복지국가 구축
복지국가는 1889 년에 설립된 스웨덴 사회민주당의 비전이었다. 산업 노동자들에 의해 형성된이 정당은 민주적 사회 개혁에 찬성하여 폭력 혁명(러시아에서와 같이)을 거부했다. 사회 복지국은 근로자(그리고 나중에 모든 스웨덴 인)에게 건강 보험,노령 연금,실업으로부터의 보호 및 근로자와 고용주에 대한 세금으로 조달되는 기타 사회적 혜택을 제공하는 시스템을 구축하는 것을 목표로했습니다. 사회 복지국은 복지 국가에 대한 비전을”사람들의 집”이라고 불렀습니다.
사회자본당은 1930 년대에 정부의 통제권을 얻었고 이후 60 년 동안 대부분의 권력을 유지했다. 1937 년,스웨덴 의회는 릭스다그라고 불리며,오늘날까지 복지국가의 중추로 남아 있는 노령연금 프로그램을 만들었다.
정부가 기업의 소유권을 장악하기를 원하지 않았다. 대신,자위대 지도자들은 정부가 민간 기업과 협력 할 수 있다는 것을 깨달았고,이는”사람들의 집”을 가능하게하는 데 필요한 경제 성장을 가져올 것입니다. 60 년의 복지 국가 발전 이후에도 스웨덴 기업의 90%는 개인 소유주의 손에 남아 있습니다. 1938 년부터 스웨덴 정부는 현재 근로자의 80%이상을 차지하는 고용주와 노동 조합 간의 국가 임금 협정 협상에 참여하기 시작했습니다.
제 2 차 세계대전 이후,자위대 정부는 복지국가를 크게 확대시켰다. 그것은 모든 시민,심지어 이주 노동자에 대한 혜택의 긴 목록을 제공. 그것은 나중에 치과 치료 및 처방약을 포함하도록 확장 된 국가 의무 건강 보험 시스템을 도입했습니다. 그것은 저비용 주택,부모에 대한 자녀 양육비 지불,육아 보조금,모든 근로자를위한 필수 4 주 휴가,실업 보험 및 추가 노령 연금 혜택을 법으로 통과 시켰습니다. 이러한 것들의 대부분은 고용주 사회 보장 세금의 급격한 증가에 의해 조달되었다. 그러나 실업률이 보통 1%미만인 호황을 누리고있는 경제는 새로운 사회 복지 프로그램을 가능하게했습니다.
1970 년대 중반까지 사회자유당은”국민의 가정”복지국가의 비전을 크게 깨달았다. 모든 스웨덴 인은 필요에 관계없이 정부에 아래에 나열된 혜택을 제공 할 것을 요청할 수 있습니다. 대부분의 개인 또는 가족에 게 무료로 사용할 수 있습니다. 일부”보조금”혜택은 사람이 일반적으로 소득에 따라 부분 수수료를 지불하도록 요구합니다.
건강과 질병
1. 주로 카운티 클리닉
2. 무료 공립 병원 치료
3. 보조 치과 치료;어린이를위한 무료
4. 보조 처방 의약품;생명을 구하는 약물 무료
5. 무료 낙태 및 살균
6. 산전 관리를위한 무료 출산 클리닉
7. 병으로 인한 대부분의 임금 상실을 보상하기 위한 현금 혜택;직장에서 부상을 입은 근로자에게 별도의 혜택이 제공됩니다.
가족 지원
8. 각 자녀에 대한 부모에 대한 면세 월별 지불;단일 부모는 각 자녀에 대한 추가 지불을받을
9. 학부모는 근로 기간 동안 총 12 개월의 유급 휴가를 취하여 학교 첫해까지 각 자녀를 돌볼 권리가 있습니다
10. 가정 또는 정부 보육 센터에서 보조 보육
11. 보조 보육원에서 1 년
12. 실업 보험은 이전 소득의 약 80%를 지불
연금
13. 대부분의 은퇴자는 세금 및 고용주 기여금
14 에 의해 지불 된 세 가지 종류의 노령 연금을받습니다. 전체 또는 부분 장애 연금;장애 아동 연금은 16 세까지 부모에게 전달 된 다음 직접 아동
15. 직장이나 학교에 다니는 장애인에 대한 특별 지불
16. 생존 배우자 및 고아 연금
몇 가지 추가 원조는 저소득층에게만 제공됩니다. 이들 중 가장 중요한 것은 가난한 가정과 노인 연금 수령자를위한 주택 보조금입니다.
