En vertu de l’article 641 de la Loi sur la Réforme de l’immigration illégale et la responsabilité des immigrants (IIRIRA) de 1996, le Département de la Sécurité intérieure (DHS) recueille des informations à jour auprès des étudiants non immigrants et échange continuellement des visiteurs pendant leur séjour aux États-Unis pour préserver la sécurité nationale. Le Système d’information sur les étudiants et les visiteurs d’échange (SEVIS) est un système basé sur le Web permettant de conserver des informations sur les étudiants étrangers non immigrants et les visiteurs d’échange aux États-Unis. Le Programme d’étudiants et de visiteurs d’échange (SEVP) est le programme DHS qui administre le SEVIS.
Le SEVP fournit l’approbation et la surveillance aux écoles autorisées à inscrire des élèves non-immigrants F et M et donne des conseils aux écoles et aux étudiants sur les exigences du maintien de leur statut. S’ils sont acceptés par une école certifiée par la SEVP, les étudiants étrangers peuvent être admis aux États-Unis avec le statut de non-immigrant approprié. S’ils sont acceptés pour participer à un programme d’échange de visiteurs vérifié par le Département d’État (DOS), les visiteurs d’échange peuvent être admis aux États-Unis (États-Unis) en tant que non-immigrant. Les registres de ces admissions d’étrangers et de la participation continue à ces programmes éducatifs sont conservés dans SEVIS.
Toutes les écoles, qu’elles aient ou non été agréées avant le 1er janvier 2003, doivent recevoir la certification SEVP si elles veulent inscrire des élèves non immigrants de niveau F ou M.
École certifiée SEVP
Une école certifiée SEVP est un collège, une université, un séminaire, un conservatoire, un lycée, une école primaire privée, un collège privé, un autre établissement universitaire ou professionnel ou un programme de formation linguistique aux États-Unis qui a demandé et reçu une certification pour inscrire des étudiants non immigrants F et / ou M. À l’intérieur des États-Unis Immigration and Customs Enforcement (ICE), SEVP examine les écoles qui souhaitent inscrire des élèves non-immigrants pour déterminer le refus ou l’approbation de la certification. Remarque: La certification ne concerne pas les programmes de visiteurs d’échange J-1, que le département d’État désigne pour inscrire des non-immigrants J-1 en tant que visiteurs d’échange.
Une fois certifiée, l’école a accès au SEVIS et peut délivrer des formulaires I-20, Certificat d’éligibilité au Statut d’étudiant, aux futurs étudiants. Pour maintenir la certification, l’école doit se conformer aux politiques SEVP, ainsi qu’aux exigences en matière de tenue de documents et de rapports stipulées au 8 CFR 214.3.
CRITÈRES DE CERTIFICATION
Afin de recevoir la certification SEVP. L’école doit être :
1. Une école de bonne foi;
2. Un établissement d’apprentissage établi;
3. Posséder les installations, le personnel et les finances nécessaires pour dispenser des cours d’études reconnus;
4. L’institution doit actuellement donner des instructions au moment du dépôt et NON à un moment donné avant l’arbitrage final;
5. Les établissements qui demandent la classification M (formation professionnelle ET technique) doivent avoir des programmes qui se réunissent pendant au moins 18 heures par semaine si le programme est principalement de l’enseignement en classe, ou 22 heures par semaine si le programme est principalement du travail de laboratoire;
6. Les écoles de langue anglaise doivent avoir des programmes qui se réunissent pour un minimum de 18 heures par semaine.
Les établissements suivants ne sont pas admissibles à la certification :
1. Écoles publiques de la maternelle à la 8e année
2. Programmes d’éducation préscolaire et/ou de garde d’enfants
3. Écoles à domicile
4. Écoles principalement basées sur l’enseignement à distance ou en ligne
5. Centres d’éducation des adultes financés par l’État
6. Écoles de pilotage qui ne sont pas certifiées Partie 141 ou Partie 142
7. Écoles offrant uniquement des programmes à temps partiel qui ne répondent pas aux exigences en matière d’heures telles que définies par 8 CFR 214.2(f) et/ou 8 CFR 214.2 (m)
Étudiants non-immigrants F et M
La Loi sur l’immigration et la nationalité (Act) prévoit l’admission de différentes classes de non-immigrants qui sont des ressortissants étrangers cherchant à être admis temporairement aux États-Unis. Le but du séjour prévu du non-immigrant aux États-Unis détermine sa classification de non-immigrant appropriée. Certaines classifications permettent au conjoint et aux enfants admissibles du non-immigrant d’accompagner le non-immigrant aux États-Unis ou de rejoindre le non-immigrant ici. Pour être admissible, un enfant doit être célibataire et avoir moins de 21 ans.
Les non-immigrants F-1, tels que définis à l’article 101(a)(15)(F) de la Loi, sont des étudiants étrangers qui viennent aux États-Unis pour poursuivre des études universitaires complètes dans des écoles approuvées par le SEVP. Un non-immigrant F-2 est un ressortissant étranger qui est le conjoint ou l’enfant admissible d’un étudiant F-1.
