tämä on ote International Relations Theory-an e-IR Foundations beginner ’ s textbook. Lataa ilmainen kopio tästä.
globaalilla eteläisellä käsitteellä tarkoitetaan yleensä taloudellisesti vähemmän kehittyneitä maita. Se on laaja termi, joka käsittää useita valtioita, joilla on eri tasoilla taloudellista, kulttuurista ja poliittista vaikutusvaltaa kansainvälisessä järjestyksessä. Vaikka kansainväliset suhteet ovat tieteidenvälinen tutkimusala, sitä on historiallisesti tutkittu hyvin Eurosentrisestä näkökulmasta, joka ei aina auta meitä ymmärtämään globaalin etelän kehitystä. Globaalien eteläisten perspektiivien ymmärtäminen alkaa keskustelulla valtavirran IR-teorioiden Länsikeskeisyydestä. Siinä tunnustetaan myös globaalin etelän tutkijoiden kohtaamat haasteet, jotka saattavat auttaa selittämään, miksi globaalit etelän näkökulmat ovat suurelta osin poissa valtavirran keskusteluista. Lopullisena tavoitteena on laajentaa näkökantaa IR-teorian sisällä sisällyttämään oikeudenmukaisempi ja edustavampi käsitys kansainvälisistä suhteista.
Global South perspectives
valtavirran läntisten IR-teorioiden suurin heikkous on se, että niitä ei yleisesti koeta valtavirraksi. Käsitteet, joihin ne perustuvat, eivät yksiselitteisesti heijasta tai vastaa todellisuutta monissa maailman eteläisissä valtioissa. Lisäksi tietyt globaalien Etelänäkökulmien kannalta keskeiset kysymykset puuttuvat tai aliteoretisoituvat valtavirran oppineisuudessa. Tickner (2016, 1) esimerkiksi huomauttaa, että rotuun ja valtakuntaan liittyvät kysymykset ovat puuttuneet valtavirran teorioista huolimatta vankan stipendin olemassaolosta postkolonialisissa ja poststrukturalistisissa tutkimuksissa. Hän lisää, että on kummallista, että siirtomaavallat ovat vaikuttaneet syvällisesti nykyisen maailmanjärjestyksen tilaan, mutta ne eivät ole läheskään keskeisessä asemassa IR: n valtavirrassa. Nykyään yhä useammat tutkijat kiinnittävät huomiota kansainvälisten suhteiden teorioiden kontekstiin Afrikassa, Aasiassa ja Latinalaisessa Amerikassa sekä näiden laajojen alueiden erilaisiin tulkintoihin. Suuri osa tästä stipendistä on tuotettu kattotermin ”global IR” alla.
Mainstream IR erehtyy myös historiankirjoituksessaan. Kun suuret globaalit tapahtumat kerrotaan länsimaisesta näkökulmasta, kolonisoitujen ja sorrettujen äänet usein katoavat, mikä johtaa toisenlaiseen teoretisoinnin perustaan. Esimerkiksi realismin oppineisuus viittaa kylmään sotaan suhteellisen vakaana aikana, koska kahden supervallan, Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton, välillä ei käyty suurta sotaa. Jos kuitenkin katsoo samaa ajanjaksoa globaalin etelän linssin läpi, voi nähdä maailman, joka on täynnä proxy-sotia ja inhimillistä kärsimystä, jossa molemmat supervallat puuttuivat konflikteihin tukeakseen omia etujaan tai vahingoittaakseen toisen etuja. Yksinkertainen esimerkki näin korostaa kaksi kysymystä valtavirran stipendiaatti. Yhtäältä on tärkeää ottaa mukaan ei-länsimaiset toimijat ja ei-länsimainen ajattelu, jotta voidaan tutkia tapoja, joilla eri toimijat haastavat, tukevat ja muokkaavat globaaleja ja alueellisia järjestyksiä. Toisaalta on myös tärkeää kyseenalaistaa valtavirtateorioiden merkitys postkolonialististen valtioiden kontekstissa ja teoretisoida kehittyvien talouksien ja muiden globaalien etelävaltioiden roolia kansainvälisten instituutioiden ja globaalin hallinnon muotoilussa. Vallitsevia kysymyksiä ovat siis se, pystyvätkö perinteiset IR-teoriat sopeutumaan globaaliin etelän näkökulmaan, ja jos eivät, tarvitaanko niiden tilalle uusia teorioita ja lähestymistapoja. Tähän kysymykseen vastatessaan tutkijat ovat esittäneet monenlaisia erilaisia kantoja.
