efectele migrației de întoarcere asupra salariilor și ocupării Non-migranților
documentul de lucru al Facultății CID nr. 330
Ricardo Hausmann și Ljubica Nedelkoska
ianuarie 2017
rezumat de cercetare
context
în ultimele decenii, migrația din țările în curs de dezvoltare în țările dezvoltate a fost adesea privită ca ‘exod de creiere’, deoarece lucrătorii talentați au fost forțați să iasă din țările lor de origine din cauza lipsei de oportunități competitive. Populația care a părăsit aceste țări și s-a stabilit în părțile mai avansate din punct de vedere economic ale lumii a dobândit, de-a lungul timpului, capital financiar și a construit rețele sociale în țările gazdă. Prin urmare, în timp ce țările de origine încă sufereau de lipsa de cunoștințe, o parte semnificativă a populațiilor lor a început să se angajeze activ în economii mai productive. Se pare că, prin migrație, țările în curs de dezvoltare au creat în mod neașteptat rețele semnificative de capital uman și financiar în străinătate.
dar aceste rețele străine transferă know-how – ul înapoi în țările lor de origine? Se pare că aceleași motive care au indus migrația economică, în primul rând, de multe ori face dificil pentru migranți să se angajeze după aceea. Ce s – ar întâmpla, totuși, dacă o mare parte din aceste diaspore ar fi forțate să se întoarcă înapoi în țara lor de origine-ar duce la transferul de cunoștințe? Studiul nostru investighează impactul unui astfel de val brusc de migrație între Grecia și Albania.
Research Insights
căderea regimului comunist în Albania la începutul anilor 1990 a dus la emigrarea în masă până în deceniul următor. Astăzi, aproximativ o treime din populația de origine albaneză locuiește în afara Albaniei, din care aproximativ 40% (aproximativ 600.000 de albanezi) locuiau în Grecia în 2009. În acel an, însă, situația economică din Grecia a început să se deterioreze. Albanezii, care cuprind cel mai mare grup minoritar, au fost afectați în mod deosebit – în timp ce rata șomajului cetățenilor greci a ajuns la 27%, cea a cetățenilor albanezi a ajuns la 40%. Acest lucru a stimulat un val de migrație de întoarcere care a crescut forța de muncă a Albaniei cu 5% numai între 2011 și 2014. Teoria economică de masă ar prezice că un astfel de șoc pe piața muncii la domiciliu ar crește rata șomajului și ar scădea salariile medii la domiciliu. Un astfel de raționament își are rădăcinile în presupunerea că migranții care se întorc au același set de competențe ca și populația de origine și, prin urmare, sunt interschimbabili. Aceasta nu este ceea ce sugerează principalele noastre descoperiri. Constatăm că în regiunile în care migranții s-au întors, salariile albanezilor slab calificați care nu au migrat niciodată (non-migranți) au crescut, în timp ce cele ale albanezilor calificați rămași aveau mai multe șanse să găsească un loc de muncă în care o pondere mai mare de migranți s-au întors.
ce determină aceste efecte asupra ocupării forței de muncă și a salariilor? Observăm că migranții care se întorc sunt semnificativ mai întreprinzători și sunt de aproximativ trei ori mai predispuși să angajeze alții față de non-migranți. Aceasta înseamnă că migranții returnați nu se bazează pe locurile de muncă existente la fel de mult pe cât se bazează pe crearea de locuri de muncă proprii. În plus, pe lângă crearea de locuri de muncă pentru ei înșiși, aceștia creează locuri de muncă pentru alții, în special în sectorul agricol din Albania. Aici, migranții returnați aduc idei avansate din punct de vedere tehnologic și creează oportunități de export care aduc venituri mai mari.
în timp ce aceste constatări stimulează optimismul, o analiză mai completă a costurilor și beneficiilor migrației de întoarcere solicită mai multă prudență. Migrația de întoarcere nu a creat doar beneficii pentru non-migranți, ci a provocat și pierderi. În 2008, remitențele către Albania au crescut la 11% din PIB și apoi au scăzut la 8,5% din PIB în 2014. Am comparat câștigurile non-migranților din migrația de întoarcere în ceea ce privește creșterea salariilor și ocuparea forței de muncă cu pierderile rezultate din scăderea remitențelor. Estimările noastre privind câștigurile variază, în funcție de ipoteze, între 0,6 și 1.5% din PIB anual, compensând între 38 și 94% din pierderile anuale de remitențe. Acest lucru sugerează că, cel puțin pe termen scurt, câștigurile migrației de întoarcere nu au fost mai mari decât pierderile induse de aceasta.
implicații politice
contrar a ceea ce ar anticipa teoria economică, migrația de întoarcere nu a diminuat salariile și nu a redus șansele de angajare ale non-migranților. De fapt, efectele agregate asupra salariilor și ocupării forței de muncă sunt pozitive, sugerând că migranții returnați completează, mai degrabă decât înlocuiesc non-migranții pe piața muncii.
acest lucru sugerează că potențialul de cooperare productivă cu diaspora este real și semnificativ și că guvernele ar trebui să rămână deschise și în contact cu comunitățile lor de migranți.
factorii de decizie politică s-ar putea gândi la diaspora lor ca potențiale surse de know-how și capital pe care le pot mobiliza. Programele concepute pentru colaborări active cu diasporele care ajută guvernele să învețe despre nivelul de dezvoltare, interesele profesionale și nevoile diasporei, par politici sensibile pentru implicarea diasporei. Cu toate acestea, aceste constatări nu sugerează că guvernele ar trebui să investească în programe care încurajează migrația de întoarcere, cum ar fi granturile de returnare. Dacă starea economică a Greciei nu s-ar fi deteriorat, mulți migranți returnați și familiile lor ar fi fost probabil mai bine, cel puțin din punct de vedere economic, în Grecia. Mai mult decât atât, mediul antreprenorial din unele țări de origine ar putea fi dificil din punct de vedere obiectiv, ceea ce ar aduce puține beneficii Competențelor migranților reveniți.