1970 년대 스웨덴에서는 모든 연령과 소득 집단이 이용할 수 있는 다양한 혜택 때문에 빈곤은 사실상 폐지되었다.그러나 어려운 경제 시기나 가족 위기 동안에도 여전히 추가적인 도움이 필요한 사람들이 있다. 후자의 예는 임시 정부 현금 보조에 의존하는 미혼모의 수가 증가하고 있습니다. 이”사회 복지”(우리가”복지”라고 부르는 것)는 일반적으로 1 년 미만 동안 제공되는 소량의 원조를 포함합니다.
혜택과 부담
스웨덴 복지 국가는 특히 노인과 어린이를 동반 한 가족의 빈곤을 제거했습니다. 전형적인 결혼 한 은퇴 한 부부는 퇴직 전 소득과 거의 동일한 연금 및 보충 지불을받습니다. 이것은 미국에서 사회 보장 연금이 제공하는 것보다 훨씬 더 많은 것입니다. 스웨덴의 유아 사망률은 1,000 명당 5 명으로 미국에서 7 명이 사망하는 것과 대조됩니다. 또한 남성과 여성 모두 스웨덴 인은 미국인보다 오래 산다.
스웨덴 사람들이”스웨덴 모델”의 혜택을 받았다는 것은 의심의 여지가 없지만,그들은 또한 세계에서 가장 무거운 세금 부담 중 하나를 가지고 있습니다. 오늘,평균 스웨덴어 작업 가족은 국가 및 지방 세금의 절반의 근로 소득을 지불. 스웨덴은 또한 투자 소득에 대한 세금을 지불합니다. 또한,스웨덴은 소비재의 가격에 내장 된 국가 25%의 판매 세를 가지고있다. 이 외에도 고용주는 법인세를 납부하고 정부 연금,실업 및 기타 사회 복지 기금으로 납부해야합니다. 그 결과 세금 부담이 너무 무거워서 스웨덴 사람들은”세금 피로”를 의미하는 특별한 단어를 가지고 있습니다.”
정부 지출은 현재 스웨덴 국내 총생산의 약 60%(1 년에 구입 한 모든 재화와 서비스의 가치)에 해당합니다. 대조적으로 미국 정부 지출은 미국 국내 총생산의 약 20%를 차지합니다. 스웨덴 정부의 가장 빠르게 성장하는 지출 영역은 의료 서비스와 노령 연금입니다. 또한 공공 고용은 스웨덴의 모든 일자리 중 약 3 분의 1 을 차지하기 위해 급증했습니다. (미국 정부는 모든 일자리의 5%미만을 공급합니다.
1970 년대 중반부터 스웨덴 경제는 둔화되기 시작했다. 무엇보다도 스웨덴의 수출은 고용주에 의해 다른 정부 복지 국가 프로그램에 지불 된 높은 임금과 지불로 인해 너무 비싸졌습니다. 경제 성장이 둔화됨에 따라 스웨덴은 사회 복지 혜택 시스템에 대한 비용을 지불하는 것이 점점 더 어려워졌습니다.
복지 국가가 계속 될 수 있습니까?
인플레이션,실업 및 정부 예산 적자가 증가함에 따라 많은 노동자들이 값 비싼 연금 제도에 대한 지불 부담에 대해 불평하기 시작했습니다. 다른 사람들은 정부가 거의 모든 사회 서비스를 운영하는 사회에서 선택의 부족에 반대했습니다.
1991 년 보수정부가 정부를 장악하고 복지국가를 장악하려 했다. 그것은 몇 가지 혜택뿐만 아니라 세금을 잘라. 그러나 이러한 행동은 세계적인 경기 침체기에 발생했으며 스웨덴의 실업률은 전례없는 13%로 급증했습니다.
