La Loi sur l’aide au réajustement des anciens combattants de l’Ère du Vietnam (VEVRAA) fournit des protections fédérales contre la discrimination pour les anciens combattants admissibles à la recherche d’un emploi chez des entrepreneurs gouvernementaux.
Cette loi, adoptée en 1974, a été conçue à l’origine pour protéger les vétérinaires revenant de leur service militaire au Vietnam à une époque où certains segments de la société américaine étaient tenus pour responsables des horreurs de la guerre du Vietnam.
Cette colère mal dirigée a inspiré des craintes chez certains législateurs; qu’attendrait-il des soldats rentrant chez eux d’une guerre impopulaire à laquelle l’Amérique a été forcée de se retirer après la chute de Saigon? En 1974, la Loi sur l’aide au réajustement des anciens combattants de l’Ère Vietnamienne a été adoptée pour protéger les troupes de la discrimination dans le processus d’embauche.
Une loi fédérale ultérieure connue sous le nom d’USERRA, la Loi sur l’emploi et le réemploi des services en uniforme, offre des protections similaires aux anciens combattants cherchant du travail dans des entreprises civiles, mais VEVRAA s’adresse à ceux qui recherchent du travail dans des entreprises sous contrat avec le gouvernement fédéral.
Au cours des décennies passées, cela a pu être décrit comme une loi sur l’égalité des chances ou une loi sur l’action positive pour les anciens combattants, et le principe est identique – une loi fédérale conçue spécifiquement pour empêcher certains lieux de travail de discriminer une certaine catégorie de demandeurs d’emploi. Comment VEVRAA agit-il ?
VEVRAA Basics
VEVRAA exige que tous les employeurs qui ont des contrats (ou des contrats de sous-traitance) avec le gouvernement fédéral d’une valeur de 150 000 $ ou plus se conforment à ses lignes directrices. La loi originale a été adoptée en 1974, mais en 2013, la loi a été révisée via une règle finale du Ministère du Travail.
Les modifications ont en partie éliminé certaines restrictions sur les protections, les ouvrant à tout vétéran qualifié, par opposition à ceux qui ont servi pendant une période de guerre spécifique.
Certaines des modifications visaient simplement à modifier la définition de qui est admissible à la protection en vertu de la VEVRAA:
- Une définition du terme général » vétéran protégé » pour désigner » tout vétéran » admissible à la protection en vertu du règlement de la VEVRAA.
- Un terme connexe, » autre vétéran protégé », a été remplacé par une définition plus précise – » vétéran de guerre en service actif ou vétéran de campagne » pour décrire ce groupe d’anciens combattants protégés.
- Une définition de » vétéran pré-JVA » a été ajoutée pour désigner les groupes d’anciens combattants précédemment protégés en vertu d’une clause annulée, la » Partie 60-250 « .
Qui Est Protégé Par VEVRAA ?
Les protections VEVRAA dont nous discutons ici ne s’appliquent pas à tous les anciens combattants. Il s’applique spécifiquement à un groupe de vétérinaires initialement défini en 1974 comme quelqu’un qui:
- A servi pendant plus de 180 jours entre le 5 août 1964 et le 7 mai 1975, OU
- A servi pour toute période comprise entre ces dates si l’ancien combattant a été libéré avec une invalidité liée au service OU
- « A servi en service actif pendant plus de 180 jours ET a servi au Vietnam entre le 28 février 1961 et le 7, 1975 »
Lorsque la loi VEVRAA a été modifiée en 2013, elle a été élargie pour inclure:
- Tout ancien combattant ayant servi en service actif en temps de guerre
- Vétérans handicapés spéciaux AV ayant une déficience de 30 % ou plus
- Certains anciens combattants ayant une cote d’AV comprise entre 10 et 20 % sont également protégés s’il y a une » invalidité grave de l’emploi »
- Anciens combattants qui ont été libérés du service actif en raison d’une invalidité liée au service
Protections Offertes Aux Anciens Combattants Admissibles En Vertu De la VEVRAA
Les entrepreneurs fédéraux doivent suivre les procédures de la VEVRAA lorsqu’ils annoncent des emplois pour lesquels des anciens combattants protégés pourraient postuler. Ces emplois doivent, en vertu de la loi, être répertoriés auprès des agences d’emploi locales de l’État (à certaines exceptions près pour les postes de direction, les postes de direction et les embauches à court terme de moins d’une semaine), vraisemblablement pour améliorer l’accès à ces offres d’emploi.
