detta är ett utdrag ur International Relations Theory – en e-IR Foundations nybörjare lärobok. Ladda ner din gratis kopia här.
den globala Syd är allmänt förstås hänvisa till mindre ekonomiskt utvecklade länder. Det är en bred term som omfattar en mängd olika stater med olika nivåer av ekonomiskt, kulturellt och politiskt inflytande i den internationella ordningen. Även om internationella relationer är ett tvärvetenskapligt studieområde har det historiskt studerats ur ett mycket Eurocentriskt perspektiv som inte alltid hjälper oss att förstå utvecklingen som sker i det globala söder. Förstå globala Sydperspektiv börjar med en diskussion om det Västcentrerade fokuset på vanliga IR-teorier. Det erkänner också de utmaningar som forskare från Global South står inför som kan bidra till att förklara varför globala Sydperspektiv i stor utsträckning saknas från vanliga debatter. Det slutliga målet är att bredda synfältet inom IR-teorin för att införliva en mer rättvis och representativ förståelse för internationella relationer.
grunderna i globala Sydperspektiv
den största svagheten i vanliga västerländska IR-teorier är att de inte upplevs universellt som vanliga. De begrepp de bygger på återspeglar inte otvetydigt eller matchar verkligheten i många globala sydstater. Dessutom är vissa frågor som är centrala för globala Sydperspektiv frånvarande eller underteoretiserade i det vanliga stipendiet. Tickner (2016, 1) påpekar till exempel att frågor om ras och imperium har saknats från vanliga teorier trots att det finns ett solidt stipendium i postkoloniala och poststrukturalistiska studier. Nyfiket, tillägger hon, koloniala dominanser formade djupt tillståndet för den nuvarande globala ordningen, men de är inte ens tillnärmelsevis centrala för mainstream IR. Idag finns det en växande mängd stipendium som uppmärksammar sammanhanget för internationella relationer teorier i Afrika, Asien och Latinamerika och till de olika tolkningarna inom dessa stora regioner. Mycket av detta stipendium har producerats under paraplybegreppet ’global IR’.
Mainstream IR får det också fel i sin läsning av historien. När stora globala händelser berättas ur ett västerländskt perspektiv försvinner ofta de koloniserade och förtryckta rösterna, vilket leder till en annan grund för teoretisering. Till exempel hänvisar realistiskt stipendium till kalla kriget som en period av relativ stabilitet med tanke på att inget större krig utkämpades mellan de två supermakterna, USA och Sovjetunionen. Men om man tittar på samma period genom en Global Sydlins kan man se en värld full av proxy krig och mänskligt lidande där båda supermakterna ingrep i konflikter för att stödja sina intressen eller skada de andra. Ett enkelt exempel som detta belyser två frågor för mainstream scholarship. Å ena sidan är det viktigt att införliva icke-västerländska aktörer och icke-västerländska tänkande för att undersöka hur olika aktörer utmanar, stöder och formar globala och regionala order. Å andra sidan är det också viktigt att ifrågasätta relevansen av vanliga teorier i samband med postkoloniala stater och teoretisera tillväxtekonomiernas och andra globala Sydstaters roll när det gäller att forma internationella institutioner och global styrning. Så de rådande frågorna är om traditionella IR-teorier kan anpassa sig till globala Sydperspektiv, och om inte om nya teorier och tillvägagångssätt behövs i deras ställe. För att svara på denna fråga har forskare tagit ett brett spektrum av olika positioner.
