pour rendre la Grande Autoroute supérieure sans voiture en permanence se multiplient alors que San Francisco s’installe dans une nouvelle normalité près de huit mois après la pandémie de coronavirus.
Bien qu’un certain nombre de ces demandes, certaines plus formelles que d’autres, aient circulé, une en particulier a suscité un buzz parmi les membres de la communauté et les résidents non du quartier.
L’Initiative du parc de la Grande Autoroute arbore une page d’atterrissage éclaboussante, associe son plan de fermeture aux véhicules à un plan de gestion de la circulation pour atténuer les impacts dans les quartiers environnants et a recueilli plus de signatures 2,000 depuis son lancement en juin.
« Depuis le début de la fermeture en mars 2020, cet espace de loisirs ouvert et sécurisé a été utilisé de nombreuses façons — imaginez comment nous pouvons l’utiliser à l’avenir », indique le site Web.
L’initiative s’articule autour de stratégies visant à rendre la Grande Autoroute supérieure entre Lincoln Way et Sloat Boulevard sans voiture en permanence, à créer un parc de « classe mondiale » avec des poubelles, des fontaines d’eau, de la signalisation et de l’art public et à mettre en œuvre des mesures d’apaisement de la circulation et de sécurité des piétons sur la Grande Autoroute inférieure et les avenues extérieures pour atténuer et décourager les débordements de véhicules.
Bien que les créateurs aient choisi de rester anonymes, ils ont galvanisé un certain nombre de résidents de longue date d’Outer Sunset en tant que substituts publics de l’idée.
Grace Kennedy a grandi sur la Lower Great Highway et sa famille dirige une entreprise solaire de quartier. Elle dit que la fermeture a amené plus de gens dans le quartier et, si elle était permanente, pourrait augmenter le trafic piétonnier dans les entreprises locales et améliorer les soins d’Ocean Beach.
» Ma communauté aime et est passionnée par Ocean Beach. Nous aimons regarder les gens passer sur la Upper Great Highway, par opposition à la circulation sans fin « , a-t-elle déclaré.
Lorsque le superviseur Gordon Mar a demandé à la San Francisco Municipal Transit Agency de fermer temporairement la route aux voitures en avril dans le cadre de la réponse au coronavirus de la ville, son intention était de créer un « espace communautaire unique » pour que les gens puissent le recréer en toute sécurité à l’extérieur.
Presque immédiatement, l’emblématique route adjacente à Ocean Beach est devenue un havre de paix pour de nombreux habitants de San Francisco.
Mar a déclaré que la fermeture temporaire avait clairement « réussi » à atteindre son objectif de créer un espace socialement éloigné pour son district et un lieu d’expression publique, comme de multiples marches Black Lives Matter et des installations artistiques communautaires.
Selon une étude commandée par le bureau du superviseur et réalisée par le Département des loisirs et des parcs, le nombre moyen quotidien combiné de trajets piétons et cyclistes sur la Grande Autoroute supérieure au cours de la semaine est de 3 615, tandis que le week-end, il passe à 6 839.
L’étude a été menée à partir de sept. 18 au oct. 15, et seulement regardé les voyageurs sur la Grande Route supérieure de Lincoln à la rue Juda.
La SFMTA n’a pas répondu à l’initiative du parc de la Grande Autoroute, mais elle appuie « l’utilisation actuelle de la chaussée entre Lincoln et Sloat qui donne la priorité aux vélos et à la marche. »
« Cette utilisation temporaire sans précédent et passionnante de la chaussée présente de nouvelles opportunités importantes pour les loisirs, le vélo et la marche et pour se rassembler en toute sécurité pendant la pandémie », a déclaré Kristen Holland, porte-parole de la SFMTA.
Les résidents d’Outer Sunset à qui l’examinateur a parlé semblaient partager le point de vue selon lequel la fermeture de la Grande autoroute supérieure a été transformatrice pour le quartier. Ils l’ont décrit comme une aubaine pour les entreprises locales, un atout « remarquable » pour la ville et un moyen de rendre l’espace ouvert plus accessible pour les communautés sans lieux accessibles.
« L’autoroute a toujours oscillé entre une partie de la plage et une partie de la ville, et son établissement en tant que parc signifierait une direction plus claire en ce qui concerne la planification urbaine, un meilleur entretien et moins de perturbations des routines de circulation établies par mauvais temps ou lorsque l’enlèvement du sable devient nécessaire », a déclaré Lana Porcello, copropriétaire du restaurant Outer Sunset Outerlands, à propos de la pétition pour faire de la Grande Autoroute un parc.
La sécurité d’abord
Le rendre permanent, cependant, n’est pas si simple.
Le pilote a été repoussé par des résidents d’Outer Sunset qui signalent une augmentation de la circulation et une conduite dangereuse sur la Lower Great Highway et les avenues extérieures, plus précisément entre les 46e et 48e avenues, depuis que la route a été fermée aux véhicules.
Le bureau de Mar a observé, de façon anecdotique, plus de voitures circulant à grande vitesse faisant un détour par des zones résidentielles que sur Sunset Boulevard, une route nord-sud à six voies conçue pour gérer le trafic traversant.
