Egypti

mikä on lapsiavioliittojen määrä? Miten iso asia lapsiavioliitot ovat?

17% Egyptin tytöistä menee naimisiin ennen 18-vuotissyntymäpäiväänsä ja 2% ennen 15-vuotiasta.

Egyptissä on 15: nneksi eniten naisia, jotka ovat avioituneet tai solmineet liiton ennen 18 vuoden ikää maailmassa – 711 000.

lapsiavioliitot ovat erityisen yleisiä Ylä-Egyptissä, joka on maaseutua ja jossa on paljon köyhyyttä ja alhainen lukutaito.

vuonna 2017 julkaistussa Maailmanpankin/ICRW: n tutkimuksessa arvioitiin, että lapsiavioliittojen lopettaminen Egyptissä tuottaisi noin 2,893 miljoonaa dollaria lisää ansioiden ja tuottavuuden kasvun kautta.

onko tässä maassa maakohtaisia lapsiavioliittojen ajajia?

lapsiavioliittoja ajaa sukupuolten välinen epätasa-arvo ja usko siihen, että tytöt ovat jotenkin huonompia kuin pojat.

Egyptissä lapsiavioliittoja pahentaa:

• köyhyys: köyhimpien kotitalouksien Tytöt naitetaan todennäköisemmin varhain. Maaseudulla asuvat tytöt menevät kolme kertaa todennäköisemmin naimisiin varhain kuin kaupunkilaiset.
• koulutusaste: tytöt, joilla ei ole lainkaan koulutusta tai joiden koulutustaso on alhainen, avioituvat todennäköisemmin varhain kuin tytöt, joilla on korkea-asteen koulutus.
• vahingolliset perinteiset tavat: Beduiiniyhteisöissä, kuten Siinailla ja Matroohissa sekä Assiutissa ja Suhagissa Ylä-Egyptissä, jotkut tytöt pakotetaan menemään naimisiin isänpuoleisten serkkujensa kanssa (verisukulaisavioliitot). Jos he yrittävät viivyttää liittoja, heidät usein leimataan yhteisöissään.
• naisten sukupuolielinten silpominen ja leikkaaminen (FGM / C):92% koskaan naimisissa olevista 15-49-vuotiaista naisista Egyptissä on kokenut FGM / C: n, mikä osoittaa jatkuvaa pyrkimystä hallita naisen seksuaalisuutta ja valintoja. FGM / C nähdään usein aikuisuuden ja avioliittovalmiuden symbolina.
• perheen kunnia: Egyptiläinen yhteiskunta arvostaa suuresti tyttöjen seksuaalisuutta ja heidän neitsyyttään perheen kunnian merkkinä. Perheet naivat tyttärensä varhain oikeuttaakseen suhteen ja välttääkseen esiaviollisen seksin ja raskauden leiman.
• Sukupuolinormit: Vuonna 2008 julkaistussa Unicefin raportissa 39 prosenttia naisista yhtyi perusteluihin, joiden mukaan mies hakkaa vaimoaan, mikä osoittaa epätasa-arvoista valtadynamiikkaa ja odotuksia sukupuolen ympärillä.
• Trafficking: A 2015 report nostaa esiin tapauksia, joissa Persianlahdelta tulleet miehet (”tourist husbands”) ”ostivat” egyptiläistyttöjä tilapäisiin tai kesäisiin avioliittoihin. Joskus järjestelyjä helpottaa tyttöjen perhe, joka hyötyy kaupasta. Nämä järjestelyt ovat keino ohittaa ihmiskauppaa koskevat lait sekä islamilaiset rajoitukset avioliiton ulkopuoliselle sukupuolelle. Sen kerrotaan olevan yleinen Guizan maaseudulla, kuten Elhawamdeyassa, Tamouahissa ja Elbadrašeenissa.
• pakolaisten määrä on jatkuvassa kasvussa Egyptissä, jonne saapui tammikuussa 2020 yli 256 000 ihmistä, joista suurin osa Syyriasta. Syrjäytyminen voi lisätä tyttöjen alttiutta lapsiavioliitoille, ja on näyttöä siitä, että lapsiavioliittojen määrä kasvaa nopeasti naapurimaiden pakolaisten Syyrialaisväestön keskuudessa.

poliittinen epävakaus: Egyptin vallankumouksen aikana vuonna 2011 naiset ja tytöt joutuivat seksuaalisen häirinnän, raiskauksen ja kidnappauksen kohteeksi. Poliittiset yhteistyöt ja perhesiteet sinetöitiin lapsiavioliitoilla. Toisissa tapauksissa tytöt naitettiin vaikutusvaltaisille vanhimmille tai sotilasjohtajille sillä oletuksella, että tämä takaisi tytön ja hänen perheensä suojelun.

mihin tämä maa on sitoutunut?

