Le Roi Autrefois et Futur ?

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Vivant désormais en exil hors de Rome, ZahirShah, 87 ans, a régné en tant que roi d’Afghanistan de 1933 à juillet 1973, lorsque son fils, le prince Mohammed Daoud Khan, a pris le pouvoir et proclamé une république. Daoud a été renversé et tué dans un coup d’État militaire de 1978 quiproduit un État client soviétique. Un an et demi plus tard, en Décembre1979, les troupes soviétiques ont envahi l’Afghanistan déclenchant une guerre de dix ans.(1) Tout au long du conflit afghan des années 1980, les propositions visant à relancer le régime de ZahirShah ont figuré dans les discussions sur un système politique d’après-guerre. Ces discussions sur « l’option Zahir Shah » n’ont jamais été très loin, en partie à cause de l’opposition des fondamentalistes religieux et des islamistes qui s’étaient heurtés aux réformes de modernisation qui ont eu lieu sous le règne du roi. Les contacts de Zahir Shah avec le gouvernement indien en 1988 ont également nui à soncause.(2)

Maintenant qu’une nouvelle guerre en Afghanistan bat son plein, une discussion sérieuse sur l’option Zahir dans un régime post-taliban a été levée. Le 25 octobre, des représentants de groupes ethniques/tribaux pachtounes du sud de l’Afghanistan réunis au Pakistan ont appelé le roi Zahir à travailler avec eux,  » conformément à sa politique modérée et équilibrée, pour mettre fin à cette crise. »Né le 14 octobre 1914, le roi vient d’avoir 87 ans, son rôle sera donc probablement titulaire, servant de symbole de tradition et d’unité nationale. Zahir a déjà forgéun arrangement avec l’Alliance du Nord, de sorte que lui et ses représentantspeut en fait être en mesure de constituer une large coalition. Néanmoins, l’actuelle « option Zahir Shah » reste difficile, notamment en raison de la nature factieuse de la politique et de la société afghanes.(3)

Un facteur qui a maintenu en vie l ‘ »option Zahir Shah » au fil des ans est la popularité du roi parmi les réfugiés, en particulier les modérés politiques et l’élite exilée. Une enquête menée en 1987 par le Centre d’information afghan de Sayed Bahuddin Majrooh, basé à Peshawar, au Pakistan, a révélé que 70% des réfugiés afghans vivant au Pakistan étaient favorables au retour du roi. Majrooh a été assassiné en 1988, prétendument par une faction islamiste dirigée par Gulbudin Hekmatyar, qui s’opposait fermement à un rôle pour Zahir Shah.(4)

Quelles que soient les perspectives politiques de Zahir Shah, le fait qu’il ait été au pouvoir pendant tant d’années il y a si longtemps rend possible de regarder les dernières années de sa monarchie du point de vue des diplomates américains et des responsables de la Maison Blanche à travers des documents publiés aux Archives nationales dans le cadre du programme de déclassification historique du gouvernement américain. Le dossier est incomplet – certains documents restent classés et les dossiers du bureau du département d’État en Afghanistan pour cette période ne sont pas disponibles – mais la documentation existante fournit des informations sur le caractère du régime du roi Zahir, y compris les efforts de réforme politique, l’opposition interne et les problèmes qui ont miné la monarchie. Les documentsaussi élucident la politique américaine à l’égard de l’Afghanistan à l’époque. Comme maintenant, la construction d’une nation était à l’ordre du jour, et les États-Unis. L’Agence pour le développement international a soutenu des projets d’aide étrangère destinés à soutenir la modernisation économique et à équilibrer l’aide économique soviétique. Le matériel d’archives suggère également l’ambivalence du gouvernement américain à l’égard de la monarchie du roi Zahir au début des années 1970.Résignée à l’inclination de l’Afghanistan à l’Union soviétique, une nécessité imposée par la géographie politique, l’administration Nixon n’a pas cherché à savoir qui dirigeait ce pays tant que ses dirigeants maintenaient la continuité de base de la politique étrangère et n’agissaient pas contre les intérêts américains.

