április 22-én szóváltás tört ki Puntland és Hirshabelle, Szomália két szövetségi tagállama között. Ez azután történt, hogy a Puntlandi vezetés azt javasolta, hogy korlátozhatja az importált élelmiszertermékek mozgását Bossaso kikötőjéből Szomália déli és középső területeire. Az akkori gyorsan növekvő élelmiszerárak jelentették az állítólagos indoklást, a COVID-19 globális élelmiszer-ellátási láncokra gyakorolt zavaró hatása miatt. Hiraan tartomány kormányzója, Hirshabelle állam viszonzásul megtorlással fenyegette meg a puntlanddal folytatott állat -, gyümölcs-és zöldségkereskedelem blokkolásával. Ez a köpés kezdetben úgy tűnt, hogy jelzi mind a COVID-19 növekvő gazdasági hatásait, mind a potenciális politikai instabilitást, amely a határok és az áruk fokozott korlátozásából származhat. Bár a COVID-19 egészségügyi és gazdasági szempontból gyakorolt hatásával kapcsolatos aggodalmak valóban súlyosak, e fellángolás esetén mindkét fél visszalépett.
a legutóbbi tájékoztatók a COVID-19-et érintő számos kérdést vázoltak fel Szomáliai összefüggésben, különös tekintettel a diaszpóra szerepére és fontosságára, valamint átutalásaikra, majd egy második, fókuszáltabb pillantást vetettek a szomáliföldön kibontakozó gazdasági hatásokra. Ahogy Alex De Waal javasolja, a COVID-19 idővel lokalizált járványok sorozataként alakulhat ki, lokalizáltabb gazdasági és válaszváltozásokkal.
ez a blog számos társadalmi, gazdasági és egészségügyi kérdést tár fel Puntlandban a világjárvány fényében annak érdekében, hogy jobban megértsük nemcsak Puntland válaszát és helyi gazdasági hatásait, hanem azt a kontextust is, amelyen belül ez a politikai köpés történt.
COVID-19 Puntlandban: esetek és válaszok
május 2-án Szomáliában 671 pozitív COVID-19 esetet és 31 halálesetet regisztráltak, a legmagasabb Afrika szarván.1 ebből Puntland legalább fél tucat pozitív esetet jelentett, és csak egy haláleset kapcsolódott a vírushoz, bár a helyi lakosság feltételezi, hogy ezek a számok sokkal magasabbak, és a temetők aktivitási szintjét jelzik. Miután Puntland április közepén megerősítette első esetét, az elnök létrehozta a koronavírus-megelőzési Bizottságot (CPC) a kialakuló járvány leküzdésére és megválaszolására. A munkacsoport, mint sok más Szomáliai munkacsoport, aktív volt a közösségi médiában és a televízióban, hogy kifinomult infografikák segítségével tudatosságot teremtsen. Ennek a megközelítésnek a kritikusai azonban azt állítják, hogy nem minden ember számára elérhető, különösen az írástudatlanok, a szegény, kiszolgáltatott csoportok, például a gyermekek és az idősek, valamint a vidéki lakosság számára. Ingyenes COVID-19 forródrótot – 343 – hoztak létre az információk szolgáltatására, de hatékonyságát megkérdőjelezik azok, akik használták.
éjszakai kijárási tilalmat vezettek be Puntland hatóságok kezdetben Bossasóban, majd GalkaIo-ban, majd Garowe-ban. A kijárási tilalom korlátozta az éjszakai mozgást, míg az üzleteket és üzleteket este 7-től bezárták. Az intézkedések által leginkább érintettek közé tartoznak a kisvállalkozások tulajdonosai, például a tejárusok, a teázók és a borbély üzletek, amelyek éjszaka legforgalmasabbak. Kezdetben a rendőrség nagyon szigorúan betartotta a kijárási tilalmat, de a mai valóság teljesen más; a Ramadán kezdete óta nincs kijárási tilalom, és a vállalkozások éjjel-nappal teljes mértékben működnek.
