de aardbeving van L’ Aquila was de eerste Italiaanse seismische ramp in bijna een eeuw met een epicentrum dat dicht bij een grote bevolkingsconcentratie lag (in feite was het 3,4 km van het geografische centrum van de stad). Ondanks het feit dat de bevingen van matige macht, deden een enorme hoeveelheid schade en doodde 308 mensen, een totaal dat veel hoger had kunnen zijn als mensen niet waren gewaarschuwd door het optreden van gewelddadige voorhoringen kort voor de hoofdschok. De ramp heeft eens te meer de grote kwetsbaarheid van het bouwbestand in Italië aan het licht gebracht. Het verjongde het nationale debat over de rol van aanpassing en verzekering. Maar opnieuw kwam er geen definitief antwoord.In de nasleep van de aardbeving en de tsunami van de straat van Messina in 1908 rechtvaardigde de Italiaanse premier Giovanni Giolitti de kleine en trage reactie door het Italiaanse publiek te informeren dat het niet de bedoeling was van de regering om veel noodhulp te verlenen: dat was iets dat de burgers zelf moesten organiseren. Dit was liberalisme in actie. Echter, tegen de tijd van de aardbeving in 1980 in Irpinia-Basilicata, het metamorfoseerde in een vorm van door de staat gesponsorde vrijgevigheid genoemd ‘assistentialisme’ (een soort ironische vergelijking met existentialisme). Naarmate de tijd vorderde en de wereld werd gedomineerd door neoliberalisme en soberheid, ontstond de vraag of er een terugkeer zou zijn naar liberale individualistische waarden gebaseerd op een zwakke staat. Het antwoord is niet duidelijk of eenvoudig. In 2000 flirtte Italië kort met het idee om hulp bij rampen te privatiseren. Dit idee was het onderwerp van onverbiddelijke oppositie. Een decennium later flirtte het met het idee van een gesocialiseerde aardbevingsverzekering: het bleek te duur en er was het risico dat het mensen zou ontmoedigen om huizen en andere gebouwen in te richten.Tijdelijke huisvesting: de luxe versie
neoliberalisme noch assistentialisme domineerde de reactie op de aardbeving in L ‘ Aquila. In plaats daarvan, zoals de complexiteit van de politiek vereist, was er een mix van beide. Een injectie van overheidsmiddelen leverde 185 zonne-energie aangedreven, base-geïsoleerde “antiseismische” appartementenblokken bedoeld als tijdelijke huisvesting voor 15.500 mensen. Altijd klaar voor een stuk van zelf aggrandisement, de Premier ingehuldigd deze wooncomplexen door het presenteren van elke resident familie met een regering-branded champagne koeler om hen te helpen vieren. De appartementen kosten meer dan de waarde van vergelijkbare accommodatie in een grote metropool, maar ze werden gegroepeerd in enclaves waar de meeste basisvoorzieningen ontbraken (zoals afvalwaterzuivering, buurthuizen, winkels en busdiensten).
daarentegen vond de werkelijke wederopbouw langzaam plaats. Zoals elke bureaucraat Weet, is een van de beste manieren om de uitgaven te verminderen het uitvinden van labyrintische procedures en ervoor te zorgen dat deze moeilijk te begrijpen en te volgen zijn. Deze strategie werd zorgvuldig toegepast in L ‘ Aquila. Tijd is sociaal noodzakelijk bij herstel na een ramp. Het maakt het mogelijk consensus te creëren en mogelijkheden voor wederopbouw te verkennen. In het geval van L ‘Aquila betekende’ tijd ‘ echter een kans voor het onkruid om te groeien tussen het puin. De reactie van de bevolking was terugkerende “kruiwagenprotesten”, maar vier miljoen ton puin kon niet worden verwijderd door kruiwagens.
de geïsoleerde huisvesting was een radicale afwijking van het eerdere beleid inzake tijdelijke huisvesting. Het betrof drie verdiepingen tellende eenheden, die elk uit 12 kleine, compacte appartementen bestonden. Het ontwerp van deze eenheden, en het stedenbouwkundig ontwerp van hun omgevingen, waren zeer twijfelachtig. Met betrekking tot een komende significante aardbeving, wordt geschat dat tot 12 procent van de basis isolatoren zal falen, maar de gebouwen op de top van hen zijn niet gebouwd volgens anti-seismische normen. Twee derde van de kosten per appartement, gemiddeld 280.607 euro, ging naar de verstedelijking van sites, waarvan sommige eersteklas natuurgebieden waren. De bedoeling om een soort “groene gordel” rond de stad L ‘Aquila aan te leggen was slecht doordacht en hield geen rekening met de ontoereikendheid van de lokale infrastructuur, noch met de psychologische problemen die zouden ontstaan als de stadsbewoners op het open platteland zouden stranden.