Parmi les divulgations dans les archives:

  • Le Département d’État et l’ambassade avaient une évaluation très mitigée du roi Zahir, lui attribuant le mérite des réformes politiques, mais remettant en question son engagement à les mener à bien. Un document décrit un « parlement sans parti, le premier ministre impuissant et un roi réticent à utiliser ou à déléguer son autorité. Un autre document décrit le roi comme « prudent, intelligent, furtif. »
  • Les diplomates américains ont eu des échanges francs avec le roi sur les développements politiques et économiques. En un, aux États-Unis. L’ambassadeur Robert Neumann « a frappé le roi en raison du manque de progrès dans le pays, en particulier de la détérioration des conditions économiques. »
  • Le gouvernement américain a suivi une « crise rampante » au début des années 70: manque de quorum au Parlement, troubles universitaires, chute des investissements, grave crise alimentaire et instabilité chez les Pachtounes, ce qui était « presque suffisant pour paralyser le gouvernement et probablement pour effrayer le Roi. »
  • L’ambassade a surveillé les menaces possibles contre le régime, y compris la gauche afghane et les mouvements islamistes / fondamentalistes et est restée excessivement optimiste. Les responsables politiques de l’ambassade étaient convaincus que la modernisation en cours contiendrait l’opposition islamiste. Ils considéraient les groupes communistes comme une menace  » minime  » pour le régime, car le roi pouvait les soutenir si nécessaire.
  • Après avoir reçu des informations du camp du prince Daoud selon lesquelles le Prince voulait jouer un rôle majeur dans le gouvernement, l’ambassade a discrètement assuré à son représentant que le gouvernement américain ne pouvait pas « commenter correctement » la « nature interne » du régime afghan et que son approche serait façonnée par l’attitude du gouvernement vis-à-vis des « intérêts américains ». »
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    Document1
    Henry Kissinger, Mémorandum pour le Président,  » Conversations privées avec le Roi et le Premier ministre d’Afghanistan », 26 janvier 1970, avec rapport du Vice-président Spiro AgnewAttached, Secret/Nodis/Eyes Only, 3 p.
    Source: Archives nationales, NixonPresidential Materials Project, Dossiers du Conseil national de sécurité (ci-après), C.p. 591, Afghanistan Vol I.

    Lors d’un voyage dans la région en janvier 1970, le vice-PrésidentSpiro Agnew a rencontré le roi Zahir et a préparé un bref résumé de la discussion qu’Henry Kissinger a relayée au président Nixon. Bien qu’Agnew ait été utile à la Maison-Blanche comme un poids lourd (par exemple, ses attaques contre les manifestants anti-Vietnamiens), Nixon l’a généralement tenu à l’écart des décideurs politiques étrangers sensibles, et ses conseils ont rarement été sollicités. Agnew, cependant, fit quelques visites officielles à l’étranger, comme au début de 1970 lorsqu’il voyagea à Taiwan et en Afghanistan, entre autres destinations. Agnew a rencontré Mark Zahir, qui a discuté de ses priorités politiques, en particulier de l’importance des « relations diplomatiques » avec l’Union soviétique, son puissant voisin du Nord, ainsi que de son intérêt pour une présence américaine (aide économique, etc.) en tant qu’équilibrecontre Moscou. Mais la principale inquiétude de Zahir était le Pakistan, en particulier le différend sur les territoires pachtounes (mal orthographié « Pushtoonistan » par Agnew) à cheval sur la frontière entre l’Afghanistan et le Pakistan.

    Document2
    Ambassade des États-Unis à Kaboul auprès du Département d’État, Airgram A-77, « Afghanistan’S Clerical Unrest; A Tentative Assessment « , 24 juin 1970, Confidentiel, 7 p.
    Source : Archives nationales, Groupe d’enregistrements 59, Dossiers numériques, 1970 (ci-après SN 70-73), Pol 23-8AFG.