a Puntlandon belüli városközi utazás, valamint a Puntland és Szomáliföld közötti utazás szintén jelentősen csökkent, ami mind az utazókat, mind az üzleti vállalkozásokat érinti. Néhány korlátozás enyhült azonban, mint például a szezonális xagaa-bax, amely látja az emberek elhagyják a rendkívül meleg időjárás Bosasso hűvösebb területeken.
a szövetségi hatóságok március 5-től betiltották a nemzetközi járatokat, így csak a humanitárius járatok működhetnek tovább. Ennek egyik hatása a visszatérő Szomáliai diaszpóra megzavarása, amely puntlandban virágzó nyári gazdaságot hoz létre, akárcsak Szomáliföldön. Ezenkívül a nemzetközi szervezetek és a helyi civil társadalmi szervezetek utazási korlátozásai és otthon maradási gyakorlata hatással volt a vendéglátóiparra, ahol nem került sor workshopokra, szemináriumokra és konferenciákra. A helyi utazási irodák szerint a nemzetközi utazások május elején folytatódhatnak, de globális bizonytalanság van az utazás folytatásának időpontjával és módjával kapcsolatban. Az iskolák, egyetemek és madrassák Bezárása a vírus terjedésének megakadályozása érdekében március 24-én valószínűleg hasonló hatással lesz a kisvállalkozásokra, mint a Szomáliföldön jelentett.
állattenyésztés exportja
Bosasso kikötője, az egykori siyad Barre-kormány összeomlása előtt végrehajtott egyik utolsó infrastrukturális projekt, az 1990-es évek eleje óta az állattenyésztés egyik fő exportközpontja, amely a Berberával versenyez az Öböl piacaihoz való hozzáférésért. Az öbölbe exportált Szomáliai állatállomány nagy része Berbera és Bosasso kikötőiből származik. Számos okból, beleértve Szaúd-Arábia behozatali tilalmát (Szomália állatállományára) és a jemeni polgárháborút, jelentősen megnőtt az Ománba, Bosassóba és más Szomáliai kikötőkbe irányuló állatállomány-export. A Bosasso-n keresztül exportált állatállomány nagy része Szomália déli és középső részéből, valamint Etiópia Szomáliai régiójából származik. A Bossaso kikötő ezért a Puntlandon kívülről származó állatállománytól függ, míg Szomália És Etiópia ugyanezen területei az importált áruk Bossasótól függenek; ez a szinergia jól ismert, és ez az egymásrautaltság játszódott le a Puntland és Hirshabelle közötti perben.
van egy hosszú távú, bár kis Szomáliai lakosság Salalah, Omán, erős társadalmi és kereskedelmi kapcsolatok a tengerparti klánok élnek a Bari régióban, Észak-Puntland. Az utóbbi években Salalah egyre fontosabb központtá vált mind az export, mind az import számára Bosasso-ból/oda. Salalah kikötője nagyobb konténerszállító hajókat képes kezelni, ahol Bosasso csak nem konténeres rakományok befogadására képes, jellemzően az indiai és pakisztáni tulajdonban lévő Dhow-kon, amelyeket szomáliai kereskedők bérelnek, hogy árukat szállítsanak Bosassóba és onnan ki. Salalah az a tranzitkikötő, ahol a konténeres árukat nem konténeres formába szállítják, mielőtt Bossasóba költöznének. A juh és a kecske az egyetlen állat, amelyet Bossaso-ból exportálnak. Az Ománba szánt állatokat Muscatba, Omán fővárosába és más Észak-Ománi piacokra továbbítják, néhány napos karantén után Salalahban. Jelentős számú állatot küldenek közvetlenül Bosassóból az Öböl-országokba, beleértve Katart, Bahreint és Kuvaitot.
