urzędnicy bezpieczeństwa publicznego Hrabstwa Multnomah obawiają się o 5.4 mln USD w zmniejszonym finansowaniu państwowym dla korekt społecznych i wynikającej z tego możliwości cięć w zakresie zwolnień warunkowych i kuratorów, utraty łóżek więziennych 73 i eliminacji niektórych programów leczenia i innych programów wsparcia dla przestępców.
cięcia, opisane przez przywódców hrabstw jako bezprecedensowe i druzgocące, mogą pozostawić skazanych za przestępstwa mniej nadzoru lub żadnego w ogóle po ich zwolnieniu i mogą zwiększyć liczbę przestępców idących do więzienia stanowego, powiedzieli urzędnicy.
„Pracujemy tak pilnie, aby zmniejszyć naszą populację więzienną i to jest nagroda, którą otrzymujemy? To nie do przyjęcia.”
udział powiatu w pieniądzach państwowych zależy od wzoru państwowego opartego na odsetku osób nadzorowanych przez Powiat za przestępstwa. Liczba ludności stale spada od 2013 r., a finansowanie przez państwo dla hrabstwa podąża za tą tendencją.
formuła wynika z ustawy uchwalonej w 1995 r., która przesunęła odpowiedzialność na powiaty za sprawców skazanych na 12 miesięcy lub mniej. W zamian za trzymanie tych przestępców w więzieniach lub znalezienie alternatywy dla więzienia, stan miał zwrócić powiaty na koszty nadzoru.
w przypadku Hrabstwa Multnomah wkład Państwa spadł z 54,1 mln USD w Biennale podatkowym 2017-2019 do 48,6 mln USD w latach 2019-2021.
jednak Powiatowe koszty inflacyjne i godziny wymagane do nadzorowania przestępców wzrosły-powiedziała Erika Preuitt, dyrektor Departamentu Sprawiedliwości gminy powiatu.
z zapisów powiatowych wynika również, że o 342 269 dolarów spadły również środki państwowe na projekt reinwestycji wymiaru sprawiedliwości w powiecie – program mający na celu zmniejszenie populacji więziennej.
Rada Komisarzy otrzymała informację o problemach z finansowaniem.w czwartek ma głosować nad tym, jak zmienić budżet powiatu, aby pokryć straty.
propozycje na stole obejmują cięcia 19 pełnoetatowych pracowników w dziale Usług dla dorosłych Departamentu Sprawiedliwości Wspólnoty, który nadzoruje około 12 000 przestępców rocznie i próbuje połączyć ich z mieszkalnictwem, nadużywaniem substancji lub leczeniem zdrowia psychicznego i mentorami podczas nadzoru.
inne możliwości: ograniczenie kuratorów kuratorskich i kuratorskich, kierowników wymiaru sprawiedliwości i doradców korekcyjnych oraz zamknięcie programu, który zapewnia teraz interwencję poznawczo-behawioralną i szkolenie umiejętności życiowych przestępcom.
pracownicy więzienia prawdopodobnie również będą musieli ponieść cięcia.
Zaproponował Zamknięcie jednego akademika w więzieniu w Inverness, zmniejszając liczbę łóżek do 1119.
spadek liczby przestępców przestępstw w nadzorze
spadek liczby przestępców przestępstw w nadzorze wspólnotowym wynika z kilku czynników, urzędnicy powiatowi powiedzieli. Jest to częściowo spowodowane przestępstwami narkotykowymi, takimi jak posiadanie substancji kontrolowanych, zmienionymi na wykroczenia przez stanowych prawodawców.
wynika to również z decyzji prokuratury okręgowej i z tego, że niektóre osoby na nakazanym przez Sąd nadzorze powiatowym mogą zostać zwolnione z nadzoru w połowie drogi, jeśli dowiodły sukcesu-powiedział Preuitt.
nadzorowanych przestępców przestępstwo stanowiły około 21 procent populacji nadzoru powiatu w 2013-2015 i przewiduje się, że stanowić 18 procent w 2019-2021, preiutt powiedział
Powiat również stara się utrzymać na powierzchni swój program reinwestycji Sprawiedliwości, który służy przestępcom, którzy kwalifikują się do więzienia, ale skierował się do intensywnego nadzoru zamiast, powiedział Abbey Stamp, dyrektor wykonawczy lokalnej rady koordynującej bezpieczeństwo publiczne, która zarządza program.
Powiat, według Stampa, zmniejszył pobory w więzieniach o 40 procent, co spowodowało oszczędności dla stanu w wysokości ponad 34,5 miliona dolarów w ciągu czterech lat. Ale te pieniądze nie przenoszą się na poziom hrabstwa, powiedział Stamp.