    Le roi Zahir a présidé à un effort de modernisation politique et sociale prudent qui a suscité la colère du mouvement islamiste naissant en Afghanistan. En 1959, le Premier ministre Daoud a autorisé les femmes à retirer leur voile sur une base volontaire. Les fondamentalistes islamiques ont protesté contre ce développement et ils ont relancé leur cause au début des années 1970. Le responsable politique de l’ambassade, Charles F. Dunbar, a passé en revue les protestations contre diverses expressions de l’influence moderne et non islamique: le communisme, les « films à risque », l’enseignement supérieur occidental pour les femmes et la production de vin. Une figure centrale des manifestations à Kaboul était Sibghatullah Mojadedi, membre de l’une des « familles religieuses les plus connues » et qui, en tant que professeur de théologie à l’Université de Kabul, a joué un rôle clé dans le développement d’un mouvement islamiste en Afghanistan.(5) Dunbar a rapporté que l’une des sources (CAS ou Source américaine contrôlée) suggérait fortement que Khan Zahir avait initialement consenti à une « agitation cléricale limitée », mais l’ampleur surprenante des manifestations l’a conduit à ordonner une répression. Dunbar a noté à juste titre qu ‘ »il est trop tôt pour fermer le livre sur la dernière rencontre de l’Afghanistan avec l’indignation islamique », mais il était suffisamment optimiste pour conclure que l’échec des manifestations à déclencher « un incendie majeur » suggérait la résilience du « nouvel ordre afghan ». » Dunbar n’a pas mentionné que les femmes de Kaboul avaient organisé leurs propres contre-manifestations contre la violence de certaines des manifestations organisées par le clergé.(6)

    Document3
    Ambassade des États-Unis de Kaboul au Département d’État, Airgram A-90, « Expérience du roi Zahir: Quelques observations de fin de tournée « , 1er août 1970, Confidentiel, 5 p.
    Source: SN 70-73, POL 15-1 AFG.

    Quelques semaines après avoir préparé son rapport sur les manifestations islamistes, Dunbar a quitté Kaboul pour une autre mission, mais pas avant de préparer une évaluation des efforts de réforme du roi Zahir.(7) Optimiste sur le fait que l’Afghanistan poursuivrait son « élan instable vers la modernisation », Dunbar estimait que la connaissance profonde du roi de son pays lui permettait de gérer habilement « les troubles cléricaux, les frictions inter-tribales et les grondements du Nord. »Le roi « prudent, intelligent et furtif » avait initiédes réformes destinées à faire évoluer le pays vers un système parlementaire sous un monarque constitutionnel, mais il a continué à exercer les règnes du pouvoir. Le nouveau système politique était « responsable et sensible à lui, une situation qui fonctionne probablement à l’avantage national en termes de stabilité » (pour plus de détails sur les réformes politiques, voir document12). Dunbar a en outre observé que « le système s’est développétrès lentement et à un coût incontestable pour les programmes de développement économique. »

    Document4
    U.S.AID Mission Kabul to U.S. AID, Washington, TOAID Airgram A-102,  » Visit of His Majesty Mohammed Zahir Shahto the Helmand Valley « , 17 avril 1971, Confidentiel, 6 p.
    Source: SN 70-73, POL 15-1 AFG.

    En visite dans des projets de développement financés par les États-Unis dans la vallée de l’Helmand, le roi Zahir a discuté du développement économique, du Pakistan, des troubles étudiants et du développement politique de l’Afghan avec l’officiel de l’Agence américaine pour le développement international, Albert Baron. Tous deux parlaient couramment le français, ce qui a facilité leur conversation. Évoquant les réformes politiques, Zahir a reconnu qu’il tirait les ficelles :  » son rôle était celui d’un arbitrage objectif entre le Parlement et le gouvernement. » Admettant l’absence de majorité parlementaire, le Roi » semblait exclure pour le moment l’idée de partis politiques établis. »D’après les commentaires du roi sur les déficits de revenus et la pauvreté en Afghanistan, Baron a conclu que Zahir demandait de manière elliptique des niveaux plus élevés de soutien financier des États-Unis.

    Document5
    Ambassade des États-Unis de Kaboul au Département d’État, Câble 4745, 2 août 1971,  » Audience avec le roi Zahir « , Confidentiel, 8 p.
    Source: SN 70-73, POL 15-1 AFG.

    Robert Neumann, politologue de l’Université de Californie, a continué à servir comme ambassadeur en Afghanistan de février 1967 à septembre 1973, impressionnant Nixon et Kissinger suffisamment pour le récompenser d’une mission beaucoup plus confortable au Maroc. Parlant également couramment le français, Neumann a développé un certain rapport avec le roi Zahir et a utilisé une réunion de 90 minutes pour « le frapper durement du manque de progrès dans le pays, en particulier de la détérioration des conditions économiques. »Ce qui inquiétait Neumann, c’était que la détérioration économique menacerait la stabilité politique, avec « des effets potentiels sur la monarchie. »Notant l’impact de la sécheresse de deux ans, l’ambassadeur a souligné l’importance des importations d’engrais pour augmenter la production de céréales; l’action du gouvernement pour fournir des pompes, de la nourriture, du crédit agricole et des engrais; et plus d’efforts pour présenter à la Banque mondiale des projets de développement dignes de crédit.

