Egito

Qual é a taxa de casamento infantil? Qual é a importância do casamento infantil?17% das meninas no Egito são casadas antes de completar 18 anos e 2% são casadas antes dos 15 anos.O Egito tem o 15º maior número absoluto de mulheres casadas ou em uma união antes dos 18 anos no mundo – 711.000.O casamento infantil é particularmente comum no Alto Egito, que é rural e tem altos níveis de pobreza e baixos níveis de alfabetização.

a 2017 World Bank/ICRW study estimated that ending child marriage in Egypt would generate an additional USD 2,893 million approximately through gains in earnings and productivity.

existem condutores nacionais de casamento infantil neste país?O casamento infantil é impulsionado pela desigualdade de gênero e pela crença de que as meninas são de alguma forma inferiores aos meninos.No Egito, o casamento infantil é exacerbado por:

• pobreza: é mais provável que as raparigas das famílias mais pobres se casem mais cedo. As raparigas nas zonas rurais têm três vezes mais probabilidades de se casarem mais cedo do que as das zonas urbanas.
• nível de educação: as raparigas sem ou com baixos níveis de educação têm mais probabilidades de se casarem precocemente do que as raparigas com o ensino superior.Práticas tradicionais prejudiciais :em comunidades beduínas, como no Sinai e Matrooh, e no Assiut e Suhag no Alto Egito, algumas meninas são forçadas a se casar com seus primos paternos (casamentos consanguíneos). Se eles tentam atrasar esses casamentos, eles são muitas vezes estigmatizados em suas comunidades.
• mutilação e corte genitais femininos (MGF/c):92% das mulheres casadas entre os 15 e os 49 anos no Egito experimentaram a MGF/c, demonstrando tentativas em curso para controlar a sexualidade feminina e a escolha. FGM / C é muitas vezes visto como um símbolo da idade adulta e prontidão para o casamento.
• honra da família: a Sociedade Egípcia valoriza muito a sexualidade das raparigas e a sua virgindade como um marcador da honra da família. As famílias casarão suas filhas cedo para legitimar um relacionamento e evitar o estigma do sexo pré-matrimonial e da gravidez.Normas de género: Em um relatório da UNICEF de 2008, 39% das mulheres concordaram com as justificações de um marido batendo em sua esposa, mostrando uma dinâmica de poder desigual e expectativas em torno do gênero.
• Trafficking: a 2015 report highlights cases of men (“tourist husbands”) from the Gulf” purchasing ” Egyptian girls for temporary or summer marriages. Por vezes, estes acordos são facilitados pela família das raparigas, que lucra com a transacção. Estes acordos são uma forma de contornar as leis do tráfico de seres humanos, bem como as restrições islâmicas sobre o sexo fora do casamento. É supostamente comum em áreas rurais de Guiza, como Elhawamdeya, Tamouah e Elbadrasheen.Deslocamento: o Egito está experimentando um crescimento contínuo no número de refugiados, acolhendo mais de 256 mil pessoas em janeiro de 2020, a maioria da Síria. O deslocamento pode aumentar a vulnerabilidade das meninas ao casamento infantil e há evidências de que as taxas de casamento infantil estão aumentando rapidamente entre as populações desalojadas Sírias nos países vizinhos.

instabilidade política: durante a Revolução Egípcia de 2011, mulheres e meninas enfrentaram assédio sexual, estupro e sequestro. Colaborações políticas e alianças familiares foram seladas através do casamento infantil. Em outros casos, as meninas foram casadas com anciãos ou líderes militares influentes na suposição de que isso garantiria a menina e sua proteção familiar.

em que se comprometeu este país?O Egito comprometeu-se a eliminar o casamento infantil, precoce e forçado até 2030, de acordo com o objetivo 5.3 dos objetivos de Desenvolvimento Sustentável. O governo delineou as ações tomadas em relação a este alvo durante a sua Voluntária Nacional de Revisão em 2016 Fórum Político de Alto Nível, o mecanismo através do qual os países relatar seu progresso em relação aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, incluindo:

• O desenvolvimento da Igualdade de Oportunidades Unidades dentro de diferentes ministérios, responsável por expandir o acesso ao emprego para as mulheres
• Aumentar a participação de jovens, mulheres desempregadas na economia através da Salheya Iniciativa.
• o lançamento de 2015 de uma parceria entre a ONU e as agências governamentais focou no empoderamento social, legal e econômico das mulheres egípcias.

no entanto, o governo não informou sobre os progressos realizados contra o objectivo 5.3 durante a sua revisão Nacional voluntária de 2018.O Egito co-patrocinou a resolução do Conselho de Direitos Humanos de 2013 sobre a criança, o casamento forçado e precoce e as resoluções da Assembleia Geral das Nações Unidas de 2018 sobre a criança, o casamento forçado e precoce. O Egito assinou uma declaração conjunta no Conselho de Direitos Humanos de 2014 pedindo uma resolução sobre o casamento infantil.

