Multnomahin piirikunnan turvallisuusviranomaiset ovat huolissaan 5,4 miljoonan dollarin vähentyneestä valtion rahoituksesta yhteisön korjauksiin ja siitä johtuvasta mahdollisuudesta leikata ehdonalais-ja ehdonalaisvalvojia, 73 vankilan vuodepaikkojen menettämisestä ja joidenkin kohtelu-ja muiden tukiohjelmien poistamisesta rikoksentekijöille.
leikkaukset, joita piirikunnan johtajat kuvailevat ennennäkemättömiksi ja tuhoisiksi, voisivat jättää rikoksista tuomitut ihmiset vähemmälle valvonnalle tai kokonaan, kun heidät vapautetaan, ja ne voisivat lisätä osavaltion vankilaan joutuvien rikollisten määrää, viranomaiset sanoivat.
”joka tavalla asiaa katsoo, tämä on vain hulluutta”, piirikunnan poliisipäällikkö Lori Stegmann sanoi tiistaina. ”Työskentelemme niin ahkerasti vähentääksemme vankilaväestöämme, ja tämäkö on palkkiomme? Se on kohtuutonta.”
piirikunnan osuus valtion rahoista riippuu valtion kaavasta, joka perustuu piirikunnan valvomien ihmisten prosenttiosuuteen törkeistä rikoksista. Asukasluku on laskenut tasaisesti vuodesta 2013, ja valtion rahoitus piirikunnalle on noudattanut tätä suuntausta.
kaava juontaa juurensa vuonna 1995 säädettyyn lakiin, joka siirsi vastuun piirikunnille niistä rikoksentekijöistä, joita uhkaa enintään 12 kuukauden vankeustuomio. Vastineeksi siitä, että läänit pitivät näitä rikoksentekijöitä vankiloissaan tai keksivät vaihtoehtoja vankilalle, valtion oli korvattava lääneille valvontakulut.
Multnomahin piirikunnan osalta osavaltion rahoitusosuus laski vuosien 2017-2019 verobienniumin 54,1 miljoonasta dollarista 48,6 miljoonaan dollariin vuosille 2019-2021.
silti piirikunnan inflaatiokustannukset ja rikoksentekijöiden valvontaan vaadittavat tunnit ovat nousseet, sanoi piirikunnan oikeusosaston johtaja Erika Preuitt.
piirikunnan tiedot osoittavat myös, että erilliset valtion rahat piirikunnan Justice Reinvestment Projectiin – ohjelmaan Vankilaväestön vähentämiseksi-ovat myös pudonneet 342 269 dollarilla.
valtuusto sai päivityksen rahoitusongelmista, ja sen odotetaan äänestävän torstaina siitä, miten maakunnan budjettia oikaistaan tappioiden kattamiseksi.
pöydällä olevia ehdotuksia ovat muun muassa 19 kokopäiväisen työntekijän leikkaaminen oikeusministeriön Aikuispalveluyksiköstä, joka valvoo noin 12 000 rikoksentekijää vuodessa ja yrittää yhdistää heidät asumis -, päihde-tai mielenterveyshoitoon ja ohjaajiin valvonnan aikana.
muut mahdollisuudet: vähennetään ehdonalais-ja ehdonalaisvalvojia, oikeuslaitoksen johtajia ja vankeinhoitoalan ohjaajia ja suljetaan ohjelma, joka tarjoaa nyt kognitiivis-behavioraalista interventiota ja elämäntaitokoulutusta rikoksentekijöille.
