Das Vietnam Era Veterans Readjustment Assistance Act (VEVRAA) bietet bundesstaatlichen Antidiskriminierungsschutz für qualifizierte Veteranen, die bei staatlichen Auftragnehmern Arbeit suchen.
Dieses 1974 verabschiedete Gesetz sollte ursprünglich Tierärzte schützen, die aus dem Militärdienst in Vietnam zurückkehrten, als Militärangehörige von bestimmten Teilen der amerikanischen Gesellschaft für die Schrecken des Vietnamkrieges verantwortlich gemacht wurden.
Diese fehlgeleitete Wut weckte bei einigen Gesetzgebern Ängste; was könnte auf Soldaten warten, die aus einem unpopulären Krieg nach Hause zurückkehren, aus dem sich Amerika nach dem Fall von Saigon zurückziehen musste? 1974 wurde das Vietnam Era Veterans ‚Readjustment Assistance Act verabschiedet, um die Truppen vor Diskriminierung bei der Einstellung zu schützen.
Ein späteres Bundesgesetz, bekannt als USERRA, das Uniformed Services Employment and Reemployment Rights Act, bietet ähnlichen Schutz für Veteranen, die Arbeit in zivilen Unternehmen suchen, aber VEVRAA ist für diejenigen, die Arbeit mit Unternehmen suchen, die mit der Bundesregierung unter Vertrag stehen.
In den vergangenen Jahrzehnten wurde dies möglicherweise als Gesetz über Chancengleichheit oder als Gesetz über positive Maßnahmen für Veteranen beschrieben, und das Prinzip ist identisch – ein Bundesgesetz, das speziell darauf abzielt, bestimmte Arbeitsplätze daran zu hindern, eine bestimmte Klasse von Arbeitssuchenden zu diskriminieren. Wie wirkt VEVRAA?
VEVRAA Basics
VEVRAA verlangt von allen Arbeitgebern, die Verträge (oder Unteraufträge) mit der Bundesregierung im Wert von mindestens 150.000 USD abgeschlossen haben, die Einhaltung seiner Richtlinien. Das ursprüngliche Gesetz wurde 1974 verabschiedet, aber 2013 wurde das Gesetz über eine endgültige Regel des Arbeitsministeriums überarbeitet.
Die Änderungen beseitigten teilweise bestimmte Einschränkungen des Schutzes und öffneten sie für jeden qualifizierten Veteranen im Gegensatz zu denen, die während eines bestimmten Kriegszeitraums dienten.
Einige der Änderungen betrafen lediglich die Änderung der Definition dessen, wer unter VEVRAA Schutz genießt:
- Eine Definition des allgemeinen Begriffs „geschützter Veteran“, um sich auf „jeden Veteranen“ zu beziehen, der gemäß den VEVRAA-Vorschriften für den Schutz qualifiziert ist.
- Ein verwandter Begriff, „anderer geschützter Veteran“, wurde durch eine genauere Definition ersetzt – „Kriegs- oder Kampagnenabzeichenveteran im aktiven Dienst“, um diese Gruppe geschützter Veteranen zu beschreiben.
- Eine Definition von „Veteran vor der JVA“ wurde hinzugefügt, um die Gruppen von Veteranen zu bezeichnen, die zuvor unter einer aufgehobenen Klausel, „Teil 60-250“, geschützt waren.
Wer ist unter VEVRAA geschützt?
Der VEVRAA-Schutz, den wir hier diskutieren, gilt nicht für alle Veteranen. Es gilt insbesondere für eine Gruppe von Tierärzten, die ursprünglich 1974 als jemand definiert wurden, der:
- Diente für mehr als 180 Tage zwischen dem 5. August 1964 und dem 7. Mai 1975 ODER
- Diente für eine beliebige Zeitspanne zwischen diesen Daten, wenn der Veteran mit einer dienstbedingten Behinderung entlassen wurde ODER
- „Diente im aktiven Dienst für mehr als 180 Tage UND diente in Vietnam zwischen dem 28. Februar 1961 und 7, 1975“
Als das VEVRAA-Gesetz 2013 geändert wurde, wurde es um Folgendes erweitert:
- Jeder Veteran, der in einer Kriegszeit im aktiven Dienst gedient hat
- Special disabled Veterans VA bewertet mit Behinderungen 30% oder mehr
- Einige Veteranen mit VA-Bewertungen zwischen 10 und 20 Prozent sind auch geschützt, wenn es eine „ernsthafte Arbeitsunfähigkeit“ gibt
- Veteranen, die aufgrund einer dienstbedingten Behinderung aus dem aktiven Dienst entlassen wurden
Schutz für qualifizierte Veteranen unter VEVRAA
Bundesauftragnehmer müssen die VEVRAA-Verfahren befolgen, wenn sie Stellen bewerben, für die sich geschützte Veteranen bewerben könnten. Diese Jobs müssen nach dem Gesetz bei lokalen staatlichen Arbeitsagenturen gelistet sein (mit bestimmten Ausnahmen für Top-Management-Slots, Führungspositionen und kurzfristige Einstellungen, die weniger als eine Woche dauern), vermutlich um den Zugang zu diesen Stellenangeboten zu verbessern.