Les écoles suivantes sont considérées comme des établissements universitaires et peuvent être autorisées à fréquenter des étudiants non immigrants:
- Un collège ou une université (p. ex., un établissement d’enseignement supérieur qui décerne des diplômes reconnus de licence, de maîtrise ou de professionnel)
- Un collège ou collège communautaire qui dispense un enseignement des arts libéraux ou des professions libérales et qui décerne des diplômes reconnus d’associé
- Un séminaire
- Un conservatoire
- Un lycée universitaire
- Une école primaire privée (K-8)
- Un établissement qui offre une formation linguistique, un enseignement des arts libéraux ou des beaux-arts, un enseignement des professions libérales ou un enseignement ou une formation dans plus d’un de ces domaines disciplines
M-1 Les non-immigrants, tels que définis à l’article 101(a)(15)(M) de la Loi, sont des ressortissants étrangers qui poursuivent des études complètes dans un établissement professionnel agréé par le SEVP ou un autre établissement non académique reconnu (autre que dans des programmes de formation linguistique) aux États-Unis. Un non-immigrant M-2 est un ressortissant étranger qui est le conjoint ou l’enfant admissible d’un étudiant M-1.
Les écoles suivantes sont considérées comme des établissements professionnels ou non universitaires et peuvent être agréées pour la fréquentation d’élèves non immigrants:
- Un collège communautaire ou un collège qui dispense une formation professionnelle ou technique et qui décerne des diplômes associés reconnus
- Un lycée professionnel
- Une école qui dispense une formation professionnelle ou non académique autre que la formation linguistique
Les écoles qui demandent la certification SEVP
Doivent présenter une demande électronique en ligne pour obtenir la certification SEVIS. Pour obtenir la certification SEVP initiale, l’école requérante doit accéder à SEVIS en ligne (https://egov.ice.gov/sevis/; sélectionnez « Créer un nouveau compte ») et fournir les informations suivantes: le nom de l’école; le prénom, le deuxième prénom et le nom de famille de la personne de contact pour l’école; et l’adresse électronique de la personne de contact. Une fois ces informations de base soumises, l’école recevra un identifiant temporaire et un mot de passe afin d’accéder au site SEVIS pour remplir et soumettre un formulaire électronique I–17.
Demande de preuve (RFE)
Une RFE est une demande de preuve. Le bureau du SEVP devra demander des informations et des preuves à une école. Une fois que votre requête aura été confiée à un analyste de cas, vous recevrez un EER, qui énumérera, en détail, toutes les preuves que votre école est tenue de soumettre. Le RFE est envoyé par courrier électronique par SEVIS ou par le bureau du SEVP. Un RFE est envoyé au PDSO et aux DSO; par conséquent, il est très important que toutes les adresses e-mail soient correctement conservées dans SEVIS et que vous vous assuriez que les messages électroniques que vous recevez à partir d’adresses se terminant par « .gov » ne soient pas traités comme du spam ou du courrier indésirable. SEVP peut refuser la requête de l’école pour absence de poursuite ou pour abandon si elle ne reçoit aucune réponse après la date d’échéance du RFE. SEVP n’accorde pas de prorogation des dates d’échéance pour les RFES.
Toutes les informations doivent être soumises en même temps. Vous pouvez numériser les documents et les envoyer en pièces jointes à. Incluez le nom de votre école tel qu’il apparaît sur le formulaire I-17 dans la ligne d’objet. Vous pouvez également télécopier les documents au (877)-268-5563. Toutes les télécopies doivent avoir une feuille de couverture de télécopie SEVP comme première page de la télécopie, qui sera contenue dans l’e-mail SEVP RFE.
Frais
Les frais de base pour demander la certification SEVP sont de 1700 $, pour couvrir les frais d’examen de la pétition, et de 655 $ pour effectuer la visite obligatoire des lieux. De plus, le coût de 655 $ de la visite du site doit être payé pour chaque école ou site d’enseignement figurant sur le formulaire I-17B.
Les districts scolaires publics sont exclus du paiement des frais supplémentaires de site d’enseignement, bien qu’ils soient tenus d’inscrire chaque école secondaire à laquelle ils demandent d’inscrire des élèves non immigrants sur le formulaire I-17B. SEVP enverra la Demande de preuve (RFE) dans la semaine suivant la réception du formulaire I-17 dans SEVIS. Soumettez tous les paiements avant la date d’échéance indiquée sur le RFE en ligne au https://www.pay.gov/paygov/forms/formInstance.html?agencyFormId=445138. Conservez l’identifiant de suivi des paiements. Il n’y a pas de remboursement pour les frais de dépôt. Il peut y avoir un remboursement des frais de visite du site uniquement si la visite du site n’a pas encore eu lieu sur le site.