het resultaat na zeven of acht jaar was een heterogene mengeling van gerestaureerde, bewoonde gebouwen, gerestaureerde gebouwen die nog moesten worden bewoond, gebouwen die werden gerestaureerd, gebouwen die werden ondersteund maar verlaten, gebouwen die in verval raakten en instortten en lege bouwpercelen. Omdat er weinig moeite was gedaan om de lokale economie te herstellen, was stagnatie een kenmerk van het hele landschap na de aardbeving. Het is waar dat de regering genoeg maatregelen heeft genomen om de Universiteit van L ‘ Aquila op gang te houden als de dominante lokale werkgever, maar veel professionele mensen verlieten het gebied omdat ze nergens hun beroep konden uitoefenen. De werkgelegenheid voor vrouwen werd bijzonder hard getroffen.Men moet de vastberadenheid van de Italianen om hun historische monumenten na grote rampen te herbouwen bewonderen, die in het geval van L ‘ Aquila 11 historische kerken en talrijke oude en nobele palazzi omvatten. Echter, in de afgelopen tien jaar zijn bezoekers getroffen door de levenloosheid van de stad. Een betere strategie zou zijn geweest om het organisch en holistisch te herstellen, buurt voor Buurt, met aandacht voor productiecapaciteit en ondersteunende infrastructuur, te beginnen bij het centrum en uit te werken. Dit zou de stad geleidelijk gereanimeerd hebben en haar functie en doel gegeven hebben. Het zou ook deskundigen hebben toegestaan om de stedelijke weefsel te repareren, in plaats van de afzonderlijke elementen.
het aquilan-experiment met bijna onmiddellijke postseismische “nieuwe steden” werd, tegen enorme kosten, betaald door de structuurfondsen van de Europese Unie. Volgens EU-audits is dit geld niet formeel misbruikt, maar de Europese Unie heeft het besluit om zoveel uit te geven aan huisvesting dat was ontworpen om slechts ongeveer tien jaar te duren, veroordeeld. Hoe heel anders was de Italiaanse strategie dan de Japanse aanpak, na de tsunami van 2011, waarin een sociaal contract met de ontheemden hen liet leven in krappe, basis accommodatie, maar met het begrip en vertrouwen dat ze na zeven jaar zouden worden verplaatst naar de juiste permanente huisvesting. Dat is in Italië nooit het geval. Inderdaad heb ik in mijn bibliotheek een boek geschreven in de jaren 1980 door een priester, Don Dante Paolini, en getiteld De Goddelijke Komedie bijgewerkt. In deze moderne kijk op Dante ‘ s grote epos, wordt de derde cirkel van de hel bewoond door aardbevingsslachtoffers, voor altijd veroordeeld om te leven in overgangswoningen.
macht aan het volk?Er kan nog veel meer worden gezegd over de laatste tien jaar van de aardbeving in L ‘ Aquila. Achteraf gezien is natuurlijk zowel waardevol als een gevaarlijke vervorming van de momenten en perioden die mensen daadwerkelijk hebben meegemaakt met alle beperkingen van kennis over wat er daarna zou kunnen gebeuren. Ik zou willen eindigen met een beschouwing over de lokale bevolking, de Aquilani, een bergvolk met een sterk vermogen om tegenspoed te weerstaan (noem het veerkracht als je wilt, maar ik mis de moed om zo ver te gaan). Rampensubculturen, weten we, produceren opkomende groepen. Deze hebben agenda ‘ s met betrekking tot herstel, culturele overleving, stuiteren naar meer veiligheid, betere kwaliteit van leven, enzovoort. Verschillende van deze groepen ontstonden in de nasleep van de aardbeving in L ‘ Aquila, maar geen van hen is bijzonder succesvol geweest. Waarom niet? De prikkels voor lokaal activisme waren immers zichtbaar aanwezig.
ik heb ooit een goede vriend gehad die een voorname meridionalista was, een student van en pleitbezorger voor de ontwikkeling van de Mezzogiorno, het zuiden van Italië. Hij waarschuwde buitenlanders niet naar de zuidelijke provincies te komen en het leven daar te interpreteren door middel van de klassiekers van de literatuur over de boerencultuur, Carlo Levi ’s Christus stopte bij Eboli, Ernesto De Martino’ s magie en het zuiden (Sud e magia), Ignazio Silone ‘ s Fontamara trilogie, enzovoort. Waar maar niet waar. Het feodalisme van de twintigste eeuw beschreven door Silone in Abruzzo kan niet worden verdreven door iPads en Mercedes auto ‘ s. Uitbuiting, achterdocht, sociale fragmentatie — oude tradities sterven hard. Ik vrees dat achter het fineer van de moderne veerkracht nog steeds oude gevechten worden uitgevochten.
Base-geïsoleerd maar seismisch kwetsbaar. Overgangswoningen in de ‘nieuwe steden’ van Aquilan. De Complessi Antisismici Sostenibili e Ecocompatibili (zaak).
mislukking van de staat. Deze provinciale Prefectuur zou een zenuwcentrum van noodoperaties zijn geweest. In plaats daarvan werd het verwoest door aardbeving schade.
ze verlieten het huis tijdens de voorhekken, maar keerden terug naar binnen. Hun lichamen werden teruggevonden in de gecomprimeerde ruimte in het midden van deze foto. Werden ze misleid door het advies van de staat?
een gemeenschapscentrum voor overlevende bewoners van Onna dorp-verzorgd door de staat, maar de Duitse, niet de Italiaanse, staat.