2019年10月1日、米国国防総省(DOD)は、国防総省によるlpta(lowest-price technical acceptable)調達の使用を制限する待望の規則の最終版を発行した。 最終的なルールはDFARSで成文化されます215.101-2-70…..
最終的なルールは、2017年度と2018年度の国防承認法（NDAAs）のセクションを実装しています。 2017NDAAは、DODがLPTA評価を使用しないようにすることがDoDにコストと技術的トレードオフの利点を否定するときに、DODがLPTA評価を使用しないようにすることを要求する当初の方針を定めました。 2017NDAAは、国防総省がLPTA調達を使用し、最良の価値源選択の優先順位を定める前に、6つの条件を満たすことを要求しました。 2018NDAAは、最高の価値源の選択に対するDODの好みを改めて表明し、2017NDAAに記載された元の6つに2つの条件を追加しました。
最終規則は、2016年後半に2017年NDAAが最初に発行されて以来、そのような指導を待っていた国防総省の契約役員に大いに必要な指導をもたらします。 最終的なルールは、新しいルールや規制の実施を説明し、パブリックコメントや懸念に対処しようとします。 パブリックコメントの結果、提案されたルールに変更は加えられませんでした。
最終ルールでは、LPTAソース選択手順をDOD調達で使用できるようにするには、次の8つの条件を満たす必要があります:
- 最小要件は、オファーの受け入れ可能性を決定するために使用されるパフォーマンス目標、措置、および基準の観点から明確かつ包括的に記述することができます。
- 最小技術的または性能要件を超える提案からは、いいえ、または最小限の価値が実現されません。
- 提案された技術的アプローチは、オファー者の望ましさについて、ソース選択機関による主観的判断を必要としません。提案と競合する提案;
- 調達先選定機関は、すべての提供者の技術提案を見直すことで、価値や利益をもたらす可能性のある特性が特定されないという高い自信を持っています。
- 別の調達先選定プロセスを使用することにより、追加の革新や将来の技術的優位性が実現されることはありません。
- 調達される商品は、主に本質的に消耗品であるか、技術的でないか、または短い寿命または短い貯蔵寿命を有する。;
- 契約ファイルには、最低価格が取得される製品またはサービスの完全なライフサイクルコストを反映しているという決定が含まれており、
- 契約責任者は、最低価格の技術的に許容可能なソース選択プロセスの使用を正当化する状況を記述した契約ファイルを文書化する。
215.101-2-70(a)(1).
さらに、契約役員は、以下の種類の商品および/またはサービスを含む調達において、LPTAの調達を”最大限に実行可能な範囲”まで避ける必要があります:
- 情報技術サービス、サイバーセキュリティサービス、システム工学および技術支援サービス、高度な電子テスト、またはその他の知識ベースの専門サービス;
- 要求活動によって個人保護具として指定された項目;または
- アフガニスタンやイラクを含む米国外の緊急事態業務またはその他の業務における知識ベースのトレーニングまたは物流サービスとして要求活動によって指定されたサービス。
以下の商品および/またはサービスの調達において、LPTA手続きの使用は明示的に禁止されています:
- 2019年度から予算権限が要求されている主要な防衛獲得プログラムのためのエンジニアリングおよび製造開発; そして
- は監査サービスのための契約を結んでいます。
新しい制限は、長い時間が来ているが、確かにLPTAソース選択手続きの対象となるDOD調達の量の減少につながるはずである。 一方、国防総省の契約役員は、ソース選択手順の選択における精査の増加に直面しながら、新しいルールをナビゲートして実装しようとするため、ルールはまた、抗議の数の増加につながる可能性があります。 ただし、請負業者が、DODがlptaソース選択手続きを所定の調達に誤って適用したと考えている場合、そのような抗議は勧誘の条件になり、GAOまたは米国連邦 しばしばそうであるように、これらの規則に起因する意図しない結果が何であるかはまだ分かっていないが、LTPA手順の使用に課される制限は一般的に歓迎される兆候である。