Egypti on sitoutunut poistamaan lapsi -, varhaisavioliitot ja pakkoavioliitot vuoteen 2030 mennessä kestävän kehityksen tavoitteiden 5.3 mukaisesti. Hallitus hahmotteli tähän tavoitteeseen liittyviä toimia vapaaehtoisessa kansallisessa tarkastelussaan vuoden 2016 korkean tason poliittisessa foorumissa, jonka kautta maat raportoivat edistymisestään kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamisessa, mukaan lukien:

• eri ministeriöiden tasa-Arvoyksiköiden kehittäminen, joiden tehtävänä on laajentaa naisten työelämään pääsyä
• lisäämällä nuorten, työttömien naisten osallistumista talouteen Salheya-aloitteen avulla.
• vuonna 2015 aloitettiin YK: n ja valtion virastojen välinen kumppanuus, jossa keskityttiin egyptiläisten naisten sosiaaliseen, oikeudelliseen ja taloudelliseen vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen.

hallitus ei kuitenkaan raportoinut tavoitteeseen 5.3 nähden saavutetusta edistyksestä vuoden 2018 vapaaehtoisessa kansallisessa katsauksessaan.

Egypti tuki vuoden 2013 ihmisoikeusneuvoston päätöslauselmaa lapsiavioliitosta, varhaisesta avioliitosta ja pakkoavioliitosta sekä vuoden 2018 YK: n yleiskokouksen päätöslauselmia lapsiavioliitosta, varhaisesta avioliitosta ja pakkoavioliitosta. Egypti allekirjoitti vuoden 2014 ihmisoikeusneuvostossa yhteisen julkilausuman, jossa vaadittiin lapsiavioliittoja koskevaa päätöslauselmaa.

Egypti ratifioi vuonna 1990 Lapsen oikeuksien yleissopimuksen, jossa avioliiton alaikärajaksi vahvistetaan 18 vuotta, ja vuonna 1981 yleissopimuksen kaikenlaisen naisten syrjinnän poistamisesta (Cedaw), joka velvoittaa valtiot varmistamaan vapaan ja täydellisen suostumuksen avioliittoon. Se ilmaisi kuitenkin huolensa CEDAW: n 16 artiklasta ja totesi, että islamilaisen Sharia-lain säännökset vahvistavat, että aviomiehen on maksettava vaimolleen morsiusrahaa.

vuoden 2014 yleisessä Määräaikaistarkastelussaan Egypti suostui harkitsemaan suosituksia lapsiavioliittojen ja tyttöjen väliaikaisten kaupallisten avioliittojen lakkauttamiseksi. Vuoden 2019 yleisen Määräaikaisarvioinnin aikana Egypti suostui tarkastelemaan suosituksia varhaisen ja pakkoavioliittojen ehkäisemisen tehostamiseksi valistuskampanjoilla ja tarkistamaan kansallista lainsäädäntöään, jotta 18-vuotiaiden tyttöjen vähimmäisavioliittoaika täyttyisi täysin.

YK: n lasten oikeuksien komitea toisti vuonna 2011 huolensa Egyptiläistyttöjen ja ulkomaalaisten miesten turistiavioliitoista ja totesi, että niitä käytetään peittämään prostituutiota ja lapsikauppaa. Se ilmaisi huolensa siitä, että avioliittovirkailijoiden alakomiteoiden suorittama tilanteen seuranta ja perheneuvonnan neuvontapuhelimen perustaminen eivät olleet riittäviä asian ratkaisemiseksi. Se kehottaa lapsuus-ja Äitiysneuvoston ihmiskaupan vastaisen yksikön, lainvalvontaviranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan yhteisiä toimia rikoksentekijöiden rankaisemiseksi.

vuonna 2010 Cedaw-komitea kehotti hallitusta kehittämään yhteistyössä uskonnollisten viranomaisten kanssa tiedotuskampanjoita väliaikaisten avioliittojen kielteisistä vaikutuksista.

vuonna 2001 Egypti ratifioi Afrikan lasten oikeuksien ja hyvinvoinnin peruskirjan, johon sisältyi lapsiavioliittojen kieltoa koskeva artikla 21.

