プントランドとCOVID-19:現地の対応と経済的影響

ボッサソ港、プントランド。 写真:WFP/カレル-プリンスルー。

4月22日、ソマリア連邦加盟国の2つであるプントランドとハーシャベルの間でスパートが発生した。 これは、プントランドの指導者が、ボサソ港からソマリア南部と中央部の地域への輸入食料品の移動を制限する可能性があることを示唆した後に来た。 当時の食糧価格の急速な上昇は、世界の食糧サプライチェーンに対するCOVID-19の混乱の影響のために主張された理論的根拠でした。 その見返りに、ヒルシャベル州のハイラン地方の知事は、プントランドとの家畜、果物、野菜の貿易を阻止することによって報復すると脅した。 このスパットは、当初、COVID-19の経済的影響の拡大と、国境や商品の制限の増加に起因する可能性のある政治的不安定性の両方を示しているように見えま しかし、健康と経済面でのCOVID-19の影響についての懸念は確かに深刻ですが、このフレアの場合、両側は後退しています。

最近のブリーフでは、ソマリアの文脈におけるCOVID-19に関する多くの問題について概説し、ディアスポラとその送金の役割と重要性に具体的に焦点を当て、ソマリランドで展開されている経済的影響についてさらに焦点を当てた。 Alex de Waalが示唆しているように、COVID-19は、より局所的な経済的および応答の変化を伴う一連の局所的な流行として時間の経過とともに進化する可能性が

このブログでは、パンデミックに照らして、プントランドの反応と地域化された経済的影響だけでなく、この政治的スパットが起こった文脈をよりよく理解するために、プントランドにおける多くの社会的、経済的、健康上の問題を探求している。

プントランドのCOVID-19:症例と対応

5月2日現在、ソマリアではCovid-19陽性例が671例、死亡例が31例を記録しており、これはアフリカの角で最も高い。このうちの1つであるプントランドは、少なくとも半ダースの陽性例とウイルスに関連した唯一の死亡例を報告したが、地元の人口はこれらの数がはるかに高く、一つの指標として墓地での活動レベルを指摘していると仮定している。 Puntlandが4月中旬に最初の症例を確認した後、大統領は新型コロナウイルス予防委員会(CPC)を創設し、新興の流行に対処し対応しました。 タスクフォースは、ソマリアの他の多くのタスクフォースと同様に、洗練されたインフォグラフィックを使用して意識を作成するために、ソーシャルメディアやテレビで活発になっています。 しかし、このアプローチの批評家は、すべての人々、特に文盲、子供や高齢者などの貧しい人々、脆弱な集団、農村人口にアクセスできるとは限らないと主張して 情報を提供するためにフリーダイヤルのCOVID-19ホットライン-343–が設定されていますが、その有効性はそれを使用した人によって疑問視されています。

夜間外出禁止令がプントランド当局によって最初はボッサソ、次にガルカイオ、続いてガロウェで課された。 門限は夜間の移動を制限し、店舗や企業は午後7時以降に閉鎖するよう命じられました。 これらの措置によって最も影響を受けるものには、牛乳の売り手、茶店、夜に最も忙しい理髪店などの中小企業の所有者が含まれます。 当初、警察は門限を強制することに非常に厳格でしたが、今日の現実は完全に異なっています。

プントランド内の都市間旅行やプントランドとソマリランド間の旅行も大幅に減少し、旅行者とビジネスの両方に影響を与えている。 しかし、人々がより涼しい地域のためにボサッソで非常に暑い天候を離れるのを見る季節のxagaa-baxなど、いくつかの制限が緩和されています。

連邦当局は、3月5日から国際便を禁止し、人道便のみが機能し続けることを許可した。 これの一つの効果は、ソマリランドでそうであるように、プントランドで活況を呈している”夏の経済”を作成し、ソマリディアスポラを返すことに混乱です。 さらに、国際機関や地元の市民社会組織の旅行制限や在宅慣行は、ワークショップ、セミナー、会議が行われていないホスピタリティ部門に影響を与えています。 地元の旅行代理店は、海外旅行が月上旬に再開することを示唆していますが、旅行がいつ、どのように再開するかについては世界的な不確実性があ ウイルスの拡散を防ぐための学校、大学、マドラサの閉鎖は、24月にソマリランドで報告されたものと同様の影響を中小企業に与える可能性が高い。