« Pour ce faire, nous devons vraiment nous attaquer aux impacts de la circulation qui ont résulté d’une déviation plus efficace et d’un apaisement de la circulation des véhicules », a déclaré le superviseur à propos de son appui conditionnel à l’idée de rendre permanente une version de la fermeture de la Grande Autoroute supérieure.
L’assistant législatif Edward Wright a déclaré qu’une étude en cours sur le nombre de voitures devrait fournir une compréhension plus quantitative de l’impact réel sur les tendances du trafic, et a souligné la position de son patron selon laquelle l’examen de tout type d’initiative permanente sans voiture reposerait sur la garantie de la sécurité.
Wright a déclaré que le bureau du superviseur travaillait avec la SFMTA pour installer plus de panneaux et de restrictions de virage dans et autour de la Grande autoroute inférieure afin de décourager les conducteurs de l’utiliser comme coupe-circuit, mais que ces mesures d’atténuation ne sont « clairement pas suffisantes » et qu’aucune fermeture permanente ne pourrait être tenable sans une « solution de conception » plus complète au problème.
Même les partisans de l’Initiative du parc de la Grande Autoroute, tels que Wynne Bamberg, une résidente de Sunset âgée de 20 ans, ont remarqué des changements dans les habitudes de circulation et la disponibilité du stationnement, bien qu’elle affirme que cela pourrait être causé par un certain nombre d’autres facteurs liés aux abris sur place en plus de la fermeture.
« Au départ, la fermeture de la Grande Autoroute a probablement dérouté le trafic dans le quartier, mais je pense que cela changera lorsque les conducteurs seront plus conscients », a-t-elle déclaré, ajoutant sa conviction que l’afflux de personnes dans le quartier « est une chose merveilleuse » car « c’est la plage de la ville et un moyen sain de passer la journée. »
Kennedy a déclaré qu’il était plus difficile de garer son camion de travail et a suggéré des limites de vitesse plus clairement affichées pour les voitures et les vélos.
Bien que Mar ait déclaré qu’il n’avait pas parlé directement avec les créateurs de la Great Highway Park Initiative, il « apprécie le fait qu’elle se concentre à la fois sur l’accès des piétons et des cyclistes et sur les problèmes de sécurité dans les rues aggravés par la fermeture. »
L’initiative est claire : une Grande autoroute sans voiture ne peut réussir sans amélioration de la sécurité routière. Il suggère un certain nombre de mesures, y compris des feux de jour supplémentaires, des panneaux d’arrêt, des passages pour piétons et des restrictions de virage pour réduire la vitesse et décourager la circulation.
La SFMTA dit qu’elle prévoit de mettre en œuvre un certain nombre de ces idées dans le cadre de son projet d’amélioration de la Grande Route inférieure déjà approuvé d’ici la fin de cette année, mais les partisans de la pétition du parc de la Grande Autoroute affirment que l’agence de transport en commun doit aller plus loin pour créer un espace vraiment sûr.
« Chaque intersection mérite d’être un endroit où les amateurs de parc et de plage peuvent traverser en toute sécurité », dit-il.
Kennedy a déclaré que l’accent mis par la pétition du parc Great Highway sur l’affectation de ressources accrues de la ville telles que la collecte des ordures, la signalisation routière et d’autres commodités à la zone Ocean Beach est également essentiel pour maintenir l’adhésion des résidents et s’assurer qu’un futur parc ne soit pas saccagé par une vague de visiteurs.
« Tant que les visiteurs et les résidents sont respectueux les uns des autres et de la région, je vois le quartier prospérer », a-t-elle déclaré. « Nous aurons besoin d’un soutien continu de la ville pour entretenir les toilettes publiques et les poubelles c’est le moment idéal pour mieux prendre soin du quartier et de Ocean Beach. »
Gouvernance de Jigsaw
Tout changement permanent du trafic devrait être effectué de concert avec un réseau d’agences.
Aucune agence ne contrôle la Great Highway et la plage voisine d’Ocean Beach. Il est plutôt régi par un puzzle d’agences au niveau de la ville, de l’État et du fédéral.
Localement, la SFMTA, le Rec and Park et le département des Travaux publics gèrent en grande partie le spectacle, avec une contribution importante du superviseur du District Quatre, qui est responsable de la défense des résidents du quartier.
Le zoo de San Francisco, la County Transportation Authority, la California State Coastal Conservancy, le National Park Service et la Golden Gate National Recreation Area, entre autres, sont également impliqués.
Ensemble, ils forment l’équipe de coordination Ocean Beach, chargée d’agir contre le changement climatique et l’érosion. En 2012, il a élaboré le Plan directeur d’Ocean Beach, qui comprend une série de stratégies à mettre en œuvre au cours des prochaines décennies afin d’atténuer les impacts de l’élévation du niveau de la mer sur le joyau côtier de la Ville.
De grandes améliorations routières sont un élément clé de ce plan.
Mar a souligné que toutes les prochaines étapes devraient être fondées sur un engagement communautaire profond.
Son bureau travaille en étroite collaboration avec la SFMTA et la SFCTA sur l’étude de mobilité du district 4, qui, bien qu’elle ait été commandée avant la pandémie, a maintenant été remaniée pour inclure des questions spécifiques sur l’avenir de la zone Upper Great Highway et Ocean Beach.
Les résultats de l’étude devraient être publiés d’ici la fin de l’année, et ils informeront les conversations interorganismes sur l’impact de toute modification potentielle.
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