vaikka monet tutkijat ovat yksimielisiä vaatimuksesta oikeudenmukaisuuden ja tasa-arvon puolesta siten, että kertomukset edustavat maailmaa, ei voida sanoa, että olisi olemassa yksi suuri strategia globaalien Etelänäkökulmien teoretisoimiseksi. Tätä pulmaa valaisee ehkä parhaiten kysymys: keitä ovat maailmanlaajuiset etelän tutkijat?”Monissa tapauksissa olisi epätarkkaa viitata yhteen näkökulmaan, jonka voitaisiin katsoa edustavan jotakin aluetta tai jopa valtiota, puhumattakaan maailman väestön enemmistöstä. Vaikka heillä saattaa olla samanlaisia kokemuksia siirtomaavallan aikaisesta hyväksikäytöstä, voidaanko sellaista termiä kuin ”Afrikkalainen” käyttää kuvaamaan Malawista Marokkoon ulottuvien valtioiden erilaisia kokemuksia? Tutkijat eivät ole yksimielisiä edes yhdestä määritelmästä, mitkä valtiot ”Latinalaisen Amerikan” alue käsittää, puhumattakaan siitä, mitä Latinalaisen Amerikan näkökulma kansainvälisiin suhteisiin voisi tarkoittaa. Samoin on osoittautunut vaikeaksi määritellä johdonmukaista teoreettista kokonaisuutta, joka muodostaisi kansainvälisten suhteiden ”kiinalaisen koulukunnan”, kun otetaan huomioon eri filosofien joukko ja heidän töidensä tulkinnat, jotka saattaisivat käsittää. Tämänkaltaiset asiat vaikeuttavat globaalien etelän tutkijoiden kokoontumista yhden teoreettisen näkökulman ympärille.
yksi yhdistävä tavoite saattaa olla globaalin pohjoisen herruuden haastaminen, mutta pirstoutumisen vaara piilee myös globaalien eteläisten valtioiden keskinäisissä voimasuhdanteissa. Eriarvoisuus ei rajoitu ainoastaan pohjoisen ja etelän välisiin suhteisiin, vaan se on leimallista myös etelän valtioiden välisissä suhteissa. Kiinan, Brasilian ja Intian kaltaisten vahvojen talouksien ja alueellisten mahtien ilmaantuminen globaaliin etelään on nostanut esiin uusia syrjäytymiseen ja valta-asemaan liittyviä kysymyksiä pohjoisen jo syrjäytyneissä valtioissa.
haasteena on myös länsimaisten tiedon tuottamisen ja julkaisemisen keinojen Historiallinen valta. Jos esimerkiksi IR: ssä puhutaan vain vähän Afrikkalaisesta teoreettisesta näkökulmasta, se kertoo ehkä enemmän länsimaisen imperialismin vaikutuksesta Afrikan alkuperäisiin tiedontuotantojärjestelmiin kuin afrikkalaisten teoreetikkojen puutteesta. Afrikan mantereella on todellakin ikivanhoja kokemuksia ja käytäntöjä diplomatiasta ja hallitustenvälisistä suhteista, jotka olivat kauan ennen eurooppalaisten saapumista siirtomaa-aikana. Monet valtiot joutuivat kuitenkin kolonisaation aikana alistumaan länsimaisten tietomuotojen valtaan, jotka tietoisesti tai tahattomasti määräsivät siirtomaille tiettyjä arvoja.
itsenäistymisestäkin lähtien tieteelliset tuotokset ovat olleet taipuvaisia heijastelemaan länsimaisia huolenaiheita ja kokemuksia, jopa joskus, kun ne on kirjoitettu globaalin etelän sisältä. Esimerkki tästä voidaan nähdä IR-stipendien kehityksessä Latinalaisessa Amerikassa. Siitä lähtien, kun Monroen oppi vuodelta 1823 totesi, että Yhdysvallat aikoo pitää eurooppalaiset vallat poissa Amerikoista, Yhdysvallat on omaksunut lähimpiä naapureitaan kohtaan politiikan, joka pitää Latinalaista Amerikkaa strategisena takapihanaan, ja se on johtanut säännöllisesti interventionistisiin toimiin. Huomattavista ponnisteluista huolimatta paljon Latinalaista Amerikkaa koskevaa opetusta ja tutkimusta on kirjoitettu Yhdysvalloissa tai Yhdysvalloissa. Tilannetta pahentaa se, että uran turvaamiseksi tutkijoiden on julkaistava arvostetuissa englanninkielisissä julkaisuissa, jotka sijaitsevat usein Yhdysvalloissa.
