Sam Rayburn

Den 16. September 1940, i en alder av 58 år, og mens Han tjenestegjorde som Majoritetsleder i Representantenes Hus, ble Rayburn Speaker of The House da Speaker William Bankhead plutselig døde. Rayburn oppstigning til speakership var overraskende rask; at Inkludert Bankhead, de tre Høyttalerne før Rayburn døde på kontoret innen seks år. Henry Thomas Rainey døde i 1934 Og Jo Byrns i 1936.)

Rayburns første store krise etter å ha antatt talerstolen var Andre verdenskrig. I tiåret før krigen var Usa isolasjonistisk og bestemte seg for ikke å delta i krigen da krigen brøt ut i 1937 I Asia og 1939 I Europa. Rayburn hjalp passere Lend-Lease Act I Mars 1941. Denne loven tillot USA å distribuere mat, olje og materiell til Storbritannia, Kina og Sovjetunionen. I August 1941 hjalp Han med å passere Service Extension Act av 1941. I 1940 ble et 12-måneders fredstidsutkast innført av regjeringen for å forberede seg på mulig krig. Isolasjonistene i Huset ønsket ikke å bli involvert i krigen skjønt og ønsket å la fredstidsutkastet utløpe etter 12 måneder i 1941. Etter At Rayburn snakket med alle representanter som var anti-utkast og prøvde å overtale dem til å forandre seg, fikk regningen det vedtatt med en stemme på 203-202, en stemmemargin. Hvis dette lovforslaget hadde blitt beseiret den AMERIKANSKE Hæren sto å miste om lag to tredjedeler av sin styrke og tre fjerdedeler av offiserskorpset på grunn av slutten av utkastet.

Tidlig i 1942 kontaktet Roosevelt Rayburn og ba Ham jobbe diskret med Kongressen for å få finansiering for produksjon av en atombombe. Senere samme år sikret Rayburn 1,6 milliarder dollar for å finansiere Manhattanprosjektet, kodenavnet for det hemmelige prosjektet som førte til etableringen av atombomben. Denne hemmelige operasjonen ble gjort med De fleste Av Presidentens eget kabinett og til og med visepresidenter, samt Alle Medlemmer av Kongressen unntatt en håndfull som ikke visste om atombomben. Bare Rayburn, Senatets Majoritetsleder og fem andre kongressmedlemmer var klar over denne operasjonen. Rayburn måtte skjule Manhattanprosjektet gjennom falske navn og andre villedende midler i bevilgningsregninger til bombene ble brukt i 1945.

I 1946 feide Republikanerne Demokratene i midtveisvalget, og vant Både Huset og Senatet. Demokratene mistet 54 plasser i Representantenes Hus. Rayburn følte at fordi han mistet på en så overveldende måte, burde han gå ned som House Democratic Leader og ikke være Minoritetsleder i den kommende kongressen (dette ville trolig ha endt i en førtidspensjonering for ham før slutten av 1940-tallet). Han støttet Norddemokrat John W. McCormack for Minoritetsleder, men det var en» utkast Rayburn » bevegelse initiert Av President Truman, McCormack selv, og alle de nordlige Og sørlige Demokratene. For Alle Demokratene uten Rayburn som deres leder Ville Det Demokratiske Partiet ha blitt revet fra hverandre av inter-fraksjonalisme mellom nordlige Og sørlige Demokrater og liberale Og konservative Demokrater. Mange Mennesker i Washington var da klar over hvor viktig Speaker Rayburn var å holde Det Demokratiske Partiet sammen. Rayburn aksepterte Minoritetslederposisjonen og forble House Democratic Leader for resten av livet. For å vise Hvor mye De satte Pris På Rayburn å bli på kontoret Som Husdemokratisk Leder, overrasket 142 Husdemokrater og 50 Husrepublikanere Rayburn med en spesiell gave, En 1947 Cadillac. House Speaker ble gitt en statlig finansiert kjøretøy og representantene følte seg ille at Nå Minoritetsleder Rayburn ville ha noen bil I Washington. Rayburn hadde en streng personlig regel å aldri akseptere gaver mer enn $ 25 for å unngå å bli bestukket. Kongressmedlemmene omgikk denne regelen ved å kombinere sine enkle $ 25 sjekker sammen for å betale for bilen. Rayburn returnerte alle 50 Republikanske representanters sjekker (for å unngå en interessekonflikt), men takket dem graciously for deres gest.