”se on meille hyvin tuhoisaa, mutta voimme tehdä bisneksemme vain niillä resursseilla, jotka meillä on käytettävissä”, Preuitt sanoi.
vankilan henkilökuntakin joutuu todennäköisesti leikkausten kohteeksi.
seitsemänkymmentäkolme vankipaikkaa, mikä merkitsee 6%: n vähennystä piirikunnan vankiloiden kapasiteettiin, ja seitsemän kokopäiväistä vanginvartijaa saattaa sheriffi Mike Reesen mukaan joutua kärsimään. Hän on ehdottanut yhden Asuntolan sulkemista Invernessin vankilasta ja piirikunnan vankiloiden vuodepaikkojen vähentämistä 1 119: ään.
tällä tasolla piirikunnan kapasiteetti olisi hänen mukaansa 95 prosenttia päivittäin, mikä vaatisi” merkittäviä ”vankien hätäpalautuksia vankilasta, mikä olisi” katastrofaalista ” rikosoikeusjärjestelmälle.
valvonnassa rikoksiin syyllistyneiden määrän lasku
piirikunnan yhdyskuntavalvonnassa rikoksiin syyllistyneiden määrän lasku on johtunut useista tekijöistä, piirikunnan viranomaiset sanoivat. Se johtuu osittain joistakin törkeistä huumerikoksista, kuten valvottavien aineiden hallussapidosta, joka on muutettu osavaltion lainsäätäjien rikkomuksiksi.
se on myös seurausta syyttäjänviraston syyttämispäätöksistä ja siitä, että jotkut oikeuden määräämässä piirikunnan valvonnassa olevat ihmiset voidaan vapauttaa valvonnasta puolivälissä, jos he ovat osoittaneet onnistuneensa, Preuitt sanoi.
valvotut törkeät rikoksentekijät muodostivat noin 21 prosenttia piirikunnan valvontaväestöstä vuosina 2013-2015 ja niiden ennustetaan muodostavan 18 prosenttia vuosina 2019-2021, Preiutt sanoi
kreivikunta kamppailee myös pitääkseen pystyssä Justice Reinvestment-ohjelmansa, joka palvelee rikoksentekijöitä, jotka ovat oikeutettuja vankilaan, mutta ohjataan intensiiviseen valvontaan sen sijaan, sanoi Abbey Stamp, toiminnanjohtaja local Public Safety Coordinating Council, joka hallinnoi ohjelmaa.
piirikunta on Stampin mukaan vähentänyt vankiloiden sisäänpääsyä 40 prosenttia, mikä on tuonut valtiolle yli 34,5 miljoonan dollarin säästöt neljän vuoden aikana. Mutta se raha ei kanna maakuntatasolle, Stamp sanoi.
piirikunta harkitsee valvomansa oikeuslaitoksen väestön vähentämistä 1 200: sta vuosittain noin 950: een, hän sanoi. Näihin kuuluvat rikoksentekijät, jotka on tuomittu enintään vuodeksi vankeuteen.
se tarkoittaa, että osa rikoksentekijöistä suuntaa nyt vankilaan harhautusohjelman sijaan, hän sanoi. Hän arvioi, että 200-300 vuodessa ei ehkä enää kelpaa vankilan harhautusohjelmaan.
COUNTY sanoo, että valtio ei ottanut huomioon sen kustannuksia
hyväksyessään talousarvion osavaltion laajuisille yhteisön oikaisuille, valtio ei ottanut huomioon lisäaikaa ja kustannuksia, joita se ottaa tänään rikoksentekijän valvomisesta verrattuna vuosia sitten, county public safety officials said.
lainsäätäjät hyväksyivät 268 miljoonan dollarin valtion korjausbudjetin vuosille 2019-2021, mikä on pudotus 273 miljoonan dollarin budjetista vuosille 2017-19.