Powiat rozważa zmniejszenie liczby ludności, którą nadzoruje z 1200 rocznie do około 950 rocznie. Należą do nich przestępcy skazani na rok lub mniej w areszcie.
to znaczy, że część przestępców trafi teraz do więzienia zamiast do programu dywersji. Oszacowała, że 200 do 300 rocznie może już nie kwalifikować się do programu dywersji więzienia.
Hrabstwo mówi, że stan nie uwzględnił swoich kosztów
przyjmując budżet na ogólnokrajowe korekty społeczne, Państwo nie uwzględniło dodatkowego czasu i kosztów, które zajmuje dzisiaj nadzorowanie sprawcy w porównaniu do lat temu, powiedzieli urzędnicy ds. bezpieczeństwa publicznego hrabstwa.
ustawodawcy przyjęli 268 milionów dolarów budżetu państwa Wspólnoty korekty na 2019-2021, spadek z 273 milionów dolarów budżetu na 2017-19.
badanie Oregon Department of Corrections w 2018 r.wykazało jednak lukę w wysokości 50,9 mln USD między finansowaniem przez państwo korekt wspólnotowych a kosztami dla hrabstw zapewnienia nadzoru, powiedział Jeston Black, dyrektor ds. relacji rządowych Hrabstwa Multnomah.
badanie wykazało, że przyjmowanie nowych przypadków przez hrabstwa trwało średnio prawie trzy godziny miesięcznie w 2017 r.w porównaniu do jednej godziny miesięcznie w 2006 r., a koszt nadzorowania przestępców wynosił średnio 14 USD dziennie w 2018 r., w porównaniu do 12 USD dziennie w 2011 r. To dlatego, że powiat zapewnia więcej usług i bardziej intensywną interwencję przestępcom w zakresie nadzoru-poinformowali urzędnicy powiatowi.
Państwowy Departament korekt, zgodnie z prawem, jest zobowiązany do przeprowadzania rzeczywistej analizy kosztów korekt wspólnotowych co sześć lat.
w badaniu kosztów z 2018 r.zauważono potrzebę dodatkowego 50 mln USD powyżej obecnego poziomu usług, aby pokryć koszty nakładu pracy w zakresie korekt społecznych, powiedziała Gail Levario, rzeczniczka Departamentu korekt państwowych.
„budżet przyjęty przez ustawodawcę nie uwzględniał żadnej części analizy kosztów w budżecie na korekty wspólnotowe”, potwierdził Levario.
to pomimo spotkań, które urzędnicy Departamentu więziennictwa mieli z Biurem Gov. Kate Brown, Urzędem Skarbowym i powiatowymi interesariuszami na temat wyników badania kosztów Departamentu. Urzędnicy ds. korekt państwowych uwzględnili również analizę kosztów w swojej prezentacji budżetowej dla ustawodawców państwowych podczas poprzedniej sesji, powiedział Levario.
gubernator uważa, że korekty społeczne muszą być „bardziej przejrzyste” w zakresie oferowanych usług, zanim zapewni się więcej środków finansowych-powiedziała Kate Kondayen, zastępca dyrektora ds. komunikacji gubernatora.
„Gubernator Brown uważa, że korekty społeczne są ważną częścią infrastruktury wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych naszego państwa” – powiedział Kondayen w mailu późnym wtorkiem. -Aby uzyskać wsparcie prawodawcy, musi być większa przejrzystość w budżecie na korekty wspólnotowe, aby Oregończycy mogli lepiej zrozumieć świadczone przez nich usługi i koszty, które idą na ich świadczenie. Wszelkie dodatkowe środki finansowe na korekty wspólnotowe powinny być oparte na dowodach i wymagać pomiaru wyników w celu zwiększenia odpowiedzialności. „
dyrektor ds. stosunków rządowych w hrabstwie Multnomah obwiniał chaos tegorocznej sesji legislacyjnej i śmierć senatora Państwowego. Jackie Winters, zdecydowany zwolennik więziennictwa i alternatyw więziennych, za brak rozliczania dodatkowych kosztów przez ustawodawcę.
spadek finansowania ma również wpływ na hrabstwa Washington, Clackamas i Marion.
Przewodniczący Multnomah County Deborah Kafoury powiedział, że zarząd i inni lobbują na urząd gubernatora i urzędników państwowych, aby przywrócić część pieniędzy na korekty społeczne podczas sesji legislacyjnej 2020. Szukają też alternatyw, które zmniejszą wpływ przed czwartkowym głosowaniem zarządu.
jej przesłanie:”
” zobaczyli dobre wyniki, więc natychmiast obcięli fundusze, co jest dokładnie złe.” „Nie możemy dalej robić interesów jak zwykle. Po prostu nie mamy funduszy.”
— Maxine Bernstein
napisz na [email protected]
Śledź na Twitterze @maxoregonian
odwiedź subscription.oregonlive.com/newsletters aby otrzymać Dziennikarstwo Oregonian / OregonLive na swoją skrzynkę e-mail.