I 1947-48 hjalp Rayburn som Minoritetsleder med Å passere Marshallplanen og hjelpepakken som støttet Truman-Doktrinen som støttet ikke-kommunistiske Europeiske land og bidro til å stoppe spredningen av kommunismen. Han måtte også forholde seg til sør-Demokratenes (Dixiecrats) reaksjon på President Trumans oppfordring til veldig rask borgerrettighetslovgivning. Komiteene ble dominert av svært kraftige Sørlige Demokrater som var pro-segregering, slik at disse borgerrettighetsregningene var døde ved ankomst. Rayburn måtte være moderat mellom de konservative og liberale, så vel som De nordlige Og sørlige Demokratene, så han avviste Trumans ekstremt raske borgerrettighetsregninger, men avviste også sørdemokraternes krav om en pro-segregeringskandidat til å løpe i Stedet For Truman i presidentvalget i 1948. Rayburn var imot en rask avstemning skatt opphevelse og andre fast-track borgerrettighetslovgivning, men også beordret pro-segregering Demokratene til å kjøre som en tredjepart på grunn av sin frykt for at nord Demokratene ville boikotte valget og hjelpe Republikanerne vinne valget. Rayburn var en trofast tilhenger Av Truman og var for en gradvis borgerrettighetslovgivning som ikke ville være for rask og umiddelbar på grunn av frykten for tilbakeslag av sørlige Demokrater. I 1949, etter hans vellykkede forsøk på å vinne Tilbake Huset, Senatet og Trumans gjenvalg, ble Han Speaker igjen og støttet en opphevelse Av Texas poll tax. Han sa at en opphevelse av meningsmålingen skatt I Texas ville hjelpe Usa i sin kamp med Sovjetunionen for verdens hjerter og sinn.

Fra 1949 til 1953 Var Rayburn Speaker igjen. Han støttet Trumans Fair Deal, Men Den Konservative Koalisjonen av konservative Republikanere og konservative Demokrater blokkerte Fair Deal-lovgivningen fra å bli vedtatt. I løpet av Sin andre Periode som Speaker fokuserte han mest på å vedta anti-Sovjetisk lovgivning og få Husstøtte Til Truman og militæret i koreakrigen. I 1952 ble korea-Krigen slått ned og Trumans popularitet krasjet. Han valgte å ikke stille til gjenvalg, Og Republikanerne vant Representantenes Hus, Senatet og presidentskapet.

Rayburns Andre Gang som Minoritetsleder sammenfalt Med President Eisenhowers to første år som president. Mccarthyismen var i full gang, så begge parter prøvde sitt beste for å skildre seg selv som antikommunistisk. Den Kommunistiske Kontrollloven av 1954 og Det fortsatte forsvaret Av Sør-Korea og Taiwan og Sør-Vietnam ble støttet av Rayburn og De Fleste Demokrater. Rayburn og Demokratene vant Representantenes Hus og Senatet ved valget i 1954.

Rayburns tredje Og siste Periode som Speaker fra 1955 til 1961 var et av de største øyeblikkene i hans karriere. Hans Protege Senator Lyndon B. Johnson ble Majoritetsleder hovedsakelig takket Være Rayburn manøvrering Senatet lederskap og gjør avtaler for Å sikre At Johnson ble Senatet Demokratisk Leder. Trioen Av Rayburn, Eisenhower og Johnson jobbet godt sammen og passerte mange landemerkeregninger Som National Interstate And Defense Highways Act Som etablerte Interstate Highway System, National Aeronautics and Space Act som etablerte NASA, Federal Aviation Act av 1958 som etablerte FAA, National Defense Education Act, Colorado River Storage Project Act, Civil Rights Act av 1957 og Civil Rights Act av 1960, som var de første sivile rettighetsloven vedtatt siden Gjenoppbygging.

I 1958-59, Rayburn hjalp innrømme Alaska Og Hawaii i Usa som den 49. og 50. stater. Rayburn kjempet tungt For Alaska etter innser at Daværende Demokratiske Alaska ville møte daværende Republikanske Hawaii i Senatet og Electoral College. I 1961 ønsket Rayburn å vedta flere borgerrettighetslovgivning sammen Med President Kennedy, men Den mektige House Rules Committee ble dominert av en konservativ koalisjon Av Demokrater og Republikanere som avviste enhver sosialt liberal lovgivning. Rayburn forsøkte å avslutte dødsfallet ved å endre Husregler for å legge til tre plasser (to flertall og en minoritet) til komiteen. Rayburn forsvarte sin plan i en sjelden tale På Huset gulvet. «Jeg tror Dette Huset bør få lov til å utføre sin vilje på store tiltak, og det kan ikke fungere sin vilje dersom Komiteen for Regler er slik at Den ikke tillater Huset å videreføre disse tingene.»I en 217-212 stemme vant Rayburn og Det Demokratiske lederskapet en smal, men betydelig seier.