február végén és márciusban az Ománba irányuló állattenyésztés észrevehetően lelassult, mivel a COVID-19 korlátozások érintették a vásárlókat. A kereslet azonban a Ramadán kezdetével, az arab-félszigeten az állattenyésztés és a kereskedelem növekedésével, valamint az Omán által az Ausztráliából és más piacokról származó fagyasztott húsra vonatkozó tilalom miatt ismét felerősödött. Bár ez a növekedés pozitív fejlemény, a szomáliai állattartók és kereskedők arra panaszkodtak, hogy az állateladások nem a tavalyi Ramadán szintjén vannak, a globális világjárvány okozta bizonytalanságok miatt.
a nemzetközi húsellátás zavara miatt Szaúd-Arábia nemrégiben felfüggesztette a szomáliai állatokra 2016-ban bevezetett állattartási tilalmat a Rift Valley-láz (RVF) miatt. Bár ez az ideiglenes emelés lendületet ad a szomáliai állatállománynak az egész régióban, az ebben az időszakban várhatóan behozott mennyiség lényegesen alacsonyabb, mint a Hajj-szezonban, és ez kevésbé fontos Puntland számára, mivel az e piacra szánt legtöbb állat Berberán keresztül áramlik, ahol a fő exportőrök karanténlétesítményekkel rendelkeznek.
Élelmiszerimport
Bossaso kikötője szintén fontos csomópontja a Puntlandba és a szomszédos Dél-és Közép-Szomáliai régiókba, valamint Etiópia Szomáliai régiójába importált áruknak (rizs, cukor, búzaliszt, szakácsolaj és rizs). A puntlandi kereskedők számos nemzetközi piacról szerzik be az élelmiszereket; India a cukor és a rizs fő forrása. A liszt Ománból, Egyiptomból, az Egyesült Arab Emírségekből és Törökországból származik (Dubai az Egyesült Arab Emírségekben inkább piaci központ, mint termelő). A spagetti Törökországból, Ománból és az Egyesült Arab Emírségekből származik. A szakácsolaj Malajziából származik. Az elmúlt években a szomáliai kereskedők egyre inkább közvetlenül a forráspiacokról vásárolnak árukat, nem pedig elsősorban az Egyesült Arab Emírségekben található Dubajon keresztül.
márciusban a szomáliai üzletemberek körében a globális élelmiszer-ellátási láncok megszakadásával kapcsolatos aggodalmak voltak a fő beszédpontok. Ezek az aggodalmak, mivel a COVID-19 lezárásai az egész világon elterjedtek, valósak voltak, ám Puntlandban számos bróker vagy középember szándékosan növelte ezeket az aggodalmakat azáltal, hogy pletykákat terjesztett a közelgő hiányról, miközben megvásárolták a rendelkezésre álló készleteket. Ezeknek a pletykáknak az egyik célpontja például az Indiából származó rizsexport volt, és hogy a rizsellátást korlátozni fogják. Ezek a brókerek nem a szokásos élelmiszer-importőrök voltak, hanem opportunisták, akik részvényeket akartak felhalmozni és jelentős nyereséget elérni. Az árak gyorsan emelkedtek, a cukor, a rizs és a szakácsolaj két hét alatt mintegy 20%-kal emelkedett. Április végére azonban az árak ismét a normál szint közelébe kerültek, és ezeket a gátlástalan brókereket elkapták, mivel a COVID-19-hez kapcsolódó zűrzavar és bizonytalanság márciusban és április elején csökkent, várakozásaikkal és cselekedeteikkel szemben. Most ezeket az élelmiszereket a központi régiókban akarják eladni, ahol az árak magasabbak, mint Puntlandban.
a Puntlandi székhelyű élelmiszer-importőrök a jelentések szerint kevésbé aggódnak az élelmiszer-árucikkek beszerzésének képessége miatt. A fő fennmaradó nehézség a szakácsolajjal volt, ahol Malajziában logisztikai korlátok voltak az ottani lezárás miatt; a szakácsolaj 30-40 napot vesz igénybe, hogy Malajziából (vagy Indonéziából, ahol szintén beszerezhető) megérkezzen Puntland piacaira.
