Multnomah County openbare veiligheid ambtenaren zijn bezorgd over $5.4 miljoen in gereduceerde toestand van financiering voor de gemeenschap correcties en de daaruit voortvloeiende mogelijkheid van de bezuinigingen op de parole en een proeftijd van personeel, het verlies van 73 gevangenis bedden en eliminatie van een aantal behandelingen en andere ondersteunende programma ‘ s voor daders.
de bezuinigingen, door de provinciale leiders beschreven als ongekend en verwoestend, kunnen mensen die veroordeeld zijn voor misdaden met minder of helemaal geen toezicht achterlaten zodra ze worden vrijgelaten en kunnen het aantal overtreders die naar de staatsgevangenis gaan, verhogen, aldus ambtenaren.”Every way you look at it, this is just insanity,” County Commissioner Lori Stegmann said Tuesday. “We werken zo ijverig om onze gevangenisbevolking te verminderen en dit is de beloning die we krijgen? Het is gewoon gewetenloos.”
het aandeel van de county in het staatsgeld hangt af van een staatsformule gebaseerd op het percentage mensen dat onder toezicht staat van de county voor misdrijven. Die bevolking is consequent gedaald sinds 2013 en de financiering van de staat voor de provincie heeft gevolgd die trend.
de formule vloeit voort uit een wet die in 1995 werd aangenomen en waarbij de verantwoordelijkheid werd verschoven naar districten voor overtreders die een straf van 12 maanden of minder zouden krijgen. In ruil voor de provincies die deze daders in hun gevangenissen of het vinden van alternatieven voor de gevangenis, de staat was om Provincies te vergoeden voor het toezicht kosten.Voor Multnomah County is de bijdrage van de staat gedaald van 54,1 miljoen dollar in de fiscale biennium 2017-2019 tot 48,6 miljoen dollar in 2019-2021.
toch zijn de inflatoire kosten en uren die nodig zijn voor het toezicht op overtreders in de provincie gestegen, aldus Erika Preuitt, directeur van het ministerie van Justitie van de provincie.Uit de gegevens van de County blijkt ook dat het afzonderlijke overheidsgeld voor het Justice Reinvestment Project van de county – EEN programma om de gevangenisbevolking te verminderen-ook met 342.269 Dollar is gedaald.
de Raad van Commissarissen heeft een update ontvangen over de financieringsmoeilijkheden en zal naar verwachting donderdag stemmen over de manier waarop de begroting van de provincie moet worden aangepast om het verlies op te vangen.De voorstellen die op tafel liggen omvatten onder meer het schrappen van 19 voltijdse personeelsleden van de afdeling Adult Services van het Ministerie van Justitie, die ongeveer 12.000 overtreders per jaar controleert en probeert hen te verbinden met huisvesting, drugsmisbruik of geestelijke gezondheidszorg en mentoren terwijl zij toezicht houden.
andere mogelijkheden: het verminderen van reclassering en reclassering ambtenaren, community justice managers en corrections counselors en het sluiten van een programma dat nu biedt cognitief gedrag interventie en life skills training voor overtreders.”Het is zeer verwoestend voor ons, maar we kunnen alleen onze zaken doen met de middelen die we beschikbaar hebben,” zei Preuitt.
gevangenispersoneel zal waarschijnlijk ook te maken krijgen met bezuinigingen.73 gevangenisbedden, wat een vermindering van de gevangeniscapaciteit met 6% betekent, en 7 fulltime gevangenisfunctionarissen zouden kunnen worden getroffen, aldus Sheriff Mike Reese. Hij heeft voorgesteld om een slaapzaal in Inverness Jail te sluiten, waardoor de bedden in de gevangenis worden teruggebracht tot 1119.Op dat niveau, zei hij, zou de county dagelijks 95% capaciteit hebben, wat “aanzienlijke” vrijlating van gevangenen uit de gevangenis zou vereisen, wat “catastrofaal” zou zijn voor het strafrechtelijk systeem.
daling van het aantal misdadige delinquenten onder toezicht
de daling van het aantal misdadige delinquenten onder toezicht van de Gemeenschap is het gevolg van verschillende factoren, aldus ambtenaren van de provincie. Het is deels te wijten aan een aantal zware drugsmisdrijven, zoals het bezit van gereguleerde stoffen, veranderd in misdrijven door de staat wetgevers.Het is ook het gevolg van het in rekening brengen van beslissingen door het kantoor van de Officier van Justitie en dat sommige mensen op gerechtelijk bevel county toezicht kan worden ontslagen van het toezicht halverwege als ze succes hebben aangetoond, Preuitt zei.
onder toezicht staande misdadigers maakten in 2013-2015 ongeveer 21 procent uit van de toezichtspopulatie van de provincie en zullen naar verwachting 18 procent uitmaken in 2019-2021, zei Preiutt
de provincie heeft ook moeite om haar Justice Reinvestment Program overeind te houden, dat overtreders dient die in aanmerking komen voor gevangenisstraffen maar in plaats daarvan worden omgeleid naar intensief toezicht, zei Abbey Stamp, uitvoerend directeur van de Local Public Safety Coordinating Council, die het programma beheert.De county, aldus Stamp, heeft de gevangenisopnames met 40 procent verminderd, wat resulteert in een besparing voor de staat van meer dan $34,5 miljoen over vier jaar. Maar dat geld wordt niet overgedragen naar het niveau van de provincie, Stamp zei.Het district overweegt de Herinvesteringspopulatie van Justitie te verminderen van 1.200 per jaar tot ongeveer 950 per jaar, zei ze. Dat zijn daders die tot een jaar of minder in hechtenis zijn veroordeeld.
dat betekent dat sommige van de daders nu naar de gevangenis zullen gaan in plaats van het omleidingsprogramma, zei ze. Ze schatte dat 200 tot 300 per jaar misschien niet langer in aanmerking komen voor het gevangenisafleidingsprogramma.
