DOD Infine emette la tanto attesa regola finale che limita l’uso di LPTA Source Selection

In vigore il 1 ° ottobre 2019, il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti (DOD) ha emesso una versione finale di una tanto attesa regola che limita l’uso del DOD di La regola finale sarà codificata al DFARS 215.101-2-70.

La regola finale implementa sezioni del National Defense Authorization Acts (NDAAs) per FY 2017 e 2018. Il 2017 NDAA ha stabilito la politica originale che richiede che il DOD eviti di utilizzare le valutazioni LPTA quando così facendo negherebbe al DoD i benefici dei costi e dei compromessi tecnici. L’NDAA 2017 richiedeva che fossero soddisfatte sei condizioni prima che il Dipartimento della Difesa potesse utilizzare gli appalti LPTA e stabilire una priorità per la selezione della fonte del miglior valore. Il NDAA 2018 ha ribadito la preferenza del DOD per la selezione della fonte del miglior valore e ha aggiunto due condizioni alle sei originali stabilite nel NDAA 2017.

La regola finale porta una guida tanto necessaria agli ufficiali contraenti del DOD che hanno atteso tale guida dall’emissione originale del 2017 NDAA alla fine del 2016. La regola finale spiega l’attuazione delle nuove norme e regolamenti e tenta di affrontare eventuali commenti e preoccupazioni del pubblico. Non sono state apportate modifiche alla norma proposta a seguito di osservazioni pubbliche.

La regola finale richiede che le seguenti otto condizioni siano soddisfatte prima che le procedure di selezione delle fonti LPTA possano essere utilizzate in un approvvigionamento DOD:

1. requisiti Minimi possono essere descritti in modo chiaro e comprensibile, ed espressa in termini di obiettivi di performance, misure e norme che saranno utilizzati per determinare l’accettabilità delle offerte;
2. No, o minimo, il valore verrà realizzato da una proposta che supera il minimo tecnico o prestazioni richieste;
3. La proposta di approcci tecnici e non richiederà, o minima, giudizio soggettivo dalla selezione della fonte di autorità circa l’opportunità di un proponente proposta contro una concorrente proposta;
4. selezione Della sorgente autorità ha un alto grado di fiducia che, commentando le proposte tecniche di tutti gli offerenti, non comporterebbe l’identificazione di caratteristiche che potrebbero fornire valore o beneficio;
5. No, o minima, ulteriore innovazione o futuro un vantaggio tecnologico, sarà realizzato tramite l’utilizzo di un diverso processo di selezione di origine;
6. Prodotti richiesti, sono prevalentemente spendibili in natura, non tecnici, o hanno una aspettativa di vita breve o di breve durata;
7. Il file del contratto contiene la determinazione che il prezzo più basso riflette i costi dell’intero ciclo di vita del prodotto o dei servizi acquistati; e
8. Il funzionario contraente documenta il file del contratto descrivendo le circostanze che giustificano l’uso del processo di selezione della fonte tecnicamente accettabile per il prezzo più basso.

DFARS 215.101-2-70 (a) (1).

Inoltre, i contraenti sono tenuti ad evitare gli appalti LPTA nella “massima misura possibile” negli appalti che coinvolgono i seguenti tipi di beni e / o servizi:

• servizi di tecnologia dell’Informazione, servizi di sicurezza informatica, ingegneria di sistemi e servizi di assistenza tecnica, elettronica avanzata di collaudo, o di altre conoscenze base di servizi professionali;
• Elementi designati dai che richiedono attività come dispositivi di protezione individuale; o
• Servizi designati dai che necessitano di attività basate sulla conoscenza, di formazione o di servizi di logistica in emergenza operazioni o di altre operazioni fuori degli Stati Uniti, tra cui in Afghanistan o in Iraq.

L’uso di LPTA procedure è espressamente vietato negli appalti per i seguenti beni e/o servizi:

• Elementi designati dai che richiedono attività come dispositivi di protezione personale o un’aviazione di sicurezza critiche voce, quando lo richiedono attività di consulenza al funzionario contraente che il livello di qualità o di guasto dell’apparecchio o elemento potrebbe tradursi in perdite in combattimento;
• di Ingegneria e di produzione di sviluppo per una maggiore difesa programma di acquisizione per la quale autorità di bilancio è richiesto a partire dall’anno fiscale 2019; e
• Contratti per servizi di revisione contabile.

Le nuove restrizioni, pur essendo a lungo in arrivo, dovrebbero certamente portare a una diminuzione della quantità di appalti DOD soggetti a procedure di selezione delle fonti LPTA. D’altra parte, la regola potrebbe anche portare a un numero maggiore di proteste, poiché gli ufficiali contraenti del DOD tentano di navigare e attuare le nuove regole mentre affrontano un maggiore controllo nella scelta delle procedure di selezione delle fonti. Si noti, tuttavia, che se un appaltatore ritiene che il DOD abbia applicato in modo errato le procedure di selezione delle fonti LPTA a un determinato appalto, tale protesta sarebbe ai termini della sollecitazione e deve quindi essere effettuata prima del tempo per la presentazione delle proposte presso il GAO o la Corte federale degli Stati Uniti. Come spesso accade, resta da vedere quali conseguenze non intenzionali possano derivare da queste regole; tuttavia la restrizione imposta all’uso delle procedure LTPA è generalmente un segno positivo.