    Document6
    Ambassade des États-Unis de Kaboul au Département d’État, Câble 1806, 21 mars 1972,  » Afghanistan – Incertitudes politiques « , Secret, 4 p.
    Source: SN 70-73, POL AFG.

    Quelques mois plus tard, l’ambassadeur Neumann est resté préoccupé par la direction de la politique royale et a observé qu’il y avait une « atmosphère vague de crise politique. » Il a en outre rapporté que Wahid Abdullah, un responsable du ministère étranger proche du prince Daoud, demandait aux responsables de l’ambassade l’attitude des États-Unis à l’égard d’un éventuel retour au pouvoir du prince. Daoud était un modernisateur qui avait occupé le poste de premier ministre de 1953 à 1963, date à laquelle il a démissionné en raison de son rôle dans une crise frontalière avec le Pakistan au-dessus du Pachtouistan. »(8) L’ambassade n’a vu aucun signe qu’un coup d’État était en préparation; en effet, Neumann pensait qu’un coup d’État était peu probable en raison de « la loyauté familiale et dynastique » (Daoud était le cousin germain du roi).Néanmoins, Neumann a été frappé par la « précision » des requêtes etvoulait y répondre. Adoptant une approche de realpolitik Kissingérienne, l’ambassadeur a proposé de faire savoir au représentant de Daoud que le gouvernement américain « ne peut pas commenter correctement » la « nature interne du gouvernement afghan » et que l’attitude des États-Unis envers « tout gouvernement est basée sur les politiques et les actions de ce gouvernement, en particulier envers les intérêts américains et envers la paix et la stabilité. »Autrement dit, s’il y avait un changement de régime, les États-Unis ne s’opposeraient pas si le nouveau gouvernement ne contestait pas les intérêts des États-Unis. La référence à « NHK 3262 » à la page2 de ce document est un câble de la CIA faisant état de contacts clandestins avec Daoud ou un proche.

    Document7
    Département d’État à l’ambassade Américainekabul, Câble 26321, 1er avril 1973,  » Afghanistan – Incertitudes politiques « , Secret, 1 p.
    Source: SN 70-73, POL AFG.

    Convenant avec Neumann que les questions du représentant de Daoud étaient les plus « précises », le département d’État l’autorisa à répondre à Wahid. Il a remis en question (sans contre-attaquer explicitement) la déclaration proposée sur les attitudes du gouvernement à l’égard des « intérêts » américains et a suggéré d’insister plutôt sur la « continuité de nos relations avec l’Afghanistan au cours des dernières années. »

    Document8
    Ambassade des États-Unis de Kaboul au Département d’État, Câble 2042, 13 avril 1972,  » Afghanistan – Réponse à PrinceDaud « , Secret, 2 p.
    Source: SN 70-73, POL AFG.

    Lors d’un entretien avec Wahid Abdullah, un responsable politique de l’ambassade a présenté les points clés que Neumann avait proposés dans son document ainsi que le point sur la « continuité » suggéré par le Département. Lorsqu’on lui a demandé comment Daoud comptait revenir au pouvoir, Wahid a suggéré quela stratégie préférée était la réconciliation avec le roi.

    Document9
    Department of State to U.S. EmbassyKabul, Câble 74767, 29 avril 1972, « Political Situation « , Confidentiel, 2 p.
    Source: SN 70-73, POL AFG.

    Félicitant l’ambassade pour sa « gestion discrète » des discussions avec Wahid, le Département a confié qu’il avait également repris des « rumeurs » de problèmes politiques, citant des rapports de la Banque mondiale selon lesquels la chute du roi Zahir était « attendue dans quelques semaines avec un remplacement soit par Daud, soit par le vice-Premier ministre Hamed. » Daoud ne s’opposerait pas au Roi pendant plus d’un an, mais le message implicite de l’ambassade était que les États-Unis ne s’opposeraient pas à lui, tant qu’il maintiendrait une « continuité » des relations, une position qui aurait pu l’enhardir.

    Document10
    Ambassade des États-Unis à Kaboul au Département d’État, Airgram A-60, 29 mai 1972,  » Merajuddin: Portrait d’un extrémiste de la jeunesse musulmane « , Confidentiel, 4 p.
    Source: SN 70-73, POL 13-2 AFG.

