(lato 2016) 12 maja 2016 r.Urząd ds. bezpieczeństwa pracy & Health Administration (OSHA) ogłosił nowe orzeczenie, które może mieć wpływ na wymagania firmy dotyczące badań powypadkowych na obecność narkotyków. Ustawa ustanawia nowe przepisy dotyczące elektronicznego zgłaszania urazów i chorób pracowników. W przyszłości wyniki raportów pracodawców będą publikowane na publicznej stronie internetowej utworzonej przez OSHA i dostępnej dla ogółu społeczeństwa – poufne informacje nie będą dostępne. Zasada „Poprawa śledzenia urazów i chorób w miejscu pracy” wchodzi w życie 10 sierpnia 2016*.
jednym z celów nowej zasady jest zapewnienie pracownikom zrozumienia ich prawa do zgłaszania urazów i chorób związanych z pracą bez zniechęcania, odwetu lub postrzegania kary. W szczególności pracodawcy muszą
- informować pracowników o ich prawie do zgłaszania urazów i chorób związanych z pracą,
- informować pracowników o „rozsądnych procedurach” firmy w celu szybkiego i dokładnego raportowania, a
- podejmować odpowiednie środki w celu zapobiegania działaniom lub postrzeganiu, że mogą wystąpić działania niepożądane lub dyskryminacja pracowników w związku z sporządzaniem tych raportów.
wszystko to w kierunku poprawy szybkości i dokładności zgłaszania urazów i chorób.
pracodawcy, którzy łamią nową zasadę, mogą zostać ukarani karą w wysokości do 7 000 USD za naruszenie lub do 70 000 USD za umyślne naruszenia. Kary te znacznie wzrosną w sierpniu 2016 r., kiedy oczekuje się, że będą one tak wysokie, jak $12,471 za naruszenie i $124,712 za umyślne naruszenia.
komentarz OSHA zapowiada, jak zamierza egzekwować przepis w kilku kwestiach. Język rozporządzenia nie odnosi się konkretnie do testów na obecność narkotyków po wypadku, ale odnosi się do tego w niniejszym komentarzu. Agencja obawia się, że szeroko zakrojone badania powypadkowe mogą być postrzegane jako odwetowe i zniechęcające do właściwej sprawozdawczości.
komentarz OSHA mówi dalej, że testy powypadkowe pracodawców powinny wystąpić tylko wtedy, gdy „stosowanie narkotyków przez pracowników prawdopodobnie przyczyniło się do incydentu i w przypadku których test narkotykowy może dokładnie zidentyfikować upośledzenie spowodowane zażywaniem narkotyków.”Przykłady podane, że brak prawdopodobieństwa nadużywanie narkotyków było przyczyną obejmowały reakcje alergiczne, ukąszenia zwierząt lub owadów, nadwyrężenia pleców lub mięśni spowodowane nadmiernym wysiłkiem, zespół cieśni nadgarstka, obrażenia spowodowane brakiem ochrony maszyny lub awarią maszyny lub narzędzia oraz epizody cukrzycy.
skrzyżowanie z innymi organami
ważne jest, aby pamiętać, że obawy zawarte w tym komentarzu nie mają wpływu na badania powypadkowe wymagane przez przepisy federalne (np. Departament Transportu) lub kierowane przez państwowe przepisy dotyczące odszkodowań dla pracowników (np., przepisy dotyczące redukcji premii, takie jak program bezpieczeństwa bez leków Ohio lub wymagania HB 80).
Ohio Bureau of Workers 'Compensation zwróciło się do OSHA o wyjaśnienie i otrzymało potwierdzenie, że” pracodawcy spełniający wymagania stanowe lub lokalne dotyczące testów narkotykowych nie naruszają nowych wymagań.”Ponadto, OSHA wyraźnie oświadczyła,” jeśli pracodawca ma program, aby spełnić wymagania planu bezpieczeństwa bez leków i uzyskać obniżkę premii, program nie naruszałby przepisów 1904.35.”
Pozostałe zamieszanie
- komentarz stwierdza, że uzasadnione podejrzenie nie jest wymagane do badań powypadkowych, ale nie jest jasne, co mają na myśli, gdy używają wyrażenia” rozsądna możliwość”, że narkotyki były czynnikiem przyczyniającym się do incydentu lub wypadku. Podanie przykładów urazów lub chorób bez wiarygodnego związku z nadużywaniem narkotyków i alkoholu jest pomocne i ma sens, że testy narkotykowe nie występują. Ale co z obrażeniami, które najwyraźniej mogły zostać spowodowane przez pracownika, jeśli był on pod wpływem substancji zabronionej?
- komentarz OSHA, że test powypadkowy powinien „… dokładnie zidentyfikować upośledzenie spowodowane używaniem narkotyków ” jest mylący. Badanie moczu, od dawna uważane za złoty standard w analizie naukowej i dla prawomocności, wykrywa tylko użycie, a nie upośledzenie. W rzeczywistości jedną z trudnych zagadek dotyczących wszystkich testów narkotykowych jest brak opartych na dowodach naukowych, standaryzowanych poziomów, które jednostronnie stanowią upośledzenie. Normy te zostały ustanowione tylko dla alkoholu
- OSHA obawia się, że szerokie zastosowanie przez pracodawcę badań powypadkowych może być postrzegane przez niektórych pracowników jako karalne. Czy jednak, jeśli jest to powszechnie i obiektywnie stosowana metoda działania przeciwko pisemnym praktykom w firmie, a zatem nie dyskrecjonalna, czy nowa zasada nie otworzyłaby drzwi do krzyku pracowników o dyskryminacji? Co powstrzymuje pracownika, który wie, że wynik testu będzie pozytywny przed płaczem, „karą”, gdy zostanie poproszony o wykonanie testu po incydencie lub wypadku?
przewidywane dyrektywy OSHA mogą wyjaśnić niektóre z tych pytań, jednak orzeczenie to z pewnością zostanie zakwestionowane.
ale ponieważ czekamy na wskazówki z wydanych dyrektyw, biorąc pod uwagę komentarz OSHA, sugerujemy, że rozsądne jest, aby pracodawcy, którzy nie mają zwolnienia z tej kwestii reguły (to jest federalnych lub stanowych wymogów zgodności powypadkowej) potwierdzili status swoich zasad testowania narkotyków po wypadku. Takie zasady powinny być wąsko dostosowane, tak aby badania powypadkowe związane były z sytuacjami, w których pracownik prawdopodobnie spowodował wypadek lub przyczynił się do niego. Ponadto badania powypadkowe należy opracować i wdrożyć w sposób operacyjny, który nie będzie uważany za odwetowy, karny lub zniechęcający do zgłaszania chorób lub urazów w miejscu pracy. Rozsądne jest również rozważenie metodologii badań, która potwierdza niedawne nielegalne zażywanie narkotyków (takie jak testowanie płynów ustnych).
Working Partners® ściśle współpracuje ze swoją kancelarią prawną Littler, Mendelson, P. C., największa Kancelaria Prawa Pracy na świecie. Będziemy wspierać nasze czytelnictwo i dostarczać zasoby naszym klientom, gdy pył opadnie i dyrektywy OSHA zostaną odebrane i zinterpretowane. Jeśli w międzyczasie masz pytania, zadzwoń do Naszego Biura pod numer 614-337-8200.
*aktualizacja: OSHA opóźniła wdrożenie nowej zasady do 1 listopada 2016 r., aby umożliwić OSHA tworzenie materiałów edukacyjnych dla pracodawców i wskazówek dotyczących egzekwowania przepisów dla pracowników OSHA.