texaském zákonodárném sboru. Rayburn byl nápomocný při nástupu Lyndona Johnsona k moci, zejména jeho rychlý vzestup na pozici vůdce menšin. Johnson byl v Senátu pouhé čtyři roky, když převzal roli. Johnson také vděčil za své následné povýšení na většinového vůdce Rayburnovi. Stejně jako Johnson, Rayburn nepodepsal Jižní manifest.

Jako Speaker Domu, Rayburn kované úzké přátelství a partnerství se zákonodárci nově vznikajících nezávislých států a demokracie na kontinentu Afriky, zejména Nigérie, rostoucí politické moci na kontinentu. Rayburn byl dobrým přítelem Jaja Wachuku, prvního domorodého mluvčího nigerijské Sněmovny reprezentantů, v letech 1959 až 1960.

osobní integrityEdit

ačkoli mnoho Texaských zákonodárců bylo na výplatní listině korporací veřejné služby, Rayburn odmítl být. Jak líčil v projevu během své kongresové kampaně:

Když jsem se stal členem advokátní kancelář Steger, Thurmond a Rayburn, Pánové Thurmond a Steger byly představující Santa Fe Železnice Společností, obdrží měsíční mzdy. Když přišla první kontrola poté, co jsem vstoupil do firmy, pan Thurmond přinesl na můj stůl jednu třetinu částky šeku a vysvětlil, k čemu to bylo. Řekl jsem mu, že jsem byl členem zákonodárného sboru, což lidé z Fannin County, a že moje zkušenost mě naučila, že muži, kteří představují lidé by měli být tak daleko, jak je to možné z obavy, jejichž zájmy byl povinen být vyzvána, aby právní předpisy týkající se, a to z toho důvodu bych nepřijal dolar železnice peníze, i když jsem byl ze zákona nárok na to. Nikdy jsem si z toho nevzal ani Dolar. Ve všech svých jednáních jsem se řídil zásadou.

tato praxe odmítnutí přijímat poplatky od klientů se zájmy před zákonodárcem byla v té době „prakticky neslýchaná“. Později, když sloužil v Kongresu, olej bohatý muž měl velmi drahé koně doručena Rayburn farmě v Bonham. Nikdo zřejmě nevěděl, že olejář doručil koně, kromě něj, Rayburn, a rayburnův zaměstnanec. Rayburn vrátil koně.

H. G. Dulaney, poradce Rayburn a později ředitel Sam Rayburn Library and Museum, řekl, že po rozhovoru v Texasu na jedné příležitosti Rayburn dozvěděl, že jeho řidič dostal obálku s penězi uvnitř od sponzora řeč. Řekl, že Rayburn přiměl řidiče, aby se otočil a vrátil peníze. Autor Robert Caro řekl: „nikdo ho nemohl koupit. Lobbisté mu nemohli koupit tolik jako jídlo. Ani daňový poplatník mu nemohl koupit jídlo. Odmítl nejen poplatky, ale i cestovní výdaje za projevy mimo město; hostitelé who . . . pokus o nátlak na něj rychle zjistil, že udělali chybu. . . . Rayburn by řekl: „Nejsem na prodej“ – a pak by odešel bez zpětného pohledu.“

LegacyEdit

Při utváření právních předpisů, Rayburn přednost pracuje tiše v pozadí, aby byl v centru pozornosti veřejnosti. Jako řečník získal pověst spravedlnosti a integrity. V jeho letech v Kongresu, Rayburn vždy trval na tom, že platí jeho vlastní náklady, dokonce jít tak daleko, jak platit za své vlastní cestovní náklady při kontrole Panamský Průplav, když jeho výbor zvažuje právní předpisy, které se ho týkají, spíše než výkonu jeho práva na vládu, platit za to. Poté, co zemřel, jeho majetek byl oceněn na necelých 300 000 dolarů, což byla většinou půda, kterou vlastnil, a množství hotovosti, které měl na různých běžných účtech, bylo něco přes 26 000 dolarů.