    Des théologiens conservateurs de l’Université de Kaboul ont aidé à en fonder undes premiers groupes islamistes influents, le Sasman-i-Jawanan-i Musulman (Organisation de la Jeunesse musulmane). L’un de ses membres, Merajuddin Zaheb, a contacté l’officier politique de l’ambassade Arnold Paul Schifferdecker, afin d’obtenir une aide financière pour les publications anticommunistes de son groupe. Zaheb a montré son pistolet à Schifferdecker et a affirmé plus tard que son groupe avait tué des gauchers. Les dossiers de l’ambassade ont confirmé que Zaheb était en effet « un véritable jeune fanatique. »Voulant combattre les Russes, Zaheb a fait valoir que « le communisme ne pourrait jamais être hébergé en Afghanistan sans une lutte décisive dans laquelle le communisme islam ou triompherait. »S’il a survécu à la décennie et est allé combattre les Russes reste à voir.

    Document11
    Mémorandum de Robert A. Flaten, NEA/PAB (Bureau des Affaires du Proche-Orient, Bureau du Pakistan, de l’Afghanistan et du Bangladesh), à Bruce Laingen, Directeur du Bureau, NEA/PAB,  » La politique afghane – la crise rampante « , 21 mai 1972, Confidentiel, 4 p.
    Source: SN 70-73, POL 15 AFG.

    L’officier du bureau de pays Robert Flaten s’était récemment rendu en Afghanistan où  » presque tout le monde est d’accord pour dire qu’il y a une sorte de crise politique. »Une variété de problèmes graves – manque de quorum au Parlement, arrêt de l’université, baisse des investissements, crise alimentaire grave et instabilité chez les Pachtounes – ont été « presque suffisants pour paralyser le gouvernement et probablement effrayer le Roi. »Les Afghans rencontrés par Flaten ont vu la crise en termes de « manque de leadership », de besoin de partis politiques, de « corruption » et de perturbation du Parlement. »Flaten a estimé que la crise pourrait se poursuivre encore une année ou plus; le roi était peu susceptible de « permettre un changement réel de son style de gouvernement prudent. » »Si et quand vient à la tête, » Flaten a vu le « résultat probable d’un retour à la direction de la famille royale sous un homme fort, probablement soit le princeDaud, soit Sardar Abdul Wali. »

    Document12
    Département d’État des États-Unis, Bureau du renseignement et de la recherche, Étude de recherche, « Afghanistan: Both Governmentand Political System Face Trial « , 30 mars 1973, Confidentiel, 8 p.
    Source: SN 70-73, POL 15 AFG.

    Ce rapport de l’INR comprend une description utile de l’expérience politique de Zahir ainsi qu’une évaluation critique de ses « défauts »: un « parlement sans parti, le premier ministre impuissant, et un roi réticent à accorder ou déléguer son autorité. »En effet, les analystes de l’INR ont fait valoir quele gouvernement »a révélé bon nombre des caractéristiques d’une monarchie absolue le long des lignes tribales jirgah de l’Afghanistan. » Ils ont eu des raisons de s’attendre à ce que le dernier premier ministre, MohammedShafiq, puisse gérer le Parlement et préparer la voie à des réformes politiques, p. ex., établissement de parties. Néanmoins, ils étaient prêts à accepter la possibilité que « le gouvernement de Shafiq puisse être sur la bonne voie vers l’échec ultime connu par ses prédécesseurs. »

    Document13
    Ambassade des États-Unis à Kaboul au Département d’État, Airgram A-33,  » La gauche afghane « , 22 mai 1973, Confidentiel, 8 p.
    Source: SN 70-73, POL 15 AFG.