Oregon Department of Corrections-järjestön tutkimuksessa vuonna 2018 löydettiin kuitenkin 50,9 miljoonan dollarin aukko yhteisön korjausten valtionrahoituksen ja valvonnan järjestämisestä kreivikunnille aiheutuvien kustannusten välillä, sanoi Multnomahin piirikunnan hallitussuhteiden johtaja Jeston Black.
tutkimus osoitti, että piirikuntien uusien tapausten saanti kesti keskimäärin lähes kolme tuntia kuukaudessa vuonna 2017 verrattuna tuntiin kuukaudessa vuonna 2006, ja rikoksentekijöiden valvonnan kustannukset olivat keskimäärin 14 dollaria päivässä vuonna 2018, kun se vuonna 2011 oli 12 dollaria päivässä. Tämä johtuu siitä, että piirikunta tarjoaa enemmän palveluja ja intensiivisempää puuttumista rikoksentekijöille valvontaan, piirikunnan viranomaiset sanoivat.
valtion Oikaisuministeriön on lain mukaan tehtävä yhteisön korjausten todellinen kustannusselvitys kuuden vuoden välein.
sen vuoden 2018 kustannustutkimuksessa todettiin tarve lisätä 50 miljoonaa dollaria nykyistä palvelutasoa korkeammalle kattamaan yhteisön korjausten työmäärän kustannukset, sanoi osavaltion korjausministeriön tiedottaja Gail Levario.
”lainsäädännöllisesti hyväksytty talousarvio ei sisältänyt mitään osaa kustannusselvityksestä yhteisön Korjausbudjettiin”, Levario vahvisti.
tämä huolimatta tapaamisista, joita osavaltion korjausministeriön virkamiehillä oli Gov. Kate Brownin toimiston, lakiasäätävän veroviraston ja piirikunnan sidosryhmien kanssa osaston kustannustutkimuksen tuloksista. Valtion korjaukset virkamiehet sisällyttivät myös kustannusselvityksen talousarvioesitykseensä valtion lainsäätäjille viime istunnossa, Levario sanoi.
kuvernöörin mielestä yhdyskuntakorjausten on oltava ”avoimempia” tarjottavista palveluista ennen kuin rahoitusta saadaan lisää, sanoi kuvernöörin varaviestintäjohtaja Kate Kondayen.
”kuvernööri Brown uskoo, että yhteisölliset korjaukset ovat tärkeä osa osavaltiomme rikosoikeudellista infrastruktuuria”, Kondayen sanoi sähköpostissa myöhään tiistaina. ”Saadakseen lainsäätäjän tuen, yhteisön korjauskulujen avoimuutta on lisättävä, jotta Oregonilaiset voivat paremmin ymmärtää tarjoamiaan palveluja ja niiden tarjoamisesta aiheutuvia kustannuksia. Yhteisön oikaisujen mahdollisen lisärahoituksen olisi perustuttava näyttöön ja edellytettävä tulosten mittaamista vastuullisuuden lisäämiseksi. ”
Multnomahin piirikunnan hallitussuhteiden johtaja syytti tämänvuotisen lainsäädäntöistunnon kaaoksesta ja osavaltion Senerin kuolemasta. Jackie Winters on vankila-ja vankilavaihtoehtojen vahva puolestapuhuja, koska lainsäätäjä ei ole ottanut huomioon lisäkustannuksia.
rahoituksen väheneminen vaikuttaa myös Washingtonin, Clackamasin ja Marionin piirikuntiin.
Multnomahin piirikunnan puheenjohtaja Deborah Kafoury sanoi hallituksen ja muiden lobbaavan kuvernöörin kansliaa ja osavaltion virkamiehiä palauttamaan osan yhteisön korjausrahoista vuoden 2020 lainsäädäntöistunnon aikana. He etsivät myös vaihtoehtoja vaikutusten lieventämiseksi ennen torstain hallitusäänestystä.
hänen viestinsä: ”OK, osavaltion lainsäätäjä, nämä leikkaukset ovat sinun vastuullasi.”
”he näkivät hyviä tuloksia, joten he leikkasivat heti rahoitusta, mikä on aivan väärin”, hän sanoi. ”Emme voi jatkaa liiketoimintaa tavalliseen tapaan. Meillä ei vain ole rahoitusta.”
— Maxine Bernstein
Email at [email protected]
Seuraa Twitterissä @maxoregonian
käy subscription.oregonlive.com/newsletters saada Oregonian / OregonLive journalismi toimitetaan sähköpostiisi.