보수당 정부가 복지국가를 축소하는 데 너무 많은 노력을 기울인 것을 우려한 스웨덴 유권자들은 1994 년 사회민주당을 다시 정권으로 복귀시켰다. 놀랍게도,복지 국가를 창설 한 당인 자민당은 정부 적자를 줄이기 위해 지출 삭감과 세금 인상 프로그램을 발표했습니다. 그러나 1997 년 말,적자와 실업이 모두 감소하면서,사회 복지 정부는 진로를 뒤집었고,사회 복지 혜택을 회복하고 심지어 확대 할 때라고 선언했다. 그러나 많은 사람들은 모든 사람에게 이익이되는 복지 국가의”스웨덴 모델”이 대부분의 스웨덴 사람들이 기대하는 수준에서 계속 될 수 있는지 의심합니다.
일부 미국인들은 스웨덴을 미국 복지 프로그램의 모델로 본다. 다른 사람들은 두 나라가 너무 다르기 때문에”스웨덴 모델”이 미국에서 작동하지 않을 것이라고 말합니다.
토론 및 쓰기
1. 스웨덴은 미국과 어떻게 다른가? 이러한 차이로 인해 복지의”스웨덴 모델”이 미국에서 일하는 것을 막을 수 있다고 생각하십니까? 설명.
2. 스웨덴의 복지 국가는 사회주의와 자본주의 사이의”중간 방법”으로 묘사되었습니다. 이것은 무엇을 의미 하는가?
3. 스웨덴과 미국의 정부 사회 혜택 사이에는 어떤 유사점과 차이점이 있습니까?
4. 왜 스웨덴 사람들은”세금 피로”로 고통 받고 있다고 말합니까?
추가 읽기
샌더,고든 에프.”윌슨 분기 별. 3 월 1, 1996:46+.
윌슨,도로시. 스웨덴의 복지 국가. 런던:하이네 만,1979.
활동:모두를위한 복지?
소득에 관계없이 대부분의 미국인은 사회 보장 노령 및 유족 연금,메디 케어(65 세),장애 혜택,실업 보험 및 근로자 보상을받을 자격이 있습니다. 스웨덴에서는 모든 사람이 훨씬 더 긴 사회 복지 혜택 목록을 가질 권리가 있습니다. 이러한 혜택 중 어느 것이 미국 내 모든 사람에게 제공되어야 합니까?
1. 세 그룹을 형성하십시오. 각 그룹은 건강 및 질병,가족 지원 또는 연금과 같은 분야 중 하나에서 스웨덴 사회 복지 혜택을 검토합니다. 이 세 가지 영역에 포함 된 구체적인 이점은 기사에 나와 있습니다. (더 큰 클래스의 경우 각 영역에 대해 두 그룹을 할당 할 수 있습니다.)
2. 각 그룹은 미국의 연방 정부 또는 주 정부가 제공해야하는 사회적 혜택(있는 경우)을 결정할 책임이 있습니다.
3. 연방 소득세,주 소득세,직원 급여 세금,고용주 급여 세금,판매 세,다른 세금,또는 세금의 조합:어떤 혜택은 미국에서 사용할 수 있어야 결정 후,그룹 구성원은 그 자금을 조달하는 방법을 결정해야합니다. 혜택은 또한 수혜자가 지불 할 부분 수수료를 요구하는”보조금을받을”수 있습니다. 스웨덴의 혜택을 채택하지 않기로 선택한 그룹은 왜이 방법을 결정했는지 이유를 준비해야합니다.
4. 각 그룹은 다음으로 미국 연방 또는 주 정부가 제공해야하는 스웨덴 혜택과 이러한 혜택을 어떻게 조달해야하는지보고합니다. 혜택 중 어느 것도 선택하지 않은 그룹은 왜이 작업을 수행하기로 결정했는지 이유를 제공해야합니다. 각 그룹의 보고 후,다른 반원들이 질문을 하거나 자신의 견해를 제시할 수 있다.
5. 그룹 보고서에 따라,클래스는 토론 및/또는 질문에 대한 응답을 작성해야합니다:모든 사람을위한 복지는 좋은 또는 나쁜 생각인가? 왜?