in recente briefs is een aantal kwesties met betrekking tot COVID-19 in de Somalische context geschetst, met een specifieke focus op de rol en het belang van de diaspora en hun overmakingen, gevolgd door een tweede meer gerichte blik op de zich ontwikkelende economische impact in Somaliland. Zoals Alex De Waal suggereert, kan COVID-19 in de loop van de tijd evolueren als een reeks gelokaliseerde epidemieën, met meer gelokaliseerde economische en responsvariaties.
dit blog onderzoekt een aantal sociale, economische en gezondheidskwesties in Puntland in het licht van de pandemie om niet alleen de reactie van Puntland en de plaatselijke economische impact beter te begrijpen, maar ook de context waarin deze politieke ruzie plaatsvond.
COVID-19 in Puntland: gevallen en Antwoorden
op 2 mei had Somalië 671 positieve gevallen van covid-19 en 31 sterfgevallen geregistreerd, het hoogste in de Hoorn van Afrika.1 hiervan rapporteerde Puntland ten minste een half dozijn positieve gevallen en slechts één sterfte in verband met het virus, hoewel lokale populaties aannemen dat deze aantallen veel hoger zijn en wijzen op activiteitsniveaus op begraafplaatsen als een indicator. Nadat Puntland zijn eerste geval medio April had bevestigd, richtte de president het Coronaviruspreventiecomité (CPC) op om de opkomende uitbraak te bestrijden en te reageren. De taskforce is, net als vele andere taskforces in Somalië, actief geweest op sociale media en televisie om bewustzijn te creëren met behulp van geavanceerde infographics. Critici van deze aanpak beweren echter dat deze niet toegankelijk is voor alle mensen, met name analfabeten, armen, kwetsbare groepen zoals kinderen en ouderen, en plattelandsbevolking. Er is een gratis covid-19-hotline – 343 – opgezet om informatie te verstrekken, maar de doeltreffendheid ervan wordt in twijfel getrokken door degenen die het hebben gebruikt.Een avondklok werd ingesteld door de autoriteiten van Puntland, eerst in Bossaso, daarna in GalkaIo, gevolgd door Garowe. De avondklok beperkte bewegingen ‘ s nachts, terwijl winkels en bedrijven werden bevolen om te sluiten vanaf 19: 00. De meest getroffen door deze maatregelen zijn onder andere eigenaren van kleine bedrijven, zoals melkverkopers, teashops en kapperszaken, die ‘ s nachts het drukste zijn. Aanvankelijk was de politie zeer streng in het afdwingen van de avondklok, maar de realiteit is vandaag compleet anders; sinds het begin van de Ramadan is er geen avondklok en bedrijven zijn dag en nacht volledig operationeel.Ook het reizen tussen steden binnen Puntland en het reizen tussen Puntland en Somaliland is aanzienlijk afgenomen, wat zowel voor reizigers als voor zakenreizigers geldt. Sommige beperkingen zijn echter versoepeld, zoals de seizoensgebonden xagaa-bax, waardoor mensen het extreem warme weer in Bosasso verlaten voor koelere gebieden.De federale autoriteiten hebben internationale vluchten vanaf 5 maart verboden, waardoor alleen humanitaire vluchten konden blijven functioneren. Een gevolg hiervan is de ontwrichting van de terugkeer van de Somalische diaspora, die een bloeiende ‘zomereconomie’ creëert in Puntland, net als in Somaliland. Bovendien hebben de reisbeperkingen en verblijfspraktijken van internationale organisaties en lokale maatschappelijke organisaties gevolgen gehad voor de horecasector, zonder dat er workshops, seminars en conferenties hebben plaatsgevonden. Lokale reisbureaus suggereren dat het internationale reizen begin mei kan worden hervat, maar er is wereldwijde onzekerheid over wanneer en hoe het reizen wordt hervat. De sluiting van scholen, universiteiten en madrassa ‘ s om de verspreiding van het virus te voorkomen, op 24 maart, zal waarschijnlijk een soortgelijke impact hebben op kleine bedrijven als in Somaliland wordt gemeld.
