a Multnomah Megyei közbiztonsági tisztviselők aggódnak az 5.4 millió dolláros csökkentett állami finanszírozás miatt a közösségi korrekciók számára, valamint a feltételes szabadlábra helyezés és a pártfogó személyzet csökkentésének lehetőségéről, az 73 börtönágyak elvesztéséről és az elkövetők bizonyos kezelési és egyéb támogatási programjainak megszüntetéséről.
a megyei vezetők által példátlannak és pusztítónak nevezett megszorítások miatt a bűncselekmények miatt elítélt emberek kevesebb felügyeletet vagy egyáltalán nem kaphatnak, miután szabadon engedik őket, és növelhetik az állami börtönbe kerülő elkövetők számát.
“Akárhogy is nézzük, ez csak őrület” – mondta Lori Stegmann Megyei biztos kedden. “Olyan szorgalmasan dolgozunk a börtönök számának csökkentésén, és ez a jutalom? Ez egyszerűen lelkiismeret-furdalás.”
a megye részesedése az állami pénzből egy állami képlettől függ, amely a megye által bűncselekmény miatt felügyelt emberek százalékán alapul. Ez a népesség 2013 óta folyamatosan csökkent, és a megye állami finanszírozása ezt a tendenciát követte.
a képlet egy 1995-ben elfogadott törvényből származik, amely a megyékre hárította a felelősséget a 12 hónapos vagy annál rövidebb büntetéssel sújtott elkövetőkért. Cserébe a megyék ezeket az elkövetőket börtönökben tartják, vagy alternatívákat találnak a börtönre, az államnak meg kellett térítenie a megyéknek a felügyeleti költségeket.
Multnomah megye esetében az állam hozzájárulása 54,1 millió dollárról esett vissza a 2017-2019-es pénzügyi kétéves időszakban 48,6 millió dollárra 2019-2021-re.
ennek ellenére a megye inflációs költségei és az elkövetők felügyeletéhez szükséges órák száma megemelkedett-mondta Erika Preuitt, a megyei Közösségi Igazságügyi Minisztérium igazgatója.
a megyei nyilvántartások azt is mutatják, hogy a megye Igazságügyi újrabefektetési projektjére – a börtön lakosságának csökkentésére irányuló programra-külön állami pénz is 342 269 dollárral csökkent.
a biztosok testülete frissítést kapott a finanszírozási bajokról, és várhatóan csütörtökön szavaz arról, hogyan kell módosítani a megye költségvetését a veszteség felszívása érdekében.
az asztalon lévő javaslatok között szerepel a közösségi Igazságügyi Minisztérium felnőtt szolgáltatások osztályának 19 teljes munkaidős alkalmazottjának csökkentése, amely évente mintegy 12 000 elkövetőt felügyel, és megpróbálja összekapcsolni őket lakhatással, kábítószer-visszaéléssel vagy mentális egészségügyi kezeléssel és mentorokkal felügyelet alatt.
egyéb lehetőségek: a próbaidő és a feltételes szabadlábra helyezési tisztviselők, a közösségi igazságügyi vezetők és a korrekciós tanácsadók csökkentése és egy olyan program bezárása, amely most kognitív-viselkedési beavatkozást és életvezetési képzést biztosít az elkövetők számára.
“ez nagyon pusztító számunkra, de csak a rendelkezésre álló erőforrásokkal tudjuk üzletelni” – mondta Preuitt.
a börtön személyzete valószínűleg vágásokkal is szembesül.
hetvenhárom börtönágy, ami a megyei börtönkapacitás 6%-os csökkenését jelenti, és hét teljes munkaidős korrekciós tisztet érinthet Mike Reese seriff szerint. Javasolta egy kollégium bezárását Inverness Börtön, a megyei börtönágyak 1119-re csökkentése.
ezen a szinten azt mondta, hogy a megye napi 95 százalékos kapacitással rendelkezik, ami a fogvatartottak “jelentős” sürgősségi szabadon bocsátását igényli a börtönből, ami “katasztrofális” lenne a büntető igazságszolgáltatási rendszer számára.
a felügyelet alatt álló bűncselekmény elkövetőinek csökkenése
a megye közösségi felügyelet alatt álló bűncselekmény elkövetőinek számának csökkenése több tényezőből adódott-mondta a megyei tisztviselők. Ez részben annak köszönhető, hogy néhány bűntett kábítószer-bűncselekmények, mint például a birtokában ellenőrzött anyagok, változott vétségek az állami törvényhozók.
azt is eredményezte, hogy a kerületi ügyész hivatala felszámolta a határozatokat, és hogy a bíróság által elrendelt megyei felügyelet alatt álló embereket félúton mentesíthetik a felügyelet alól, ha sikerrel jártak-mondta Preuitt.
a felügyelt bűncselekmények elkövetői a megye felügyeleti lakosságának mintegy 21 százalékát tették ki 2013-2015-ben, és az előrejelzések szerint 18 százalékot tesznek ki 2019-2021-ben-mondta Preiutt
a megye azért is küzd, hogy felszínen tartsa Igazságügyi újrabefektetési programját, amely a börtönre jogosult elkövetőket szolgálja, de inkább intenzív felügyeletre terelik-mondta Abbey Stamp, a programot irányító helyi közbiztonsági Koordinációs Tanács ügyvezető igazgatója.