valottamalla kolonialismia edeltäneen ajan unohdettua menneisyyttä globaalit etelän tutkijat voivat osoittaa nykyhetken epäoikeudenmukaisuudet. Esimerkiksi länsimaisesta näkökulmasta kerrottuna kertomukset Afrikan historiasta alkavat eurooppalaisten saapumisesta. Kuitenkin kertomukset varhaisista eurooppalaisista tutkimusmatkailijoista itse neljännentoista vuosisadan lopulla todistavat niistä poliittisista rakenteista, instituutioista ja järjestöistä, jotka olivat jo käytössä monilla aloilla. Afrikka oli valtakuntien, valtakuntien ja muiden yhteiskunnallisten instituutioiden tyyssija, joka mahdollisti kaupan, kaupankäynnin ja uskonnon kukoistamisen. Varhaisten Arabimatkailijoiden ja kauppiaiden tiedot Saharan autiomaan halki viittaavat joidenkin Länsi-Afrikan varhaisten kuningaskuntien ja valtakuntien diplomaattiseen toimintaan, erityisesti Ghanan, Malin, Songhaivaltakunnan ja Saharan kauppareittejä käyttäneiden islamilaisten lähetyssaarnaajien toimintaan. Siirtomaataustaiset lähetystyöntekijät kertoivat matkoillaan, että Saharan autiomaan poikki kulkeneet kaupan ja kaupan verkostot olivat onnistuneet yhdistämään Pohjois-Afrikan Eurooppaan. On selvää, että kauppa, kauppa, diplomaattinen toiminta sekä oppiminen ja tiedon tuottaminen olivat Afrikassa eri kehitystasoilla ennen eurooppalaisten tuloa. Kolonisaatiosta alkavien tarinoiden mukaan Afrikan valtiot ovat kuitenkin olleet itsenäisiä ja ”suvereeneja” vasta 1900-luvun puolivälin siirtomaavallan purkamisesta lähtien. Siksi ne nähdään ”uusina valtioina”, joista tuli vasta aivan äskettäin osa nykyistä kansainvälistä järjestelmää. Tätä ”uutuutta” käytetään puolustamaan kansainvälisiä instituutioita, jotka sulkevat Afrikan valtiot valtarakenteiden ja päätöksentekojärjestelmien ulkopuolelle-kuten Yhdistyneiden Kansakuntien Keskeiset elimet, kuten turvallisuusneuvoston – sillä perusteella, että valtioiden välisten suhteiden hoitamista koskevat säännöt luotiin kauan ennen useimpien Afrikan valtioiden perustamista. Jos kuitenkin kiinnitetään huomiota historiaan, jonka Länsi ”unohti”, tätä on vaikeampi perustella. Tämän seurauksena monet Afrikan maat ovat eturintamassa YK: n rakenneuudistuskampanjassa, ja Global South scholarsin työ auttaa rakentamaan asiaansa.
Global South perspectives on international development
monet kansainvälistä politiikkaa nykyään muokkaavat linjaukset perustuvat oletuksiin, jotka ovat lähtöisin länsimaisista ajattelutavoista. Ottakaamme esimerkiksi ”kehitys” – sana, jolla on valta sanella kansallista ja kansainvälistä politiikkaa ja houkutella tai ohjata suunnattomia rahasummia. Tämä näkyy Yhdistyneiden Kansakuntien vuosituhannen Kehitystavoitteissa ja niiden seuraajissa, kestävän kehityksen tavoitteissa. Niihin liittyy tavoitteita, joihin jokainen maailman maa on sitoutunut pyrkimään ja joita se rahoittaa. Ne perustuvat ymmärrykseen kehityksestä, jonka mukaan monet globaalin etelän maat eivät ole vielä saavuttaneet pohjoisen taloudellista edistystä.