Denjenigen, die geschützt sind, kann nicht die Beschäftigung verweigert, weniger bezahlt oder anderweitig aufgrund des Veteranenstatus diskriminiert werden. Diejenigen, die sich als behinderte Veteranen bewerben, haben das Recht, angemessene Vorkehrungen für ihre medizinischen Bedingungen zu verlangen, die es dem Antragsteller ermöglichen, seine Aufgaben zu erfüllen. Jeder Auftragnehmer oder Subunternehmer, der groß genug ist, um unter die VEVRAA-Richtlinien zu fallen, muss diese sowohl beim Vorstellungsgespräch / bei der Einstellung als auch beim tatsächlichen Zeitpunkt der Beschäftigung einhalten.
Dieser Schutz endet jedoch nicht dort – er beinhaltet auch die Anforderung an den Arbeitgeber, behinderten Veteranen während des Bewerbungsprozesses angemessene Vorkehrungen zu treffen, die diesen Prozess für den Antragsteller erleichtern.
Und geschützte Veteranen und andere, die sich nach dem Gesetz qualifizieren, haben andere Hilfe. Neben der Verpflichtung der Arbeitgeber, die Arbeitsplätze in einer vorgeschriebenen Weise aufzulisten, werden sie auch unter VEVRAA angewiesen, „solchen qualifizierten Veteranen Vorrang bei der Überweisung auf solche Beschäftigungsangebote zu geben“, so der Text des geänderten Gesetzes. Einstellungspriorität ist ein wichtiger Vorteil für viele geschützte Veteranen.
Arbeitgeber, die sich nicht an diese Anforderungen halten, werden untersucht. Der Wortlaut des Gesetzes enthält eine Bestimmung, wonach Veteranen die Wiedergutmachung von Beschwerden nach diesem Gesetz beantragen können. Der Text von VEVRAA enthält die folgende Klausel:
„Wenn ein Veteran, der unter den ersten Satz von Unterabschnitt (a) fällt, glaubt, dass ein Auftragnehmer der Vereinigten Staaten die Bestimmungen des Vertrags des Auftragnehmers in Bezug auf die Beschäftigung von Veteranen nicht eingehalten hat oder sich weigert, sie einzuhalten, kann der Veteran eine Beschwerde beim Arbeitsminister einreichen“ wird angewiesen, solche Beschwerden „unverzüglich zu untersuchen“ und in Fällen, in denen eine Nichteinhaltung festgestellt wurde, gemäß den Bundesrichtlinien zu handeln.
Haben Sie eine Diskriminierungsbeschwerde, die unter VEVRAA fällt?
Sollten Sie eine VEVRAA-Beschwerde beim Arbeitsministerium (DoL) einreichen? Hier ist eine von dieser Agentur bereitgestellte Checkliste, mit der Sie feststellen können, ob Sie einen umsetzbaren Fall haben:
- Glauben Sie, dass ein Arbeitgeber, der mit der Bundesregierung Geschäfte macht, Sie bei der Einstellung oder Beschäftigung diskriminiert hat?
- War der wahrgenommene Grund für die Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht, sexueller Orientierung, Geschlechtsidentität, nationaler Herkunft, Behinderung oder Status als geschützter Veteran?
- Haben Sie nach Ihrer Vergütung (oder der eines Mitarbeiters) gefragt oder darüber gesprochen, und Sie wurden daraufhin gefeuert, degradiert oder diszipliniert?
Das DoL weist darauf hin, dass ein „Ja“ zu EINER der oben genannten Fragen bedeutet, dass Sie eine Beschwerde beim Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) einreichen sollten.
Es kann jedoch ein begrenztes Zeitfenster geben, in dem Sie einreichen können – 180 Tage ab dem Datum der Diskriminierung sind eine typische Frist, es sei denn, „die Frist für die Einreichung wird aus wichtigem Grund verlängert“, wie in der DoL-Literatur angegeben.
Diese Frist gilt JEDOCH NICHT in Fällen, in denen die Diskriminierung auf dem Status eines geschützten Veteranen oder einer Behinderung beruht; In solchen Fällen beträgt die Frist 300 Tage ab der angeblichen Diskriminierung, es sei denn, es gibt einen triftigen Grund, eine Verlängerung zu verlangen.
In allen Fällen ist eine Beschreibung der Diskriminierung erforderlich, so dass es am besten ist, die Erzählung der Vorfälle im Detail aufzuschreiben, bevor das Beschwerdeverfahren eingeleitet wird.
Joe Wallace ist ein 13-jähriger Veteran der United States Air Force und ehemaliger Reporter für Air Force Television News