Les personnes protégées ne peuvent se voir refuser un emploi, être moins rémunérées ou faire l’objet d’une discrimination en raison de leur statut d’ancien combattant. Ceux qui postulent à un emploi en tant qu’anciens combattants handicapés ont le droit de demander des aménagements raisonnables pour leurs conditions médicales qui permettent au demandeur d’exercer ses fonctions. Tout entrepreneur ou sous-traitant suffisamment important pour être soumis aux directives de VEVRAA doit s’y conformer à la fois lors de l’entretien / de l’embauche et au moment réel de l’emploi.
Mais cette protection ne s’arrête pas là – elle comprend également l’obligation pour l’employeur de fournir un accommodement raisonnable aux anciens combattants handicapés pendant le processus de demande, ce qui facilite ce processus pour le demandeur.
Et les anciens combattants protégés et les autres personnes admissibles en vertu de la loi ont d’autres aides. En plus d’exiger des employeurs qu’ils énumèrent les emplois de la manière prescrite, ils sont également chargés, en vertu de la VEVRAA, de « donner la priorité à ces anciens combattants couverts qualifiés lorsqu’ils sont dirigés vers de telles offres d’emploi », conformément au texte de la loi modifiée. La priorité d’embauche est un avantage important pour de nombreux anciens combattants protégés.
Les employeurs qui ne respectent pas ces exigences font l’objet d’une enquête. Le texte de la loi prévoit que les anciens combattants peuvent demander réparation des plaintes déposées en vertu de cette loi. Le texte de VEVRAA comprend la clause suivante:
« Si un vétéran visé par la première phrase de la sous-section (a) estime qu’un entrepreneur des États-Unis n’a pas respecté ou refuse de se conformer aux dispositions du contrat de l’entrepreneur relatives à l’emploi d’anciens combattants, l’ancien combattant peut déposer une plainte auprès du Secrétaire du Travail » est chargé d' »enquêter rapidement » sur ces plaintes et d’agir conformément aux lignes directrices fédérales dans les cas où la non-conformité a été établie.
Avez-Vous Une Plainte Pour Discrimination Qui Relève De VEVRAA?
Devriez-vous déposer une plainte VEVRAA auprès du ministère du Travail (DoL)? Voici une liste de contrôle fournie par cette agence qui vous aidera à déterminer si vous avez un cas donnant lieu à une action:
- Croyez-vous qu’un employeur faisant affaire avec le gouvernement fédéral a fait preuve de discrimination à votre égard en matière d’embauche ou d’emploi?
- La raison perçue de la discrimination était-elle fondée sur la race, la couleur, la religion, le sexe, l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’origine nationale, le handicap ou le statut d’ancien combattant protégé?
- Avez–vous posé des questions ou discuté de votre rémunération (ou de celle d’un collègue) et vous avez été congédié, rétrogradé ou discipliné en conséquence?
Le DoL indique qu’un « oui » à L’une des questions ci-dessus signifie que vous devriez envisager de déposer une plainte auprès du Bureau des programmes fédéraux de conformité aux contrats (OFCCP).
Cependant, il peut y avoir une fenêtre de temps limitée dans laquelle vous pouvez déposer – 180 jours à compter de la date de la discrimination est un délai typique, sauf si « le délai de dépôt est prolongé pour un motif valable indiqué selon la littérature DoL.
Cependant, ce délai ne s’applique PAS dans les cas où la discrimination est fondée sur le statut d’ancien combattant protégé ou sur le handicap; dans de tels cas, le délai est de 300 jours à compter de la discrimination alléguée, sauf s’il existe une raison valable d’exiger une prolongation.
Dans tous les cas, une description de la discrimination est requise, il est donc préférable d’écrire le récit des incidents en détail avant d’engager la procédure de plainte.
Joe Wallace est un vétéran de 13 ans de l’Armée de l’air des États-Unis et un ancien reporter pour Air Force Television News