ceea ce face un preț constant scăzut al petrolului pentru țările bogate în petrol este ca ceea ce face o iarnă lungă și rece pentru oameni. Îi îmbolnăvește pe mulți dintre ei. Acest lucru este valabil mai ales dacă țările nu au un „sistem imunitar bun.”De exemplu, exportatorii de petrol care suferă de un curs de schimb apreciat, o bază industrială îngustă și o distribuție înclinată a capacității productive în favoarea sectoarelor necomerciale sunt deosebit de vulnerabili la o” iarnă ” lungă de prețuri scăzute ale petrolului. Fără o bază de export diversificată, performanța macroeconomică a acestor țări se înrăutățește rapid, iar rezidenții lor se confruntă cu pierderi de venituri.
Elena Ianchovichina
Economist-șef adjunct, America Latină și Caraibe – Banca Mondială
Harun Onder
economist Senior, macroeconomie și Management Fiscal – Banca Mondială
economiștii știu de mult că descoperirile mari de resurse ar putea fi dăunătoare economiilor pe termen lung, fenomen care a fost numit boala olandeză în urma efectelor descoperirii gazelor Olandeze în Marea Nordului. Ceea ce nu au știut până de curând este cât de ușor este să-l prindă. Se credea că boala se transmite în principal prin mișcări ale cursului de schimb, ca urmare a unui flux mare de valută străină, de exemplu, din cauza unei descoperiri a resurselor naturale, a unei creșteri a prețurilor materiilor prime, a remitențelor, a ajutorului extern sau a investițiilor. Noile cercetări au arătat că prinderea acestei boli este mult mai ușoară decât se credea anterior. Se poate întâmpla chiar și fără o apreciere reală a monedei.
o lucrare publicată la începutul acestui an arată că boala poate apărea pur și simplu din inegalitatea distribuției chiriilor resurselor naturale. Un boom al resurselor crește în mod disproporționat cheltuielile pentru bunurile și serviciile de lux care nu pot fi tranzacționate. Odată cu creșterea cererii și a oportunităților în aceste sectoare, lucrătorii părăsesc alte sectoare, cum ar fi producția. Astfel, producția în aceste sectoare scade nu neapărat pentru că sunt costisitoare, ci pentru că nu reprezintă o prioritate pe termen scurt.
instabilitatea politică internă poate da naștere și bolii Olandeze. Cercetătorii care investighează fluxurile de investiții străine greenfield către țările din Orientul Mijlociu și Africa de Nord din 2003 și 2012 au descoperit că instabilitatea politică este asociată cu intrări de investiții reduse semnificativ numai în sectoarele de producție și servicii comercializabile. Investițiile străine greenfield (operațiuni construite de la zero) în sectoarele resurselor naturale și serviciilor netranzacționabile sunt insensibile la instabilitatea politică. De fapt, așa cum se arată într-o altă lucrare publicată în acest an, investitorilor adesea nu le pasă de guvernare dacă au acces privilegiat la resurse și continuă să investească în proiecte legate de resurse în economii instabile din punct de vedere politic și chiar sfâșiate de război. Astfel, instabilitatea politică poate conduce la trecerea de la sectoare tranzacționabile la sectoare bazate pe resurse fără o apreciere a cursului de schimb.
aceste noi descoperiri arată că nu doar o rată de schimb supraevaluată, dar inegalitatea ridicată și instabilitatea politică slăbesc, de asemenea, sistemul imunitar al economiilor bogate în resurse și dau naștere bolii Olandeze. Acest lucru înseamnă că există mai mult pentru a trata boala olandeză decât îndeplinește ochi. Devalorizarea unei monede poate să nu fie suficientă pentru a reaprinde sectoarele exportatoare dacă inegalitatea veniturilor și instabilitatea politică sunt adevăratele probleme de bază. În multe cazuri, distribuția inegală a chiriilor de resurse se află, de asemenea, în centrul instabilității politice, creând complicații suplimentare.
alte cercetări sugerează că distribuirea veniturilor din resurse direct către oameni poate ajuta aceste țări să iasă dintr-o situație atât de scăzută a economiei politice și să abordeze o serie de probleme, inclusiv ineficiențele de pe piețele forței de muncă și sectorul public. Cu toate acestea, aceiași factori ai economiei politice îngreunează și aplicarea acestei idei. Elitele din aceste țări se agață adesea de puterea lor de monopol asupra controlului resurselor naturale. Slujbele de serviciu Public, subvențiile și alte forme de transferuri sunt de obicei orientate pentru a asigura influența politică și supraviețuirea. Prin urmare, în majoritatea cazurilor, nu numai un cadru macroeconomic solid, ci și o transformare profundă a relației stat-societate este esențială pentru vindecarea bolii. Cum se poate realiza o astfel de transformare fundamentală? Aceasta este întrebarea de miliarde de dolari. Transferul a cel puțin o parte din venituri direct către oameni ar fi un început bun.