Egypti ei ole allekirjoittanut tai ratifioinut Afrikan naisten oikeuksia koskevaa ihmisoikeuksia ja Kansanoikeuksia koskevaa Afrikan peruskirjaa, mukaan lukien 6 artikla, jossa avioliiton alaikärajaksi asetetaan 18 vuotta.

mitä hallitus tekee asian ratkaisemiseksi kansallisella tasolla?

vuonna 2014 käynnistyi viisivuotinen Valtakunnallinen lapsiavioliittojen Ehkäisystrategia, jota johti valtioneuvoston Väestöneuvosto. Strategian tavoitteena oli vähentää lapsiavioliittojen yleisyyttä 50 prosentilla viiden vuoden kuluessa. Strategian toteuttamiseksi perustettiin kansallinen koordinointikomitea, jolla oli viisi painopistealuetta:

• minimoidaan lapsiavioliittojen kielteiset vaikutukset tyttöihin ja heidän perheeseensä.
• lainsäädännön ajantasaistaminen naisten ja tyttöjen suojelun parantamiseksi.
• Erityispolitiikkojen kehittäminen lapsiavioliittojen lieventämiseksi.
• nuorten tyttöjen voimaannuttaminen ja kouluttaminen käsittelemään perheen ja yhteiskunnan paineita.
• lisätään tietoisuutta lapsiavioliittojen haitallisista seurauksista.

Egyptin Arabikevääseen liittynyt poliittinen epävakaus keskeytti strategian toteuttamisen. Edistys näytti kuitenkin piristyvän jälleen lokakuussa 2017, kun Egyptin Kansallinen Naisneuvosto käynnisti Ei alaikäisten avioliitolle-kampanjan yhteistyössä uskonnollisten lahjojen ja kristittyjen pappien ministeriön kanssa. Maaliskuusta 2020 lähtien strategian toimeenpanosta ei kuitenkaan ole tehty päivityksiä.

syyskuussa 2017 Egyptin Naisten oikeuksien kansallisen neuvoston johtaja kehotti parlamenttia laatimaan luonnoksen uudeksi laiksi, joka nostaa avioliiton laillisen iän 18: sta 21: een, ja toisen lain, joka nimenomaisesti kriminalisoi tyttöjen lapsiavioliitot. Vuonna 2018 terveysministeriö ilmoitti lain laatimisesta varhaisten avioliittojen kriminalisoimiseksi presidentti Abdel Fatah al-Sisin pidettyä puheen, jossa hän kiinnitti huomiota lapsiavioliittojen suureen yleisyyteen maassa. Maaliskuusta 2020 lähtien lainvalmistelusta ei ole tehty päivityksiä.

helmikuussa 2018 julkaistu National Strategic Framework to Ending Violence Against children in Egypt tunnustaa lapsiavioliitot haitallisiksi käytännöiksi ja ennakoi valistusvastuuta eri ministeriöille ja sidosryhmille.

vuonna 2019 Al-Azharin sijainen, joka on Egyptissä merkittävä virallinen arvonimi, jota jotkut muslimit pitävät islamilaisen oikeuskäytännön korkeimpana auktoriteettina, antoi fatwan (virallinen päätös tai tulkinta islamilaisen lain kohdasta) lapsiavioliittoja vastaan ja sanoi, että avioliiton tulee perustua molempien osapuolten ja ”erityisesti nuoren naisen”suostumukseen.

muihin viimeaikaisiin aloitteisiin kuuluu Dawwie, kansallinen aloite, jonka tarkoituksena on sitouttaa nuoria tyttöjä ja poikia toimintaan, joka auttaa heitä saavuttamaan täyden potentiaalinsa, ja samalla edistää heidän perheidensä ja yhteisöjensä sitoutumista, mikä muuttaa tapaa, jolla yhteiskunta näkee tytöt ja puhuu heistä.

mikä on avioliiton vähimmäislainsäädäntö?

Egyptin vuoden 2008 Lapsilain mukaan avioliiton laillinen alaikäraja on 18 vuotta.

kuitenkin alaikäiset tytöt vihitään usein urfissa, joka on epävirallinen tavanomainen avioliittomuoto.

Source

Ministry of International Cooperation, Egypt National Review Report for Input to the 2016 HLPF, 2016, https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/10738egypt.pdf (accessed March 2020).

National Council for Childhood and Mothership, Ending Violence Against Children in Egypt National Strategic Framework, 2018, http://nccm.gov.eg/wp–content/uploads/2019/05/إستراتيجية–مناهضة–العنف.pdf (accessed March 2020).

UNICEF global databases 2020, based on Multiple Indicator Cluster Surveys (MIC), Demografic and Health Surveys (DHS), and other national surveys. Väestötiedot YK: n talous-ja Sosiaaliministeriöstä, Väestöosasto (2019). World Population Prospects 2019, Verkkoversio. Ilm. 1.

UNICEF Middle East and North Africa Regional Office and International Center for Research on Women, Child Marriage in the Middle East and North Africa”, United Nations Children’ s Fund, 2017, https://www.unicef.org/mena/media/1786/file/MENA-ChildMarriageInMENA-Report.pdf.pdf (accessed March 2020).