Stamp szerint a megye 40 százalékkal csökkentette a börtönbevitelt, ami négy év alatt több mint 34,5 millió dollár megtakarítást eredményezett az állam számára. De ez a pénz nem megy át megyei szintre, – mondta Stamp.
a megye azt fontolgatja, hogy az általa felügyelt Igazságügyi újrabefektetési lakosságot évi 1,200-ról évente körülbelül 950-re csökkenti-mondta. Ezek közé tartoznak az elkövetők, akiket egy év vagy annál kevesebb őrizetre ítéltek.
ez azt jelenti, hogy az elkövetők egy része most börtönbe kerül az elterelési program helyett-mondta. Becslése szerint évente 200-300 lehet, hogy már nem jogosult a börtön elterelési programjára.
megye szerint az állam nem vette figyelembe a költségeit
az egész államra kiterjedő közösségi korrekciók költségvetésének elfogadásakor az állam nem vette figyelembe az elkövető felügyeletéhez szükséges időt és költséget az évekkel ezelőttihez képest-mondta a megyei közbiztonsági tisztviselők.
a törvényhozók 268 millió dolláros állami közösségi korrekciós költségvetést fogadtak el a 2019-2021-es időszakra, ami csökken a 273 millió dolláros 2017-19-es költségvetéshez képest.
az Oregoni korrekciós Minisztérium 2018-as tanulmánya azonban 50,9 millió dolláros különbséget talált a közösségi korrekciók állami finanszírozása és a felügyelet biztosításának költségei között-mondta Jeston Black, a Multnomah megyei kormányzati kapcsolatok igazgatója.
a tanulmány kimutatta, hogy a megyék új esetek bevitele átlagosan havonta közel három órát vett igénybe 2017 – ben, szemben a 2006-os havi egy órával, és az elkövetők felügyeletének költsége átlagosan napi 14 dollár volt 2018-ban, szemben a napi 12 dollárral 2011-ben. Ez azért van, mert a megye több szolgáltatást és intenzívebb beavatkozást nyújt az elkövetőknek felügyelet mellett, megyei tisztviselők mondta.
a State Department of Corrections, a törvény szerint, köteles elvégezni a tényleges költség tanulmány közösségi korrekciók hatévente.
2018. évi költségvizsgálata megállapította, hogy további 50 millió dollárra van szükség a jelenlegi szolgáltatási szint felett a közösségi korrekciós munkaterhelés költségeinek fedezésére-mondta Gail Levario, az állami korrekciós osztály szóvivője.
“a jogszabályban elfogadott költségvetés nem tartalmazta a költségtanulmány egyetlen részét sem a közösségi korrekciós költségvetésbe” – erősítette meg Levario.
ez annak ellenére, hogy az állami korrekciós osztály tisztviselői Kate Brown kormányzóval, a törvényhozó költségvetési hivatallal és a megyei érdekelt felekkel találkoztak az osztály költségvizsgálatának eredményeiről. Az állami korrekciós tisztviselők a költségtanulmányt is belefoglalták az állami törvényhozóknak tartott költségvetési prezentációjukba az elmúlt ülésen, – mondta Levario.
a kormányzó úgy véli, hogy a közösségi korrekcióknak “átláthatóbbnak” kell lenniük a kínált szolgáltatásokkal kapcsolatban, mielőtt további finanszírozást nyújtanának-mondta Kate Kondayen, a kormányzó kommunikációs igazgatóhelyettese.
“Brown kormányzó úgy véli, hogy a közösségi korrekciók fontos részét képezik államunk büntető igazságszolgáltatási infrastruktúrájának” – mondta Kondayen egy kedden késő e-mailben. “A törvényhozás támogatásának megszerzéséhez nagyobb átláthatóságra van szükség a közösségi korrekciós költségvetésben, hogy az Oregoniak jobban megértsék az általuk nyújtott szolgáltatásokat és a költségeiket. A közösségi korrekciók további finanszírozásának bizonyítékokon kell alapulnia, és a nagyobb elszámoltathatóság érdekében az eredmények mérését kell megkövetelnie. “
Multnomah megye kormányzati kapcsolatok igazgatója hibáztatta a káosz az idei törvényhozási ülés és a halál állam sen. Jackie Winters, a börtön és a börtön alternatíváinak erős szószólója, amiért a törvényhozás nem számolt el a többletköltségekkel.
a finanszírozás csökkenése Washington, Clackamas és Marion megyéket is érinti.
Deborah Kafoury, a Multnomah megyei elnök elmondta, hogy a testület és mások lobbiznak a kormányzó hivatalában és az állami tisztviselőkben, hogy helyreállítsák a közösségi korrekciós pénzek egy részét az 2020 jogalkotási ülésén. Alternatívákat is keresnek a hatás csökkentésére a csütörtöki igazgatósági szavazás előtt.
üzenete: “OK, állami törvényhozás, ezek a vágások rajtad vannak.”
“jó eredményeket láttak, így azonnal csökkentették a finanszírozást, ami pontosan rossz dolog” – mondta. “Nem folytathatjuk a szokásos módon az üzletet. Csak nincs rá pénzünk.”
— Maxine Bernstein
e-mail cím [email protected]
kövesse a Twitteren @ maxoregonian
látogatás subscription.oregonlive.com/newsletters ahhoz, hogy Oregonian / OregonLive újságírás szállított az e-mail postaládájába.