medan många forskare är förenade kring en uppmaning till rättvisa och jämlikhet på det sätt som IR-berättelser representerar världen, kan det inte sägas att det finns en stor strategi för att teoretisera globala Sydperspektiv. Detta dilemma illustreras kanske bäst av frågan, ’ Vem är de globala sydforskarna? I många fall skulle det vara felaktigt att hänvisa till ett enda perspektiv som kan ses som representerar en region eller till och med ett land, än mindre majoriteten av världens befolkning. Även om de kan dela liknande erfarenheter av exploatering under kolonisering, kan en sådan term som ’afrikansk’ användas för att beskriva de olika erfarenheterna från stater som sträcker sig från Malawi till Marocko? Forskare är inte ens överens om en enda definition av vilka stater den latinamerikanska regionen omfattar än mindre vad ett latinamerikanskt perspektiv på internationella relationer kan innebära. På samma sätt har det visat sig svårt att definiera en sammanhängande teoretisk kropp som skulle utgöra en ’kinesisk skola’ för Internationella relationer, med tanke på den mängd olika filosofer och tolkningar av deras arbete som kan omfatta. Frågor som dessa gör det svårt för globala Sydforskare att samla runt ett enda teoretiskt perspektiv.
medan ett förenande mål kan vara att utmana dominansen i det globala norr, ligger en ytterligare risk för fragmentering i maktasymmetrierna mellan de globala Sydstaterna själva. Ojämlikheter är inte exklusiva för Nord / Syd-relationer utan genomsyrar också relationerna mellan stater i söder. Framväxten av starka ekonomier och regionala makter i det globala söder som Kina, Brasilien och Indien har väckt nya frågor om marginalisering och dominans bland stater som redan marginaliserats av Norr.
en ytterligare utmaning kommer i den historiska dominansen av västerländska medel för kunskapsproduktion och publicering. Om det till exempel talas lite om ett afrikanskt teoretiskt perspektiv i IR, är detta kanske mer ett tecken på den västerländska imperialismens inverkan på inhemska system för kunskapsproduktion i Afrika än på brist på afrikanska teoretiker. I själva verket är Afrikas kontinent hem för urgamla erfarenheter och praxis inom diplomati och mellanstatliga förbindelser som länge föregick Europas ankomst i kolonialtiden. Men under koloniseringen var många stater föremål för dominans av västerländska former av kunskap som medvetet eller oavsiktligt införde vissa värden på kolonierna.
även sedan självständigheten har vetenskapliga resultat tenderat att återspegla västerländska bekymmer och erfarenheter, även ibland när de skrivs inifrån det globala söder. Ett exempel på detta kan ses i utvecklingen av IR-stipendium i Latinamerika. Ända sedan Monroe-doktrinen från 1823, som uttalade USA: s avsikt att hålla europeiska makter borta från Amerika, har Usa antagit en politik gentemot sina närmaste grannar som ser Latinamerika som sin strategiska bakgård och har regelbundet resulterat i interventionistiska åtgärder. Trots anmärkningsvärda ansträngningar har mycket undervisning och forskning om Latinamerika skrivits i eller för USA. Detta förvärras av det faktum att för att säkra karriärer måste forskare publicera i prestigefyllda engelskspråkiga publikationer, som ofta är baserade i USA.
genom att skina en strålkastare på det glömda förflutna i den förkoloniala eran kan Globala Sydforskare visa dagens orättvisor. Till exempel, när berättade från ett västerländskt perspektiv, konton afrikanska historier börjar med ankomsten av Europas. Men räkenskaperna för tidiga europeiska upptäcktsresande själva mot slutet av det fjortonde århundradet vittnar om de politiska strukturer, institutioner och organisationer som redan fanns på plats på många områden. Afrika var platsen för imperier, riken och andra sociala institutioner som gjorde det möjligt för handel, handel och religion att frodas. Uppgifterna om tidiga arabiska resenärer och handlare över Saharaöknen hänvisar till de diplomatiska aktiviteterna i vissa tidiga riken och imperier i Västafrika, särskilt Ghana empire, den Mali empire, den Songhai empire och islamiska missionärer som använde handelsvägarna trans-Sahara. Under sina resor rapporterade koloniala missionärer form Europe att nätverken för handel och handel över Saharaöknen framgångsrikt hade överbryggat Nordafrika med Europa. Det är uppenbart att handel, handel, diplomatisk verksamhet samt lärande och kunskapsproduktion var på olika utvecklingsnivåer i Afrika före Europas ankomst. Än, berättelser som börjar med kolonisering se afrikanska stater som bara vara oberoende och’ suveräna ’ sedan avkolonisering i mitten av nittonhundratalet. De ses därför som ’nya stater’, som först mycket nyligen blev en del av det samtida internationella systemet. Denna nyhet används för att försvara internationella institutioner som utesluter afrikanska stater från maktstrukturer och beslutssystem-till exempel FN: s nyckelorgan som säkerhetsrådet – med motiveringen att reglerna för hantering av mellanstatliga förbindelser upprättades långt före inrättandet av de flesta afrikanska stater. Men om uppmärksamhet ägnas åt de historier som Väst ’glömde’, blir det svårare att motivera. Som ett resultat är många afrikanska länder i framkant av kampanjen för omstrukturering av FN och arbetet med Global South scholars hjälper till att bygga sitt fall.