家畜輸出

ボサッソ港は、崩壊前に旧シヤド・バレ政府によって実施された最後のインフラプロジェクトの一つであり、1990年代初頭から主要な家畜輸出ハブとなっており、湾の市場へのアクセスのためにベルベラと競合している。 メキシコ湾に輸出されたソマリアの家畜の大部分は、ベルベラ港とボサッソ港に由来しています。 サウジアラビアの輸入禁止(ソマリアの家畜に対する)やイエメンの内戦など、いくつかの理由から、ボサッソや他のソマリアの港からオマーンへの家畜の輸出が大幅に拡大している。 ボサッソを通じて輸出された家畜の大部分は、ソマリア南部と中央部だけでなく、エチオピアのソマリア地域に由来しています。 したがって、ボサソ港はプントランド外の家畜に依存していますが、ソマリアとエチオピアのこれらの同じ地域は輸入品のボサソに依存しています; この相乗効果はよく知られており、PuntlandとHirshabelleの間のスパットで演奏されたのはこの相互依存です。

オマーンのサラーラに拠点を置くソマリアの小規模な人口ではあるが、北部プントランドのバーリ地域に住む沿岸の氏族との強い社会的および貿易関係を持つ。 近年、サララはボサッソとの間の輸出入の両方にとってますます重要なハブとなっている。 サラーラ港は、ボサッソがコンテナ化されていない貨物の能力しか持たない大型コンテナ船を扱うことができ、通常はソマリアの貿易業者がボサッソに出入りするために借りているインドとパキスタンの所有するダウ船に運ばれる。 サラーラは、コンテナ化された商品がボッサソに移動される前に、コンテナ化されていない形に移される輸送港です。 羊とヤギはボッサソから輸出された唯一の動物です。 オマーンのための動物は、オマーンの首都マスカットと他の北部オマーンの市場に送られ、サラーラで数日間隔離されます。 また、ボサッソからカタール、バーレーン、クウェートなどの湾岸諸国にもかなりの数の動物が直接送られている。

2月下旬から3月にかけて、オマーンへの家畜輸出は、covid-19の規制がバイヤーに影響を与えたため、大幅に減速した。 しかし、アラビア半島で家畜の消費と貿易が増加した時期として知られるラマダンの開始とともに、オーストラリアや他の市場からの冷凍肉に対するオマーンの禁止により、需要は再び回復した。 しかし、この増加は肯定的な発展であるが、ソマリアの家畜の所有者とトレーダーは、世界的なパンデミックによって生成された不確実性のために、家畜の販売は昨年のラマダンと同じレベルではないと不平を言った。

国際食肉供給の混乱により、サウジアラビアは最近、リフトバレー熱(RVF)のために、2016年にソマリアの動物に課された家畜禁止を停止した。 この一時的な持ち上げは、地域全体のソマリアの家畜にブーストを提供しますが、この期間中に輸入されると予想される量は、ハッジシーズン中よりもかな

食糧輸入

ボサソ港は、ソマリア南部および中部のプントランドおよびその近隣地域、エチオピアのソマリア地域への輸入商品(米、砂糖、小麦粉、食用油、米)の重要なハブでもある。 インドは砂糖と米の主要な供給源です。 小麦粉はオマーン、エジプト、アラブ首長国連邦、トルコ(アラブ首長国連邦のドバイは生産者ではなく市場のハブである)から来ています。 スパゲッティはトルコ、オマーン、アラブ首長国連邦から供給されています。 食用油はマレーシアから来ています。 近年、ソマリアのトレーダーは、主にUAEのドバイを介してではなく、ソース市場から直接商品を購入することが増えています。