Egito ratificou a Convenção sobre os Direitos da Criança em 1990, que estabelece uma idade mínima para o casamento de 18 anos, e a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (CEDAW), em 1981, que obriga os estados a garantir o livre e pleno consentimento para o casamento. No entanto, manifestou preocupação com o artigo 16. º da CEDAW e observou que as disposições da Sharia islâmica confirmam que um marido deve pagar dinheiro nupcial a uma esposa.Durante sua Revisão Periódica Universal de 2014, o Egito concordou em considerar recomendações para abolir o casamento infantil e os casamentos comerciais temporários das meninas. Durante sua Revisão Periódica Universal de 2019, o Egito concordou em rever recomendações para intensificar os esforços para prevenir casamentos precoces e forçados através de campanhas de sensibilização, e rever sua lei interna, a fim de cumprir plenamente a idade mínima de casamento para meninas de 18 anos.

em 2011, o Comitê de Direitos da criança da ONU reiterou preocupações sobre os casamentos turísticos de meninas egípcias com homens estrangeiros, observando que tal está sendo usado para disfarçar a prostituição e o tráfico de crianças. Manifesta a sua preocupação pelo facto de o acompanhamento da situação por parte dos subcomités dos funcionários do sector matrimonial e a criação de uma linha de Apoio ao aconselhamento familiar não serem suficientes para resolver o problema. Insta a que se envidem esforços conjuntos entre a unidade de luta contra o tráfico do Conselho Nacional para a infância e a Maternidade, os serviços responsáveis pela aplicação da lei e a sociedade civil para punir os autores.

em 2010, o Comité CEDAW instou o governo a desenvolver campanhas de sensibilização sobre as implicações negativas dos casamentos temporários em colaboração com as autoridades religiosas.Em 2001, o Egito ratificou a Carta Africana dos direitos e bem-estar da criança, incluindo o artigo 21 sobre a proibição do casamento infantil.O Egito não assinou ou ratificou a Carta Africana dos Direitos Humanos e dos povos sobre os direitos das mulheres na África, incluindo o artigo 6 que estabelece a idade mínima para o casamento como 18 anos.

o que é que o governo está a fazer para resolver esta questão a nível nacional?

uma estratégia nacional de cinco anos para prevenir o casamento infantil foi lançada em 2014, liderada pelo Conselho Nacional de população do governo. A estratégia visava reduzir a prevalência do casamento infantil em 50% em cinco anos. Foi criado um Comité Nacional de coordenação para implementar a estratégia, que tinha cinco áreas de Acção::

• minimizando o impacto negativo do casamento infantil nas meninas e suas famílias.
• actualização da legislação para garantir uma melhor protecção das mulheres e das raparigas.Desenvolvimento de políticas específicas para mitigar o casamento infantil.
• capacitar e educar as jovens para lidar com as pressões familiares e sociais.
• sensibilizar para as consequências nefastas do casamento infantil.

a instabilidade política associada à Primavera Árabe no Egito interrompeu a implementação da estratégia. No entanto, o progresso parecia pegar novamente em outubro de 2017, quando o Conselho Nacional Para As Mulheres Do Egito lançou a campanha “No to Underage Marriage”, em cooperação com o Ministério de doações religiosas e clérigos cristãos. No entanto, a partir de Março de 2020, não existem actualizações sobre a execução da estratégia.

Em setembro de 2017, o Chefe do Egito, o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher chamado no Parlamento para definir um novo projecto de lei que aumenta a idade legal do casamento de 18 a 21, e outra lei que explicitamente criminaliza o casamento infantil para meninas. Em 2018, O Ministério da Saúde anunciou a elaboração de uma lei para criminalizar casamentos precoces, após um discurso do presidente Abdel Fatah al-Sisi chamando a atenção para a alta prevalência do casamento infantil no país. A partir de Março de 2020, não há atualizações sobre a elaboração desta lei.O Quadro Estratégico Nacional para acabar com a violência contra as crianças no Egito, divulgado em fevereiro de 2018, reconhece o casamento infantil como uma prática prejudicial e prevê responsabilidades de sensibilização para vários ministérios e partes interessadas.

Em 2019, o vice-Grande Imã de al-Azhar, um proeminente título oficial no Egito, considerado por alguns Muçulmanos para ser a mais alta autoridade da jurisprudência Islâmica, emitiu uma fatwa (formal pronunciamento ou interpretação sobre um ponto da lei Islâmica) contra o casamento infantil, dizendo que o casamento deve ser com o consentimento de ambas as partes, e “especialmente o jovem mulher”.Outras iniciativas recentes incluem Dawwie, uma iniciativa nacional destinada a envolver adolescentes e meninos em atividades que os ajudam a alcançar todo o seu potencial, ao mesmo tempo que fomentam o engajamento de suas famílias e comunidades, mudando assim a forma como a sociedade vê e fala sobre meninas.

Qual é o quadro jurídico mínimo em torno do casamento?De acordo com a lei da criança Egípcia de 2008, a idade mínima legal do casamento é de 18 anos.No entanto, as raparigas menores são frequentemente casadas em urfi,uma forma não oficial de casamento.

fonte

Ministry of International Cooperation, Egypt National Review Report for Input to the 2016 hlpf, 2016, https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/10738egypt.pdf (accessed March 2020).

National Council for Childhood and Motherhood, Ending Violence Against Children in Egypt National Strategic Framework, 2018, http://nccm.gov.eg/wp–content/uploads/2019/05/إستراتيجية–مناهضة–العنف.pdf (accessed March 2020).

bases de dados globais da UNICEF 2020, baseadas em múltiplos inquéritos por Cluster de indicadores (CEI), inquéritos Demográficos e de saúde (DHS) e outros inquéritos nacionais. Dados demográficos das Nações Unidas, departamento dos Assuntos Económicos e Sociais, Divisão populacional (2019). World Population Prospects 2019, Edição Online. Rev. 1.

UNICEF Middle East and North Africa Regional Office and International Center for Research on Women, Child Marriage in the Middle East and North Africa’, United Nations Children’s Fund, 2017, https://www.unicef.org/mena/media/1786/file/MENA-ChildMarriageInMENA-Report.pdf.pdf (accessed March 2020).