globala Sydperspektiv på internationell utveckling
många av de policyer som formar internationell politik idag bygger på antaganden som har sitt ursprung i västerländska tankesätt. Ta till exempel’ utveckling ’ – ett ord som har befogenhet att diktera nationell och internationell politik och locka eller avleda stora summor pengar. Detta kan ses genom FN: s millennieutvecklingsmål och deras efterträdare, målen för hållbar utveckling. Det handlar om mål som alla länder i världen enades om att sträva efter och finansiera. De bygger på en förståelse för utveckling som ser många länder i det globala söder som ännu inte har uppnått den ekonomiska utvecklingen i norr.
kanske ett av de största bidragen från latinamerikanska forskare till IR-teori är beroendeteori, som utmanar dominerande förståelser av utveckling som en organiserande princip i internationell politik. Beroendeteori hävdar att underutveckling och fattigdom är resultatet av politiska, ekonomiska och kulturella influenser som utövas på sådana länder från utsidan. Den presenterar förhållandet mellan det globala söder och det globala norr som exploaterande och orättvist genom att understryka hur stater i söder har införlivats i det världsekonomiska systemet genom kapitalistisk utveckling, som har utnyttjat mänskliga och materiella resurser och stört inhemska produktionssätt. Beroendeteori analyserar hur underutvecklingen av många stater i söder kan vara ett direkt resultat av politik, interventioner och orättvisa handelsmetoder i stater från norr. Ur detta perspektiv kommer de nuvarande (orättvisa) ekonomiska relationerna mellan det globala Norr och söder inte att hjälpa Söderna att utvecklas alls. Snarare kommer de att hålla söder fattigare än norr. I stället för behovet av stater i den globala Syd För att ’utveckla’, beroende teori betonar att inget annat än en omstrukturering av hela det internationella ekonomiska systemet kommer att leverera ekonomisk rättvisa för världens fattiga.
med utgångspunkt i liknande beroendeteori har forskare visat att det ekonomiska utnyttjandet av många koloniserade nationer inte slutade med avkolonisering. Faktum är att under de sista åren av kolonialism – vid den tidpunkt då självständighetsrörelserna blev för starka för att undertrycka-inledde de avgående kolonialmakterna ett antal politik och program som banade väg för en ny typ av dominans av globala sydekonomier. Arvet från sådan politik var en betoning på produktion av kontanta grödor för export, beroende av utländska finansiella interventioner och förankring av privat kapital (både inhemskt och utländskt) som motor för tillväxt och utveckling. Handelsavtal mellan nord och syd och politik från Internationella organisationer som Världshandelsorganisationen har ytterligare tjänat till att skydda etablerade makters intressen trots upprepade uppmaningar från söder om en rättvisare affär i globala handelsförbindelser. De har tjänat till att privilegiera ’utvecklade’ stater i handelsförbindelser och att missgynna de tidigare ’utvecklande’ kolonierna. Sett från norr är sådan politik ett instrument för att hjälpa söder. Men sett från söder är de likvärdiga med en ny typ av kolonial dominans – ofta kallad ’neokolonialism’ – genom att de representerar en fortsättning på ojämlika och exploaterande Nord–Syd-relationer.
