partir de 1 de outubro de 2019, o Departamento de Defesa dos EUA (DOD) emitiu uma versão final do aguardado regra que restringe o DOD, o uso de menor preço tecnicamente aceitável (LPTA) em compras. A regra final será codificada no DFARS 215.101-2-70.
a regra final implementa secções das leis de Autorização da Defesa Nacional (NDAAs) para o exercício de 2017 e 2018. O NDAA de 2017 estabeleceu a Política original que exige que o DOD evite o uso de avaliações LPTA ao fazê-lo, negaria ao DoD os benefícios de custo e benefícios técnicos de tradeoffs. O NDAA de 2017 exigiu que seis condições fossem cumpridas antes que o DOD pudesse usar contratos LPTA e definir uma prioridade para a melhor seleção de fonte de valor. A NDAA 2018 reiterou a preferência do DOD pela melhor seleção de fonte de valor e adicionou duas condições aos seis originais estabelecidos na NDAA 2017.
a regra final traz orientações muito necessárias para os oficiais contratantes do DOD que têm aguardado tais orientações desde a emissão original do NDAA 2017 no final de 2016. A regra final explica a implementação das novas regras e regulamentos e tenta abordar quaisquer comentários e preocupações do público. Na sequência de eventuais observações do público, a regra proposta não foi alterada.
a regra final exige que sejam cumpridas as seguintes oito condições antes de os procedimentos de selecção de fontes LPTA poderem ser utilizados num concurso DOD:
- requisitos Mínimos pode ser descrito de forma clara e completa, e expressos em termos de objetivos de desempenho, medidas e padrões que serão usados para determinar a aceitabilidade das propostas;
- Nenhuma ou mínima, o valor será realizado a partir de uma proposta que excede o mínimo de técnica ou requisitos de desempenho;
- A proposta de abordagens técnicas que não será necessária nenhuma ou mínima, julgamento subjetivo pela seleção de fonte de autoridade para a conveniência de um oferente proposta contra um concorrente proposta;
- A seleção de fonte de autoridade tem um alto grau de confiança de que a revisão de propostas técnicas de todos os oferentes não iria resultar na identificação de características que poderiam fornecer valor ou benefício;
- Nenhuma ou mínima, adicionais de inovação ou futuro vantagem tecnológica será realizado através de outro processo de seleção de fonte;
- Bens a serem adquiridos são predominantemente dispensáveis na natureza, são não-técnicas, ou ter uma expectativa de vida curta ou curta vida de prateleira;
- O contrato de arquivo contém uma determinação de que o menor preço reflete completo de custos de ciclo de vida do produto(s) ou serviço(s) a ser adquirido; e
- O oficial de contratação documentos do arquivo do contrato de descrever as circunstâncias que justifiquem a utilização do menor preço tecnicamente aceitável processo de seleção de fonte.
DFARS 215.101-2-70(a) (1).
além disso, os agentes contratuais são obrigados a evitar aquisições de LPTA na medida do possível em aquisições que envolvam os seguintes tipos de bens e / ou serviços:
- serviços de tecnologia da Informação, serviços de cibersegurança, engenharia de sistemas e serviços de assistência técnica, eletrônica avançada de testes, ou de outros conhecimentos baseados em serviços profissionais;
- Itens designados pelo exigindo atividade como equipamento de proteção individual; ou
- Serviços designados pelo exigindo atividade, como a formação do conhecimento ou de serviços de logística na contingência operações ou outras operações fora dos Estados Unidos, incluindo no Afeganistão ou no Iraque.
O uso da LPTA procedimentos, é expressamente proibido em compras para os seguintes produtos e/ou serviços:
- os Itens designados pelo exigindo atividade, como o equipamento de protecção pessoal ou de aviação crítica item de segurança, quando a exigir atividade aconselha a contratação de funcionário que o nível de qualidade ou falha do equipamento ou item pode resultar em baixas de combate;
- Engenharia e de desenvolvimento de produção para uma grande defesa de aquisição de programa para o qual a autoridade orçamental é solicitado início no ano fiscal de 2019; e
- contratos para serviços de auditoria.
as novas restrições, enquanto se aguarda um longo período de tempo, deverão certamente conduzir a uma diminuição da quantidade de contratos públicos sujeitos a procedimentos de selecção de fontes de LPTA. Por outro lado, a regra também poderia levar a um maior número de protestos, já que os oficiais contratados do Departamento de defesa tentam navegar e implementar as novas regras, enquanto enfrentam um maior escrutínio em sua escolha de procedimentos de seleção de fontes. Note, no entanto, que se um contratante acredita que o DOD tenha aplicado incorretamente procedimentos de seleção fonte LPTA a um determinado contrato, tal protesto seria para os termos da solicitação e deve, portanto, ser feito antes do tempo para a apresentação de propostas no Gao ou tribunal dos EUA de reivindicações federais. Como muitas vezes acontece, resta saber quais as consequências não intencionais que podem advir destas regras; no entanto, a restrição imposta à utilização dos procedimentos LTPA é, em geral, um sinal bem-vindo.