3月、ソマリアのビジネスマンの間では、世界的な食糧供給チェーンの混乱に対する懸念が主な話題となった。 COVID-19の封鎖が世界中に広がったように、これらの懸念は現実的でしたが、プントランドでは、利用可能な株式を購入すると同時に、差し迫った不足についての噂を広めることによって、多くのブローカーまたは中間者が意図的にこれらの懸念に追加しました。 例えば、これらの噂の目標の一つは、インドからの米の輸出であり、米の供給は制限されるだろうということでした。 これらの仲介業者は、通常の食料輸入業者ではなく、株式を買いだめして、実質的な利益を上げるために見ている日和見主義者でした。 価格は急速に上昇し、砂糖、米、食用油はすべて2週間以内に約20%上昇しました。 しかし、4月の終わりまでに価格は再び通常の水準に戻ってきて、3月と4月上旬のCOVID-19関連の混乱と不確実性が彼らの期待と行動に反して沈静化 彼らは今、価格がプントランドよりも高い中央地域でこれらの食料品を販売することを探しています。

現在、プントランドに拠点を置く食品輸入業者は、食料品を調達する能力についてあまり心配していないと報告されている。 残りの主な難点は、マレーシアでは物流上の制約があった食用油であり、マレーシア(またはインドネシア)からプントランド市場に到着するまでに30-40日かかる。

送金、ビジネス、信用

前回の報告で報告したように、送金はソマリア全体で重要な収入源であり、外国為替であるが、北部地域にとっては南部よりも重要である可能性が高い。 プントランドに関連するディアスポラの人口は重要であり、ソマリランドとは異なり、米国はプントランドのディアスポラの単一の最大の場所であり、オーストラリアを含む他の多くの国ではより小さな人口が見られることが示唆されている。

プントランドにおける送金の減少に関する懸念は、同じ著者による最近のCRPブログで提起されているため、ここでは簡単に言及されているだけです。 ソマリランドでも以前に報告されたように、COVID-19の発生以来、プントランドでは信用へのアクセスが制限されています。 これは、正式な形式と非公式の形式の両方の信用に影響します。 プントランドでは、Amal、Dahabshiil、Salaamaなどの銀行がすべて融資を提供し、多くの中小企業はUS$10–20,000の融資を受けています。 家畜のトレーダーは、この施設のユーザーの中にあります。 最後の1-2ヶ月間、これらの融資へのアクセスは、銀行が人々が毎月の返済を行うことができることを確認していないように、ほぼ完全に乾燥しています,送金の実際と予想される減少だけでなく、一般的な経済的心配が非難されています. しかし、これらの施設は月に再オープンを開始することが期待されています。

おわりに

このブログでは、ボサッソ港が、プントランドの国境をはるかに超えた巨大な後背地とボサッソを結ぶ高度に統合された輸出入市場ネットワー ハイラン地方のベレドヴァイン町はボサッソと結ばれている主要な市場町の一つであり、両方の町はそれぞれの当局に重要な税収入を提供している。 COVID-19はすでにソマリア経済のバックボーンを構成するこれらの貿易ネットワークを破壊しており、他の多くの有害な経済効果が起こっています。 COVID-19に関連する経済的制限のいくつかは、プントランドで今月解除される可能性があり、これは(おそらく負の健康への影響が)肯定的な効果を持ってい これらは、以前のブリーフで推奨されているように注意深く監視する必要があります。

政治家による爆発は解釈が困難であり、COVID-19に関連する問題以外の重要な問題であるか、または反映されている可能性があります。 パントランドの敵対的なコメントは、ハーシャベルとの根本的な緊張を反映するのではなく、大統領に限定されていると考えられている。 ハイランの知事からの反動的な反応は、Hirshabelle、特にHiraan地域では、Hawadleを含むいくつかの一族間の紛争があり、Hawadle自体の緊張がはるかに不安定な状況を反映しています。 しかし、これらの緊張はエスカレートせず、プントランドとハーシャベルの間にあるGalmudug stateのような他の実体は関与しなかったことに注意することが重要である。

1連邦保健省は、COVID-19の更新にプントランド(ソマリランド)からの症例を含む。

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