Fra 1940 til sin død i 1961 Var Rayburn leder Av House Democrats. Hans karriere som speaker ble avbrutt to ganger: 1947-1949 og 1953-1955, da Republikanerne kontrollerte Huset. I disse periodene Med Republikansk styre fungerte Rayburn som Minoritetsleder. Men han mislikte begrepet «minoritetsleder» at han ba om å bli referert til som «Demokratisk Leder» i årene da kontoret til speaker ble holdt Av Den Republikanske Joseph W. Martin Jr. Fra Massachusetts, som faktisk var en nær personlig venn Av Rayburn.

Selv en protege Av Visepresident I Usa John Nance Garner, Rayburn var en nær venn og mentor Av Lyndon B. Johnson og kjente Johnsons far, Sam, fra sine dager I Texas Lovgivende Forsamling. Rayburn var medvirkende Til Lyndon Johnsons oppstigning til makten, spesielt hans raske vekst til Stillingen Som Minoritetsleder. Johnson hadde vært I Senatet i bare fire år da han overtok rollen. Johnson skyldte Også Sin påfølgende heving Til Majoritetsleder Til Rayburn. Som Johnson signerte Ikke Rayburn Det Sørlige Manifestet.

Som Speaker Of The House smidde Rayburn nære vennskap og partnerskap med lovgivere i fremvoksende uavhengige land og demokratier på Afrikas kontinent, spesielt Nigeria, en økende politisk makt på det kontinentet. Rayburn var en god venn Av Jaja Wachuku, Den Første Urfolkshøyttaleren til Det Nigerianske Representanthuset, fra 1959 til 1960.

Personlig integritetrediger

selv om Mange Lovgivere i Texas var på lønningslisten til offentlige tjenesteselskaper, nektet Rayburn å være det. Som han fortalte i en tale under sin kongresskampanje:

da jeg ble medlem Av advokatfirmaet Steger, Thurmond Og Rayburn, Representerte Herrene Thurmond Og Steger Santa Fe Railroad Company, og mottok lønn månedlig. Når den første sjekken kom etter at jeg kom inn i firmaet, mr. Thurmond brakt til pulten min en tredjedel av mengden av sjekken, forklare hva det var for. Jeg sa til Ham at jeg var Medlem av Lovgiver, som representerer folket I Fannin County, og at min erfaring hadde lært meg at menn som representerer folket bør være så langt fjernet som mulig fra bekymringer hvis interesser han var ansvarlig for å bli bedt om å lovfeste om, og at på det grunnlaget ville jeg ikke akseptere en dollar av jernbanens penger, selv om jeg var lovlig rett til det. Jeg tok aldri en dollar av det. Jeg har vært styrt av prinsippet i alle mine forretninger.

denne praksisen med å nekte å akseptere avgifter fra klienter med interesser før lovgiver var «nesten uhørt» på den tiden. Senere, mens han tjenestegjorde I Kongressen, fikk en rik oljemann en veldig dyr hest levert Til Rayburns gård I Bonham. Ingen visste tydeligvis at oljemannen leverte hesten unntatt Han, Rayburn, og En Rayburn-medarbeider. Rayburn returnerte hesten.

H. G. Dulaney, en assistent Til Rayburn og senere direktør For Sam Rayburn Library And Museum, sa at Etter å ha snakket I Texas ved en anledning Rayburn lært hans sjåfør hadde fått en konvolutt med penger inne fra sponsor av talen. Han sa At Rayburn fikk sjåføren til å snu og returnere pengene. Forfatteren Robert Caro sa: «Ingen kunne kjøpe ham. Lobbyister kunne ikke kjøpe ham så mye som et måltid. Ikke engang skattebetaleren kunne kjøpe ham et måltid. Han nektet ikke bare avgifter, men reiseutgifter for ut-av-byen taler; verter som . . . forsøkte å trykke sjekker på ham raskt innså at de hadde gjort en feil. . . . Rayburn ville si, ‘jeg er ikke til salgs’ – og da ville han gå bort uten et bakover blikk.»

Arvendra

I utformingen av lovgivningen foretrakk Rayburn å jobbe stille i bakgrunnen for å være i offentlig spotlight. Som Taler vant han et rykte for rettferdighet og integritet. I Sine År i Kongressen insisterte Rayburn alltid på å betale sine egne utgifter, selv gå så langt som å betale for sine egne reiseutgifter når han inspiserte Panamakanalen da komiteen hans vurderte lovgivning om det, i stedet for å utøve sin rett til å få regjeringen til å betale for det. Etter at han døde, ble hans eiendom verdsatt til like under $ 300.000, som for det meste var land han eide, og mengden penger han hadde i ulike kontrollkontoer var litt over $ 26.000.