    Quelques semaines avant la chute du roi Zahir, le responsable politique de l’ambassade, Albert Fairchild, a préparé un rapport détaillé sur les mouvements politiques afghans de gauche, avec des détails considérables sur les deux factions communistes qui ont été nommées d’après leurs publications : Parcham (la Bannière) et Khalq (Les Masses). Fairchild a fourni des détails supplémentaires sur les petites organisations, y compris le maoïste Sh’la-yi-Jawed (Flamme éternelle). Fairchild ne voyait pas la gauche comme une « menace réelle » pour le régime actuel; cependant, si des partis politiques étaient autorisés à se former, ils pourraient représenter davantage un danger pour l’establishment afghan. Cette possibilité aurait été l’une des raisons pour lesquelles le roi Zahir avait lentement entrepris des réformes pour permettre l’organisation de partis politiques.(9) Ce que l’enfant ignorait, c’est que certains des partisans militaires du prince Daoud étaient proches de Parcham, la faction communiste la plus proche de Moscou.(10)

    Document14
    États-Unis Ambassade de Kaboul au Département d’État, Câble 4728, « Voyage du Roi Zahir à Londres pour une thérapie médicale », 26 juin 1973, Confidentiel, 1 p.
    Source: SN 70-73, POL 15-1 AFG.

    Une blessure à l’œil, qui aurait été causée par un volleyball, a conduit le roi à se rendre à Londres pour voir un ophtalmologiste. Quelques semaines à Londresdevraient être suivies d’une ou deux semaines de vacances en Italie.

    Document15
    Mémorandum, Harold H. Saunders Ethenry A. Appelbaum, personnel du Conseil de sécurité nationale, au Dr. Kissinger,  » Coup d’État en Afghanistan « , 17 juillet 1973, Secret, 2 pages.
    Source: NSCF, encadré 591, AfghanistanVol I.

    L’absence du roi donne à Daoud l’occasion de prendre le pouvoir sans nuire physiquement à son cousin ; le 16 juillet, il fait son geste. Plusieurs centaines de partisans de l’armée afghane de Daoud ont mené ce que Saunders et Appelbaum, membres du personnel du NSC, ont qualifié de « coup d’État bien planifié et rapidement exécuté « . »Daoud n’a pas rétabli le « règne direct de la famille royale » comme l’avait prédit Robert Flaten; au lieu de cela, il a proclamé une république. Saunders et Appelbaum ont estimé que Daoud pourrait être « un peu plus difficile à rencontrer que »Shafiq ou le roi l’avait été: « Il sera probablement plus méfiant des motifs américains, un peu moins coopératif et un peu plus pro-soviétique. »Néanmoins, ils s’attendaient à une continuité de la politique; Daoud »poursuivra probablement la politique étrangère traditionnelle de l’Afghanistan consistant à essayer de jouer les grandes puissances les unes contre les autres. » (11)
    Notes

    1. Pour des informations utiles, voir Raymond Garthoff, Detenteand Confrontation: American-Soviet Relations from Nixon to Reagan, 2e éd., (Washington, D.C., Brookings Institution, 1994), 977-1022.

    2. Pour une discussion détaillée de la « Zahiroption du roi « , voir Riaz M. Khan, Untying the Afghan Knot: Negotiating SovietWithdrawal (Duke University Press, 1991).

    3. Voir « Afghan Factions Far Apart on Government « , WashingtonPost, 25 octobre 2001, daté du 24 octobre, qui décrit le conseil tribal en désaccord sur le cap à prendre. À deux heures le lendemain, l’Associated Press a rapporté que la réunion de Peshawar « a appelé l’ancien roi de l’Afghanistan à aider à former un gouvernement multiethnique. »AssociatedPress,  » Afghan Tribal Leaders Meet on Conflict « , 25 octobre 2001.

    4. Khan, Untying the Afghan Knot, 77, 217,259.

    5. Henry Bradsher, Le communisme afghan et l’intervention soviétique (Oxford University Press, 1999), 6. Contrairement à d’autresislamistes, Sibghatullah Mojdadedi était partisan d’une monarchie constitutionnelle. Voir Khan, Untying the Afghan Knot, 69-70. Pendant plusieurs mois en 1992, Mojdadedi a été président du gouvernement intérimaire afghan.

    6. Voir Dupree, Afghanistan, 665.

    7. Il a ensuite été chargé d’affaires de manière intérimaire en 1982-83.

    8. Pour Daoud en tant que premier ministre, voir Louis Dupree, Afghanistan (Princeton University Press, 1973), 499-598.

    9. Pour la gauche afghane, voir aussi Bradsher, afghancommunisme, 6-14. Pour le roi et les partis politiques, voir Dupree, Afghanistan, 754.

    10. Garthoff, Détente, 982-983; Bradsher, communautarisme afghan, 16.

    11. Pour une première analyse du coup d’État et de sonretour, voir Dupree, Afghanistan, 753-760.

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