pénzátutalások, üzlet és hitel
amint arról a korábbi tájékoztatók beszámoltak, Az átutalások kulcsfontosságú jövedelem-és devizaforrást jelentenek Szomália egész területén, bár valószínűleg nagyobb jelentőséggel bírnak az északi régiók számára, mint a délebbre. A Puntlandhoz kapcsolódó diaszpóra populációk jelentősek, a kutatások arra utalnak, hogy Szomálifölddel ellentétben az Egyesült Államok a Puntlandi diaszpóra egyetlen legnagyobb helye, kisebb populációkkal sok más országban, köztük Ausztráliában.
a Puntlandi átutalások csökkentésével kapcsolatos aggályokra itt csak röviden hivatkozunk, mivel ugyanazok a szerzők két közelmúltbeli CRP-blogban felvetették őket. Amint arról korábban Szomáliföldön is beszámoltunk, Puntlandban a covid-19 kitörése óta korlátozták a hitelhez való hozzáférést. Ez mind a formális, mind az informális hitelformákat érinti. Puntlandban az olyan bankok, mint az Amal, a Dahabshiil és a Salaama, mind hiteleket nyújtanak, és sok kisvállalkozás 10-20 000 USD kölcsönt vesz fel. Az állattenyésztők a létesítmény felhasználói közé tartoznak. Az elmúlt 1-2 hónapban a hitelekhez való hozzáférés szinte teljesen elapadt, mivel a bankok nem biztosak abban, hogy az emberek képesek lesznek-e teljesíteni a havi törlesztéseket, az átutalások tényleges és várható csökkenésével, valamint az általános gazdasági aggodalmakkal. Vannak azonban várakozások, hogy ezek a létesítmények májusban újra megnyílnak.
Záró megjegyzések
ez a blog rávilágított arra, hogy Bosasso kikötője kritikus belépési csomópont egy erősen integrált import/export piaci hálózat számára, amely Bosassót egy hatalmas hátországgal köti össze, jóval Puntland saját határain túl. Beledweyn város Hiraan régióban az egyik fő mezőváros, amely Bosasso-hoz kapcsolódik, mindkét város jelentős adóbevételt nyújt hatóságainak. A COVID-19 már megzavarta ezeket a kereskedelmi hálózatokat, amelyek a szomáliai gazdaság gerincét alkotják, és sok más káros gazdasági hatás is zajlik. A COVID-19-hez kapcsolódó gazdasági korlátozások egy része ebben a hónapban megszüntethető Puntlandban, és bár ennek pozitív hatása lehet (bár talán negatív egészségügyi hatásai vannak), a gazdasági kilátások továbbra is rendkívül aggasztóak a következő hetekben és hónapokban a háztartások jövedelme és az állami bevételek szempontjából. Ezeket szorosan figyelemmel kell kísérni, amint azt az előző rövidnadrágok javasolják.
a politikai szereplők kitörései nehezen értelmezhetők, jelentősek lehetnek, vagy a COVID-19-hez kapcsolódó kérdésektől eltérő kérdéseket tükrözhetnek. Úgy gondolják, hogy Puntland antagonista megjegyzései az elnökre korlátozódnak, nem pedig a Hirshabelle-lel fennálló feszültségeket tükrözik. Hiraan kormányzójának reakciós válasza sokkal instabilabb képet tükröz Hirshabelle – ben, különösen Hiraan régióban, ahol számos Klán közötti konfliktus van, amelyek mind a Hawadle-t érintik, valamint maguk a Hawadle-n belüli feszültségek. Fontos azonban megjegyezni, hogy ezek a feszültségek nem fokozódtak, és más entitások,mint például a Puntland és Hirshabelle között fekvő Galmudug állam, nem vettek részt.
1 A Szövetségi Egészségügyi Minisztérium Puntland (valamint Szomáliföld) eseteit tartalmazza COVID-19 frissítéseiben.