Rayburn var godt kjent blant sine kolleger for hans etter arbeidstid» Board Of Education » møter i hideaway kontorer I Huset. I løpet av disse off-the-record økter, høyttaler og kraftig komiteen formenn ville samles for poker, bourbon, og en ærlig diskusjon om politikk. Rayburn alene bestemt som fikk en invitasjon til disse samlingene; å bli invitert til enda en var en høy ære. Den 12. April 1945 hadde Visepresident Harry Truman, en fast deltaker siden Senatets dager, nettopp kommet til «Board Of Education» da han mottok en telefonsamtale som fortalte ham å umiddelbart komme til Det Hvite Hus, hvor Han lærte At Franklin D. Roosevelt var død og han var Nå President I Usa.

Rayburn innførte begrepet «Sun Belt» mens han støttet byggingen Av Route 66. Den gikk opprinnelig sørover fra Chicago, Gjennom Oklahoma, og deretter vestover fra Texas Til New Mexico og Arizona før den endte på stranden I Santa Monica, California. Han argumenterte for prosjektet, og uttalte berømt At Amerika absolutt må koble «Frostbeltet med Solbeltet».

Rayburn hadde også en evne til å kle seg som passer til hans anledning. Mens Han var I Washington, DC, ville han sport dyre dresser, stivede skjorter og perfekt skinnede sko. Men mens Han var tilbake i sitt fattigere distrikt I Texas, ville Rayburn ha enkle skjorter, blå jeans, cowboy støvler og cowboyhatter. Flere politikere har etterlignet dette mønsteret, Inkludert Ronald Reagans eksempel på ryddebørste når de er hjemme i California, mens de har fine drakter i Washington.

uttrykket «en jackass kan sparke en låve ned, men det tar en snekker å bygge En» tilskrives Rayburn.

James Roosevelt, en amerikansk representant Fra California og en sønn Av Franklin Og Eleanor Roosevelt, kalte En Gang Rayburn «Den mest imponerende personen I Kongressen». Rayburn hadde oppfordret James til ikke å følge i fotsporene til sin bror, Representant Franklin D. Roosevelt Jr., Fra New York, som ifølge Rayburn ikke tok alvorlig sine plikter som kontor. Thomas Abernethy fra Mississippi sa At Rayburn var den mest innflytelsesrike Taleren i historien fordi Han kunne «jobbe med liberale og konservative, kjørte Huset med en fast hånd, men var sjenerøs». William Colmer, en Annen Fra Mississippi og mentor for Senere Senator Trent Lott, beskrev Rayburn som en «veldig sterk parlamentariker» og langt mer effektiv enn hans etterfølger, John McCormack Fra Massachusetts, Som Colmer fant, «ønsket å bli likt» av sine kolleger.

Spurt hvorfor Han aldri søkte presidentskapet, Sa Rayburn at han var «født på feil sted til feil tid» for å gjennomføre en nasjonal kampanje. Rayburn Var Speaker i en tid at større makt I Huset hvilte med komiteens formenn. Han var selv lett tilgjengelig for medlemmer; historikeren Anthony Champagne fra University Of Texas I Dallas, En Rayburn-forsker, ser Høyttaleren som en «bro mellom de nordlige og sørlige medlemmene» av Det Demokratiske Partiet. Champagne husket en rapport som Rayburn så forstått Huset at han var «gift» til kroppen og kunne «føle følelser av medlemmene» ved bare å være i deres nærvær. Han var forsiktig med å kjempe sine egne kamper, Sa Champagne. Rayburn var mentor for yngre medlemmer Som Richard Bolling Fra Missouri, Wilbur D. Mills Fra Arkansas, Carl Albert Fra Oklahoma, Og Homer Thornberry og Jack Brooks fra Texas. Han var også lett tilgjengelig for bestanddeler, som ble invitert til å komme til Sitt hjem I Bonham og besøke uten forvarsel.

hans hjem I Texas, nå Kjent Som Sam Rayburn House Museum, ble utpekt SOM ET Amerikansk Nasjonalt Historisk Landemerke. I 1957 dedikerte Rayburn Sam Rayburn Library And Museum I Bonham i stil med et presidentbibliotek for å bevare hans minne, biblioteksamling, æresbevisninger og minner.