Veeuitvoer
de haven van Bosasso, een van de laatste infrastructuurprojecten die door de voormalige regering van Siyad Barre vóór haar ineenstorting werden uitgevoerd, is sinds het begin van de jaren negentig een belangrijk centrum voor de export van vee geweest, dat concurreerde met Berbera om toegang te krijgen tot de markten in de Golf. Het grootste deel van de Somalische veestapel die naar de golf wordt geëxporteerd, komt uit de havens van Berbera en Bosasso. Om een aantal redenen, waaronder het importverbod van Saoedi-Arabië (op de Somalische veestapel) en de burgeroorlog in Jemen, is de uitvoer van vee naar Oman aanzienlijk toegenomen, zowel vanuit Bosasso als vanuit andere Somalische havens. Het grootste deel van de veestapel die via Bosasso wordt geëxporteerd, komt uit zuidelijk en Centraal Somalië en de Somalische regio van Ethiopië. Bossaso port is dus afhankelijk van vee van buiten Puntland, terwijl dezelfde gebieden in Somalië en Ethiopië afhankelijk zijn van Bossaso voor ingevoerde goederen; deze synergie is bekend en het is deze onderlinge afhankelijkheid die zich heeft afgespeeld in de ruzie tussen Puntland en Hirshabelle.Er is een al lang bestaande, zij het kleine Somalische bevolking gevestigd in Salalah, Oman, met sterke sociale en handelsrelaties met de kustclans die in de regio Bari, in het noorden van Puntland wonen. De afgelopen jaren is Salalah een steeds belangrijker hub geworden voor zowel export als import van / naar Bosasso. Salalah port kan omgaan met grotere containerschepen waar Bosasso alleen de capaciteit voor niet-containerised lading, meestal vervoerd op de Indiase en Pakistaanse eigendom dhows die worden gehuurd door Somalische handelaren om goederen te verplaatsen in en uit Bosasso. Salalah is de doorvoerhaven waar goederen in containers worden overgebracht naar een niet-containervorm voordat ze naar Bossaso worden verplaatst. Schapen en geiten zijn de enige dieren die uit Bossaso worden geëxporteerd. Dieren voor Oman worden doorgestuurd naar Muscat, de hoofdstad van Oman en naar andere markten in het noorden van Oman, na een paar dagen quarantaine in Salalah. Een aanzienlijk aantal dieren wordt ook rechtstreeks vanuit Bosasso naar Golflanden gestuurd, waaronder Qatar, Bahrein en Koeweit.Eind februari en maart was de uitvoer van vee naar Oman aanzienlijk vertraagd, omdat de beperkingen van COVID-19 de kopers beïnvloedden. De vraag nam echter weer toe met het begin van de Ramadan, bekend als een tijd waarin de veeconsumptie en-handel op het Arabische schiereiland toeneemt, evenals als gevolg van een verbod van Oman op bevroren vlees uit Australië en andere markten. Hoewel deze stijging een positieve ontwikkeling is, klaagden Somalische veehouders en handelaren dat de verkoop van vee niet op hetzelfde niveau ligt als de Ramadan van vorig jaar, vanwege de onzekerheden die door de wereldwijde pandemie zijn ontstaan.
vanwege de verstoring van de internationale vleesvoorziening heeft Saoedi-Arabië onlangs zijn veeverbod voor Somalische dieren in 2016 opgeschort wegens Riftdalkoorts (RVF). Hoewel deze tijdelijke opheffing een impuls zal geven aan de Somalische veestapel in de hele regio, is het volume dat naar verwachting in deze periode zal worden ingevoerd aanzienlijk lager dan tijdens het Hadj-seizoen en wat minder belangrijk is voor Puntland, aangezien de meeste vee voor deze markt door Berbera stroomt, waar grote exporteurs quarantainevoorzieningen hebben.Bossaso port is ook een belangrijk knooppunt voor ingevoerde goederen (rijst, suiker, tarwemeel, bakolie en rijst) naar Puntland en de aangrenzende regio ‘ s in het zuiden en midden van Somalië, evenals de Somalische regio van Ethiopië. Puntland handelaren source voedsel uit een aantal internationale markten; India is de belangrijkste bron voor suiker en rijst. Meel komt uit Oman, Egypte, de VAE en Turkije (Dubai in de VAE is een markt hub in plaats van een producent). Spaghetti is afkomstig uit turkije, Oman en de VAE. Bakolie komt uit Maleisië. In de afgelopen jaren, Somalische handelaren zijn steeds meer het kopen van goederen rechtstreeks uit de bronmarkten in plaats van vooral via Dubai in de VAE.
in Maart was bezorgdheid over verstoringen van de mondiale voedselvoorzieningsketens het belangrijkste discussiepunt onder Somalische zakenlieden. Deze zorgen, als covid-19 lockdowns verspreid over de hele wereld, waren reëel, maar in Puntland een aantal makelaars of tussenpersonen opzettelijk toegevoegd aan deze zorgen door het verspreiden van geruchten over dreigende tekorten op hetzelfde moment als ze opgekocht beschikbare aandelen. Een van de doelstellingen van deze geruchten was bijvoorbeeld de rijstexport uit India en de beperking van het aanbod van rijst. Deze makelaars waren niet de gebruikelijke voedselimporteurs, maar opportunisten die op zoek waren om voorraden op te slaan en een aanzienlijke winst te maken. De prijzen stegen snel: suiker, rijst en bakolie stegen in een periode van twee weken met ongeveer 20%. Tegen het einde van April daalden de prijzen echter weer tot bijna normale niveaus en deze gewetenloze makelaars zijn in de val gelopen omdat de verwarring en onzekerheid die COVID-19 in Maart en begin April veroorzaakte, tegen hun verwachtingen en acties in, is afgenomen. Zij willen deze levensmiddelen nu verkopen in centrale regio ‘ s waar de prijzen hoger liggen dan in Puntland.