Rayburn byl mezi svými kolegy dobře známý svými schůzkami „Rady pro vzdělávání“ po pracovní době v úkrytech v domě. Během těchto zasedání mimo záznam, řečník a výkonní předsedové výborů se shromáždili pro poker, bourbon, a upřímná diskuse o politice. Rayburn sám určil, kdo obdržel pozvání na tato shromáždění; být pozván na jedno bylo velkou ctí. 12. dubna 1945, Viceprezident Harry Truman, pravidelný účastník, neboť jeho dny v Senátu, právě dorazila na „Board of Education“, když on přijal telefonní hovor, řekl mu, aby okamžitě přijít do Bílého Domu, kde se dozvěděl, že Franklin D. Roosevelt byl mrtev, a on byl nyní Prezidentem Spojených Států.

Rayburn vytvořil termín „sluneční pás“, zatímco silně podporoval výstavbu Route 66. Původně běžel na jih od Chicaga, přes Oklahomu, a pak se otočil na západ od Texasu do Nového Mexika a Arizony, než skončil na pláži v Santa Monice, Kalifornie. Argumentoval ve prospěch projektu a skvěle prohlásil, že Amerika musí absolutně spojit „mrazivý pás se slunečním pásem“.

Rayburn měl také talent na oblékání, aby vyhovoval jeho příležitosti. Zatímco ve Washingtonu, d. c., že by sport drahé obleky, naškrobené košile, a dokonale vyleštěné boty. Nicméně, zatímco zpět ve své chudší čtvrti v Texasu, Rayburn by nosil jednoduché košile, modré džíny, kovbojské boty, a kovbojské klobouky. Několik politiků napodobilo tento vzorec, včetně příkladu Ronalda Reagana, jak vyčistit štětec, když je doma v Kalifornii, zatímco ve Washingtonu nosí jemné obleky.

fráze“ blbec může kopat stodolu dolů, ale to trvá tesař postavit jeden “ je přičítán Rayburn.

James Roosevelt, AMERICKÝ zástupce z Kalifornie a syn Franklin a Eleanor Roosevelt, jednou volal Rayburn „nejpůsobivější člověk v Kongresu“. Rayburn nutil James nemá následovat ve stopách svého bratra, Zástupce Franklin D. Roosevelt, Jr., New York, který, podle Rayburn, nebral vážně své povinnosti z kanceláře. Thomas Abernethy z Mississippi řekl, že Rayburn byl nejvlivnějším řečníkem v historii, protože mohl „pracovat s liberály a konzervativci, řídil dům pevnou rukou, ale byl velkorysý“. William Colmer, další Mississippian a učitele, později Zástupce a AMERICKÝ Senátor Trent Lott, popsal Rayburn jako „velmi silný poslanec“ a daleko účinnější, než jeho nástupce, John McCormack z Massachusetts, kteří Colmer našel, „chtěl být oblíbený“, podle jeho kolegy.

Zeptal se proč on nikdy snažil předsednictví, Rayburn řekl, že on byl „narodil se na špatném místě ve špatnou dobu“, aby provedla celostátní kampaň. Rayburn byl řečníkem v době, kdy větší moc ve Sněmovně spočívala na předsedech výborů. Sám byl snadno přístupný členům; historik Anthony Champagne z University of Texas v Dallasu, učenec Rayburn, považuje řečníka za „most mezi severními a jižními členy“ Demokratické strany. Champagne připomněl zprávu, že Rayburn tak rozuměl domu, že byl “ ženatý „s tělem a mohl“ cítit sentiment členů “ tím, že byl pouze v jejich přítomnosti. Podle Champagne si dával pozor na vlastní souboje. Rayburn byl mentor k takové mladší členy jako Richard Bolling Missouri, Wilbur D. Mills Arkansas, Carl Albert Oklahoma, a Homer Thornberry a Jack Brooks, oba z Texasu. Byl také snadno přístupný voličům, kteří byli pozváni, aby přišli do svého domu v Bonhamu a navštívili bez předchozího upozornění.

Jeho domov v Texasu, nyní známý jako Sam Rayburn House Museum, byl určen AMERICKÝ Národní kulturní Památka. V roce 1957 zasvětil Rayburn knihovnu a Muzeum sama Rayburna v Bonhamu ve stylu prezidentské knihovny, aby zachoval svou paměť, knihovní sbírku, vyznamenání a upomínky.