COUNTY SAYS STATE FAILED to increase ITS COSTS
bij het vaststellen van een begroting voor de gehele staat communautaire correcties, de staat verzuimd om rekening te houden met de extra tijd en kosten die het vandaag kost om toezicht te houden op een overtreder in vergelijking met jaren geleden, county public safety officials said.
wetgevers hebben voor 2019-2021 een begroting aangenomen van 268 miljoen dollar voor communautaire correcties door de staat, een daling ten opzichte van de begroting van 273 miljoen dollar voor 2017-2019.Een studie van het Oregon Department of Corrections in 2018 vond echter een kloof van $50,9 miljoen tussen overheidsfinanciering van communautaire correcties en de kosten voor de provincies van het verstrekken van het toezicht, zei Jeston Black, directeur van Multnomah County’ s government relations.Uit de studie bleek dat het aantal nieuwe zaken in de provincies in 2017 gemiddeld bijna drie uur per maand in beslag nam, vergeleken met een uur per maand in 2006, en dat de kosten van het toezicht op overtreders in 2018 gemiddeld 14 dollar per dag bedroegen, vergeleken met 12 dollar per dag in 2011. Dat komt omdat de provincie is het verstrekken van meer diensten en intensievere interventie aan overtreders op toezicht, District ambtenaren zei.
het state Department of Corrections is wettelijk verplicht om om de zes jaar een onderzoek naar de werkelijke kosten van de communautaire correcties uit te voeren.In de kostenstudie van 2018 werd gewezen op de noodzaak van een extra $50 miljoen boven het huidige serviceniveau om de kosten van de communautaire correcties werklast te dekken, zei Gail Levario, een woordvoerder van de afdeling correcties van de staat.
“in de wettelijk vastgestelde begroting is geen enkel deel van de kostenstudie opgenomen in de communautaire Correctiebegroting”, bevestigt Levario.
dat is ondanks bijeenkomsten die ambtenaren van het ministerie van staatscorrecties hadden met het kantoor van gouverneur Kate Brown, het belastingkantoor en de belanghebbenden van de provincie over de resultaten van de cost-studie van het departement. Staat correcties ambtenaren ook opgenomen de kosten studie in hun begroting presentatie aan de staat wetgevers deze afgelopen sessie, Levario zei.
de gouverneur is van mening dat communautaire correcties “transparanter” moeten zijn over de aangeboden diensten voordat meer financiering wordt verleend, zei Kate Kondayen, adjunct-directeur communicatie van de gouverneur.”Gouverneur Brown gelooft dat communautaire correcties een belangrijk onderdeel zijn van de strafrechtinfrastructuur van onze staat”, zei Kondayen in een e-mail eind dinsdag. “Om de steun van de wetgever te krijgen, moet er meer transparantie komen in de communautaire begroting voor correcties, zodat de Oregonianen beter inzicht kunnen krijgen in de diensten die zij verlenen en de kosten die daaraan verbonden zijn. Eventuele aanvullende financiering voor communautaire correcties moet op feiten zijn gebaseerd en een meting van de resultaten vereisen om de verantwoordingsplicht te vergroten. “
Multnomah County ‘ s government relations director verweet de chaos van de wetgevende zitting van dit jaar en de dood van de staat Sen. Jackie Winters, een sterke pleitbezorger voor gevangenis en gevangenis alternatieven, voor het onvermogen van de wetgever om rekening te houden met de extra kosten.
de daling van de financiering heeft ook gevolgen voor de provincies Washington, Clackamas en Marion.Multnomah County voorzitter Deborah Kafoury zei dat de Raad van bestuur en anderen lobbyen bij het governor ‘ s office en ambtenaren van de staat om een aantal van de communautaire correcties geld te herstellen tijdens de 2020 legislatieve sessie. Ze zijn ook op zoek naar alternatieven om de impact te verminderen voor de stemming van donderdag in de Raad.
haar bericht: “OK, State Legislature, these cuts are on you.”
” ze zagen goede resultaten, zodat ze direct snijden de financiering, dat is precies de verkeerde ding om te doen,” zei ze. “We kunnen niet doorgaan met zaken te doen zoals gewoonlijk. We hebben alleen de financiering niet.”
— Maxine Bernstein
Email at [email protected]
volg op Twitter @maxoregonian
bezoek subscription.oregonlive.com/newsletters om Oregonian / OregonLive journalistiek geleverd aan uw e-mail inbox.