in Puntland gevestigde voedselimporteurs zijn nu minder bezorgd over hun vermogen om hun voedselproducten aan te kopen. De belangrijkste resterende moeilijkheid was met bakolie, waar er logistieke beperkingen zijn geweest in Maleisië, als gevolg van de lockdown daar; bakolie duurt 30-40 dagen om aan te komen in Puntland markten uit Maleisië (Of Indonesië, waar het ook wordt gewonnen).
geldovermakingen, zakelijke transacties en krediet
zoals gerapporteerd in eerdere briefs, zijn geldovermakingen een cruciale bron van inkomsten en deviezen in heel Somalië, hoewel waarschijnlijk van groter belang voor noordelijke regio ‘ s dan verder naar het zuiden. Diaspora populaties verbonden met Puntland zijn significant, met onderzoek suggereert dat, in tegenstelling tot Somaliland, de VS is de grootste locatie van de Puntland diaspora, met kleinere populaties gevonden in vele andere landen, waaronder Australië.
de bezorgdheid over de vermindering van de overmakingen in Puntland wordt hier slechts in het kort genoemd, aangezien deze in twee recente CRP-blogs door dezelfde auteurs aan de orde zijn gesteld. Zoals eerder in Somaliland werd gemeld, is de toegang tot krediet in Puntland sinds de uitbraak van COVID-19 beperkt. Dit betreft zowel formele als informele vormen van krediet. In Puntland verstrekken banken als Amal, Dahabshiil en Salaama leningen en veel kleine bedrijven nemen leningen van US$ 10 – 20.000. Veehandelaren behoren tot de gebruikers van deze faciliteit. In de afgelopen 1-2 maanden is de toegang tot deze leningen bijna volledig opgedroogd omdat de banken er niet zeker van zijn dat mensen in staat zullen zijn om de maandelijkse terugbetalingen te maken, met de feitelijke en verwachte vermindering van de overmakingen, evenals de algemene economische zorgen worden beschuldigd. De verwachting is echter dat deze faciliteiten in Mei opnieuw zullen worden geopend.
slotopmerkingen
deze blog heeft aangetoond hoe de haven van Bosasso een cruciale toegangsknooppunt is voor een sterk geïntegreerd import / exportmarktnetwerk dat Bosasso verbindt met een enorm achterland ver buiten de eigen grenzen van Puntland. Beledweyn stad in de regio Hiraan is een van de belangrijkste marktsteden verbonden met Bosasso, met beide steden een aanzienlijke belastinginkomsten voor hun respectieve autoriteiten. COVID-19 heeft deze handelsnetwerken, die de ruggengraat van de Somalische economie vormen, al verstoord, en er vinden nog veel andere schadelijke economische effecten plaats. Sommige van de economische beperkingen in verband met COVID-19 kunnen deze maand in Puntland worden opgeheven, en hoewel dit een positief effect kan hebben (hoewel misschien negatieve gezondheidseffecten), blijven de economische vooruitzichten in de komende weken en maanden uiterst zorgwekkend in termen van inkomen van huishoudens en overheidsinkomsten. Deze zullen nauwlettend in de gaten moeten worden gehouden, zoals aanbevolen in eerdere briefs.
uitbarstingen door politieke figuren kunnen moeilijk te interpreteren zijn en kunnen significant zijn of andere kwesties weerspiegelen dan die welke verband houden met COVID-19. Puntland ‘ s antagonistische opmerkingen worden verondersteld beperkt te zijn tot de President in plaats van het weerspiegelen van eventuele onderliggende spanningen met Hirshabelle. De reactionaire reactie van de gouverneur van Hiraan weerspiegelt een veel onstabieler beeld in Hirshabelle, in het bijzonder in de regio Hiraan, waar er verschillende Inter-clan conflicten zijn waarbij alle de Hawadle betrokken zijn, evenals spanningen binnen de Hawadle zelf. Het is echter belangrijk op te merken dat deze spanningen niet escaleerden en andere entiteiten zoals de staat Galmudug, die tussen Puntland en Hirshabelle ligt, niet betrokken zijn geraakt.
1 Federaal Ministerie van Volksgezondheid neemt zaken uit Puntland (en Somaliland) in zijn covid-19-updates op.