ehkä yksi Latinalaisen Amerikan oppineiden suurimmista panoksista IR-teoriaan on riippuvuusteoria, joka haastaa vallitsevan ymmärryksen kehityksestä organisoivana periaatteena kansainvälisessä politiikassa. Riippuvuusteorian mukaan alikehittyneisyys ja köyhyys ovat seurausta sellaisista maista ulkopuolelta tulevista poliittisista, taloudellisista ja kulttuurisista vaikutuksista. Siinä esitetään globaalin etelän ja globaalin pohjoisen välinen suhde riistävänä ja epäoikeudenmukaisena korostamalla tapoja, joilla etelän valtiot on liitetty maailman talousjärjestelmään kapitalistisen kehityksen kautta, joka on riistänyt inhimillisiä ja aineellisia voimavaroja ja häirinnyt alkuperäisiä tuotantotapoja. Riippuvuusteoria analysoi tapaa, jolla monien eteläisten valtioiden alikehittyneisyys voi olla suoraa seurausta pohjoisen valtioiden politiikasta, väliintulosta ja epäreiluista kauppatavoista. Tästä näkökulmasta globaalin pohjoisen ja etelän nykyiset (epäreilut) taloussuhteet eivät auta etelää kehittymään lainkaan. Sen sijaan ne pitävät etelän köyhempänä kuin pohjoisen. Sen sijaan, että globaalin etelän valtioiden olisi ”kehityttävä”, riippuvuusteoria korostaa, että koko kansainvälisen talousjärjestelmän uudelleenjärjestely tuo taloudellista oikeudenmukaisuutta maailman köyhille.
riippuvuusteorian kaltaisten teorioiden pohjalta tutkijat ovat osoittaneet, että monien kolonisoitujen kansojen taloudellinen hyväksikäyttö ei loppunut siirtomaavallan purkamiseen. Siirtomaavallan viimeisinä vuosina – aikana, jolloin itsenäisyysliikkeet olivat käymässä liian voimakkaiksi tukahdutettaviksi-siirtomaavallat käynnistivät itse asiassa useita politiikkoja ja ohjelmia, jotka tasoittivat tietä uudenlaiselle etelän maailmantalouksien ylivallalle. Tällaisen politiikan perintönä korostettiin vientiin tarkoitettujen rahakasvien tuotantoa, riippuvuutta ulkomaisista rahoitustoimista ja yksityisen pääoman (sekä kotimaisen että ulkomaisen) vakiinnuttamista kasvun ja kehityksen moottorina. Pohjoisen ja etelän väliset kauppasopimukset ja kansainvälisten järjestöjen, kuten Maailman kauppajärjestön, politiikka ovat edelleen suojelleet vakiintuneiden valtojen etuja huolimatta etelän toistuvista kehotuksista oikeudenmukaisempaan kaupankäyntiin maailmanlaajuisissa kauppasuhteissa. Ne ovat hyödyttäneet ”kehittyneitä” valtioita kauppasuhteissa ja haitanneet entisiä ”kehittyviä” siirtomaita. Pohjoisesta katsottuna tällainen politiikka on väline etelän auttamiseksi. Etelästä katsottuna ne kuitenkin merkitsevät uudentyyppistä siirtomaavallan ylivaltaa – jota usein kutsutaan ”uuskolonialismiksi” –siinä mielessä, että ne ovat jatkumoa epätasa-arvoisille ja riistäville pohjoisen ja etelän välisille suhteille.
länsimaisista yhteiskunnista nousevat valtavirran IR-teoriat etsivät pitkälti rationaalisia selityksiä valtioiden vuorovaikutukselle. Jotkut tutkijat ovat kuitenkin alkaneet tutkia globaalin etelän valtioiden välisten vuorovaikutusten motiiveja relaationäkökulmasta. Esimerkkinä tästä suhteellisuuden korostamisesta voidaan nähdä Kiinan kanssakäyminen eri Afrikan valtioiden kanssa. Vuonna 2015 Kiinasta tuli Afrikan mantereen suurin kauppakumppani. Kiinan investointeja eri puolilla Afrikkaa ovat luonnonvarojen louhinta, infrastruktuurin rakentaminen, kiinteistöt ja tietotekniikka. Afrikan ja Kiinan taloudet ovat keskenään riippuvaisia siitä, että Kiina tuo paljon energialähteitä mantereelta ja Afrikan valtiot puolestaan tuovat kulutustavaroita, hyödykkeitä ja teknologiaa Kiinasta. Useimmat Afrikan valtiot tuovat kuitenkin paljon enemmän kuin vievät Kiinaan ja kärsivät epätasapainoisista kauppasuhteista. Kiinan kehitysmalli (Pekingin konsensus) eroaa Kansainvälisen valuuttarahaston ja muiden Länsijohtoisten järjestöjen ajamasta uusliberalistisesta kehitysmallista (Washingtonin konsensus). Monet Afrikan johtajat ovat tuominneet Washingtonin konsensuksen liberalisoinnin ja valtion roolin minimoimisen markkinoilla uuskolonialistiseksi ja riistäväksi. Sen sijaan Pekingin konsensus, jossa painotetaan puuttumattomuusperiaatetta, on tarjonnut houkuttelevan vaihtoehdon joillekin Afrikan maille.
