Effekter Av Returinnvandring på Ikke-migranters Lønn og Sysselsetting
CID-Fakultetets Arbeidsdokument Nr. 330
Ricardo Hausmann og Ljubica Nedelkoska
januar 2017
Forskning Kort
Bakgrunn
i løpet av de siste tiårene, migrasjon fra utviklingsland til utviklede land ble ofte sett på som ‘hjerneflukt’, som dyktige arbeidere ble tvunget ut av sine hjemland på grunn av manglende konkurransemuligheter. Befolkningen som forlot disse landene og bosatte seg i de mer økonomisk avanserte delene av verden, har over tid kjøpt finansiell kapital og bygget sosiale nettverk i vertslandene. Derfor, mens hjemlandet fortsatt lider av knapphet på kunnskap, begynte betydelige andeler av befolkningen å aktivt engasjere seg i mer produktive økonomier. Det ser ut til at utviklingsland gjennom migrasjon uventet hadde skapt betydelige nettverk av menneskelig og finansiell kapital i utlandet.
men overfører disse utenlandske nettverkene kunnskap tilbake til hjemlandet? Det viser seg at de samme grunnene som induserte den økonomiske migrasjonen i utgangspunktet, ofte gjør det vanskelig for innvandrere å engasjere seg etterpå. Hva ville skje, men hvis en stor andel av disse diasporaene ble tvunget til å returnere tilbake til hjemlandet – ville det føre til kunnskapsoverføring? Vår studie undersøker virkningen av en slik brå retur migrasjonsbølge mellom Hellas og Albania.
Forskningsinnsikt
kommunistregimets fall i Albania på begynnelsen av 1990-tallet resulterte i massemigrasjon fram til neste tiår. I Dag bor omtrent en tredjedel av den albanskfødte befolkningen utenfor Albania, hvorav ca 40% (rundt 600 000 Albanere) bodde I Hellas I 2009. I det året begynte imidlertid Den økonomiske situasjonen i Hellas å forverres. Albanerne, som utgjør den største minoritetsgruppen, ble spesielt berørt – mens arbeidsledigheten av greske statsborgere nådde 27%, den ene av albanske statsborgere nådde 40%. Dette ansporet en bølge av retur migrasjon som økte Albanias arbeidsstyrken med 5% mellom 2011 og 2014 alene. Mainstream økonomisk teori ville forutsi at et slikt sjokk på hjemmearbeidsmarkedet ville øke arbeidsledigheten og senke gjennomsnittlig lønn hjemme. Slike resonnement er forankret i antagelsen om at returinnvandrere har samme ferdigheter som hjemmepopulasjonen og er derfor utskiftbare. Dette er ikke hva våre viktigste funn tyder på. Vi finner at i de områdene hvor migrantene kom tilbake, økte lønnene til De dyktige Albanerne som aldri migrerte (ikke-innvandrere), mens de av de dyktige Albanerne ble igjen, var mer sannsynlig å finne en jobb der en høyere andel innvandrere hadde returnert.
hva driver disse effektene på sysselsetting og lønn? Vi observerer at returinnvandrere er betydelig mer entreprenørskap og er omtrent tre ganger mer sannsynlig å ansette andre kontra ikke-innvandrere. Dette betyr at returinnvandrere ikke er avhengige av eksisterende jobber så mye som de er avhengige av egen jobbskaping. Videre, i tillegg til å skape arbeidsplasser for seg selv, de skaper arbeidsplasser for andre, spesielt I Albanias store landbrukssektoren. Her bringer returinnvandrere teknologisk avanserte ideer og skaper eksportmuligheter som gir høyere inntekter.
mens disse funnene anspore optimisme, en mer fullstendig analyse av kostnadene og fordelene ved retur migrasjon ber om mer forsiktighet. Returmigrasjonen skapte ikke bare fordeler for ikke-innvandrere, det forårsaket også tap. I 2008 økte pengeoverføringer til Albania til 11% AV BNP og falt deretter til 8,5% AV BNP i 2014. Vi sammenlignet ikke-migrantenes gevinster fra returinnvandring i form av lønnsvekst og sysselsetting med tap som følge av lavere pengeoverføringer. Våre estimater av gevinstene varierer, avhengig av forutsetningene, mellom 0,6 og 1.5% I BNP årlig, utligner mellom 38 og 94% av de årlige tapene i overføringer. Dette antyder at, i det minste på kort sikt, var gevinsten av returmigrasjon ikke større enn tapene forårsaket av den.
Politiske Implikasjoner
I Motsetning til hva den økonomiske teorien ville forutse, reduserte returmigrasjonen ikke lønnene og reduserte ikke sysselsettingsjansene til ikke-innvandrere. Faktisk er samlede effekter på lønn og sysselsetting positive, noe som tyder på at returinnvandrere utfyller, snarere enn å erstatte ikke-innvandrere på arbeidsmarkedet.
dette antyder at potensialet for produktivt samarbeid med diasporaen er reelt og betydelig, og at regjeringer bør være åpne for og i kontakt med sine innvandrermiljøer.
Politikere kan tenke på deres diaspora som potensielle kilder til kunnskap og kapital som de kan mobilisere. Programmer utviklet for aktive samarbeid med diaspora som hjelper regjeringer lære om nivået på utvikling, faglige interesser og behov diaspora, synes fornuftig politikk for diaspora engasjement til å begynne med. Disse funnene tyder imidlertid ikke på at regjeringer bør investere i programmer som oppmuntrer til returmigrasjon, for eksempel returstøtte. Hvis Den økonomiske Tilstanden I Hellas ikke ville ha forverret seg, mange retur innvandrere og deres familier ville trolig ha vært bedre, økonomisk minst, I Hellas. Dessuten kan entreprenørskapsmiljøet i noen hjemland være objektivt vanskelig, noe som gir liten retur til ferdighetene til returinnvandrerne.