vanliga ir-teorier som kommer från västerländska samhällen söker till stor del rationella förklaringar för staternas interaktioner. Vissa forskare har dock börjat utforska motivationerna bakom interaktioner mellan stater i det globala södern ur ett relationellt perspektiv. Ett exempel på denna betoning på relation kan ses i Kinas interaktioner med olika afrikanska stater. 2015 blev Kina den afrikanska kontinentens största handelspartner. Kinesiska investeringar i Afrika inkluderar utvinning av naturresurser, infrastrukturbyggande, fastigheter och informationsteknik. Afrikanska och kinesiska ekonomier är ömsesidigt beroende av att Kina importerar många energikällor från kontinenten och afrikanska stater i gengäld importerar konsumtionsvaror, råvaror och teknik från Kina. De flesta afrikanska stater importerar dock mycket mer än de exporterar till Kina och lider av obalanserade handelsförbindelser. Kinas utvecklingsmodell (Peking Consensus) skiljer sig från den neoliberala utvecklingsmodellen som förespråkas av Internationella valutafonden och andra Västledda organisationer (Washington Consensus). Washington Consensus betoning på liberalisering och minimera statens roll på marknaden har fördömts av många afrikanska ledare som neokolonial och exploaterande. Däremot har Peking-konsensus, med betoning på principen om icke-inblandning, presenterat ett attraktivt alternativ till vissa afrikanska länder.
dessutom, medan Kina verkligen drar nytta ekonomiskt av sin utvecklings-mentala roll i afrikanska stater, verkar det också vara viktiga motiverande faktorer bakom sina ingripanden att förbättra kulturell dialog och odla nätverk genom människor-till-människor-utbyten. Förutom att finansiera Konfuciusinstitut över hela Afrika som visar kinesiskt språk och kultur, har den kinesiska regeringen sponsrat 200,000-möjligheter för utbildning av yrkesverksamma, akademiker, journalister och tjänstemän från alla hörn av Afrika. Det är en del av att bygga en gemensam identitet baserad på framtida ambitioner och banor som kommer att lyfta medborgarna ur fattigdom. Huruvida Kinas tillvägagångssätt i Afrika faktiskt är en verkligt ny typ av utvecklingspolitik är föremål för het debatt bland forskare. Men poängen här är att Kina är angelägen om att ses att anta en mer relationell strategi, i motsats till den rationella en av Norr. Faktum är att detta koncept inte uteslutande är kinesiskt – det sträcker sig också till andra samhällen inom det globala södern och erbjuder ett alternativt sätt att teoretisera syd–syd-relationer till de perspektiv som har uppstått från norr.
slutsats
under de senaste åren har mycket gjorts för att lyfta fram de viktiga bidrag som aktörer från det globala Syd gör och alltid har gjort till Internationella relationer. Faktum är att IR som disciplin har kommit långt när det gäller att införliva aspekter, aktörer och begrepp som representerar världen i större utsträckning. Men eftersom dynamiken i det internationella systemet fortsätter att förändras med framväxten av nya ekonomiska makter som Indien, Kina, Brasilien, Turkiet och andra stigande ekonomier, kommer IR att behöva göra mer för att uppmärksamma perspektiven hos dem i söder. Globala Sydperspektiv utmanar inte bara de dominerande teoretiska perspektiven som har tjänat till att skapa och upprätthålla orättvisa relationer mellan det globala Norr och söder, de öppnar också möjligheten till olika, rättvisare relationer som representerar alla berörda intressen och utmanar internationella institutioner att ha mer representativa maktstrukturer och beslutsprocesser.
ta reda på mer om detta och många andra teorier om internationella relationer med en rad multimedieresurser som sammanställts av E-IR.
fullständiga referenser för citat finns i PDF-versionen, länkad högst upp på denna sida.
Vidare läsning om e-Internationella relationer
- Internationella relationer teori efter det kalla kriget: Kina, den globala Syd och icke-statliga aktörer
- hegemoni och mångfald i den ’liberala internationella ordningen’: teori och verklighet
- en IR för den globala syd eller en Global IR?
- mot en Global Internationella relationer?
- asiatiska perspektiv på Internationella relationer teori
- introduktion postkolonialism i Internationella relationer teori