vaikka Kiina varmasti hyötyy taloudellisesti kehityshenkisestä roolistaan Afrikan valtioissa, kulttuurisen vuoropuhelun lisääminen ja verkostojen kehittäminen ihmisten välisellä vaihdolla näyttävät myös olevan tärkeitä motivoivia tekijöitä sen toimien taustalla. Kiinan hallitus on rahoittanut kiinan kieltä ja kulttuuria esitteleviä Kungfutselaisinstituutteja eri puolilla Afrikkaa, minkä lisäksi se on rahoittanut 200 000 tilaisuutta kouluttaa ammattilaisia, tutkijoita, toimittajia ja virkamiehiä Afrikan eri kolkista. Se on osa sellaisen yhteisen identiteetin rakentamista, joka perustuu tulevaisuuden toiveisiin ja kehityslinjoihin, jotka nostavat kansalaiset köyhyydestä. Siitä, onko Kiinan lähestymistapa Afrikassa todella uudenlaista kehityspolitiikkaa vai ei, käydään kiivasta keskustelua tutkijoiden keskuudessa. Kyse on kuitenkin siitä, että Kiina haluaa, että sen nähdään omaksuvan suhteellisemman lähestymistavan pohjoisen rationaalisen lähestymistavan sijaan. Tämä käsite ei itse asiassa ole yksinomaan kiinalainen, vaan se ulottuu myös muihin globaalin etelän yhteiskuntiin ja tarjoaa vaihtoehtoisen tavan teoretisoida etelän ja etelän välisiä suhteita pohjoisesta syntyneille näkökulmille.
johtopäätös
viime vuosina on tehty paljon sen korostamiseksi, että globaalin etelän toimijat antavat ja ovat aina antaneet merkittävän panoksen kansainvälisiin suhteisiin. Itse asiassa, IR tieteenalana on tullut pitkälle sisällyttämällä näkökohtia, toimijoita ja käsitteitä, jotka edustavat maailmaa laajemmin. Kansainvälisen järjestelmän dynamiikan muuttuessa uusien talousmahtien kuten Intian, Kiinan, Brasilian, Turkin sekä muiden nousevien talouksien myötä IR: n on kuitenkin tehtävä enemmän kiinnittääkseen huomiota etelävaltioiden näkökulmiin. Globaalit etelän näkökulmat eivät ainoastaan haasta vallitsevia teoreettisia näkökulmia, jotka ovat olleet luomassa ja ylläpitämässä epäoikeudenmukaisia suhteita globaalin pohjoisen ja etelän välille, vaan ne myös avaavat mahdollisuuden erilaisiin, oikeudenmukaisempiin suhteisiin, jotka edustavat kaikkien osapuolten etuja, ja haastavat kansainväliset instituutiot edustavampiin valtarakenteisiin ja päätöksentekoprosesseihin.
Lue lisää tästä ja monista muista kansainvälisten suhteiden teorioista E-IR: n kokoamien multimediaresurssien avulla.
Täydelliset viittaukset lainauksiin löytyvät tämän sivun yläreunassa olevasta PDF-versiosta.
Further Reading on E-International Relations
- International Relations Theory after the Cold War: China, the Global South and Non-state Actors
- Hegemony and Diversity in the ’Liberal International Order’: Theory and Reality
- An IR for the Global South or a Global IR?
- kohti maailmanlaajuisia kansainvälisiä suhteita?
- Asian Perspectives on International Relations Theory
- Introducing Postkolonialism in International Relations Theory