Visite du site
Sur confirmation du paiement des frais, un inspecteur de la visite du site communiquera avec l’OSPE pour organiser la visite du site. En règle générale, il faut environ 30 jours pour planifier une visite sur place. L’inspecteur passera de 2 à 3 heures à visiter l’établissement, à interroger les DSO et à examiner les dossiers des élèves. Le temps consacré à la visite des lieux est directement lié à la taille des installations de l’école (c.-à-d. que les établissements plus petits prendront moins de temps, les établissements plus grands prendront plus de temps). L’inspecteur interviewera le PDSO et posera des questions sur les processus relatifs aux règlements régissant les étudiants F et M (le cas échéant) et leurs personnes à charge. L’inspecteur, au minimum, posera des questions sur les processus et les connaissances de l’école concernant l’admissibilité des étudiants à la participation, le processus de transfert des étudiants à l’entrée ou à la sortie, le suivi du statut des étudiants, la réintégration des étudiants, l’autorisation d’emploi ou de formation pratique, et d’autres processus et règlements du programme. Le PDSO doit présenter une connaissance approfondie du règlement.
Décision
Il faut environ 9 à 12 mois pour compléter la demande de certification du SEVP. Le SEVP n’accélère pas les pétitions initiales, les pétitions sont traitées selon le principe du premier entré, premier sorti. Tous les membres du PDSO et du DSO seront avisés par e-mail (via SEVIS) si l’école a été approuvée ou refusée. Si votre demande de certification initiale SEVP est refusée, vous serez informé des motifs de la décision et de votre droit de faire appel de la décision. Cet avis comprendra des instructions sur la façon de déposer votre appel ou votre requête. L’exception à cela concerne les pétitions abandonnées (absence de poursuites).
Une école ne peut pas émettre de formulaires I–20 tant que le SEVP n’a pas terminé le processus de pétition initial et que l’école a été avisée par le SEVP qu’elle est certifiée pour émettre des formulaires I-20.
Recertification
Une fois que vous avez été informé via SEVIS que votre école se trouve dans les 180 jours suivant la Date d’expiration de la certification (DEC), votre école doit soumettre un Dossier de demande de recertification dûment rempli avant le DEC. La recertification consiste à déposer une demande de recertification via SEVIS et à soumettre un dossier de recertification complet – Déclaration d’attestation, Formulaire I-17 et Preuves applicables – par fax ou par e-mail. Il n’y a pas de frais pour la recertification. Il est recommandé d’examiner votre formulaire I-17 dès que possible pour déterminer si des mises à jour ou des modifications sont nécessaires. Si des mises à jour ou des modifications sont nécessaires, effectuez immédiatement les modifications nécessaires dans SEVIS, car toute modification doit être arbitrée avant le dépôt d’une nouvelle certification – le processus d’arbitrage des mises à jour varie généralement de 60 à 90 jours.
Votre DEC expire à 12h01 sur le DEC figurant sur SEVIS. SEVP signifiera un Avis d’intention de retrait (NOIW) à l’école 30 jours avant le DEC d’une école. SEVP n’acceptera plus une demande de recertification de l’école et retirera immédiatement la certification de l’école si l’école ne demande pas de recertification, abandonne sa pétition ou ne soumet pas un dossier complet de demande de recertification avant la date d’expiration de la certification, conformément aux critères de retrait automatique du 8 CFR 214.4(a)(3).
Vous disposez d’un total de 180 jours pour soumettre à nouveau un package complet et les extensions seront accordées. Si vous soumettez correctement tous les documents demandés, vous recevrez un Avis de confirmation de dépôt complet. Cet avis sert à vous informer que le SEVP a reçu votre demande de recertification et que la pétition sera jugée. Si votre soumission est incorrecte, vous recevrez un Avis de rejet du dépôt complet. Cet avis indiquera les erreurs dans votre colis et vous demandera d’apporter les corrections et de soumettre à nouveau votre colis de recertification.
Une fois que votre Dossier de demande de recertification est en cours d’arbitrage, vous pouvez recevoir une demande de preuve. Vous aurez 15 jours pour répondre à la demande. Si aucune preuve supplémentaire n’est nécessaire et que votre école continue de fonctionner conformément à la réglementation fédérale régissant le SEVP, vous recevrez un avis de recertification.
Pour plus d’informations, consultez http://www.ice.gov/sevis/schools/recertification/ et contactez Visawolf pour obtenir de l’aide dans votre cas.
L’avocate Sharon Liu a obtenu son doctorat en droit à l’Université de Californie, au Hastings College of the Law, où elle a participé activement à la Clinique des droits des immigrants, à la Clinique des droits des travailleurs et à la Clinique de justice civile. Elle a reçu le prix « Outstanding Achievement in Pro Bono » de l’UC Hastings et a été membre de l’Association des étudiants en droit américains de l’Asie et du Pacifique. Avant de travailler chez Lipman & Wolf, LLP, elle était boursière en droit à l’Institut international de la région de la Baie et à l’Aide juridique de la région de la Baie. Elle parle couramment le chinois (mandarin).